ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
30 марта 2026 года п. Переяславка
Суд района имени Лазо Хабаровского края в составе председательствующего судьи Рогозиной Е.С., при секретаре судебного заседания Агарковой Ю.А., с участием: представителя истца Михайлюк Н.С., представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - администрации Полетненского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края, Рубанцовой Л.Т., помощника прокурора района имени Лазо Хабаровского края Маковецкого Н.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального района имени Лазо Хабаровского края к Ситникову ФИО10 о расторжении договора социального найма жилого помещения, признании утратившим право пользования жилым помещением, установил:
Администрация муниципального района имени Лазо Хабаровского края обратилась в суд с иском к Ситникову Е.А. и просила расторгнуть договор социального найма жилого помещения № 294 от 02 августа 2012 года, заключенный между администрацией Полетненского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края и Ситниковым Е.А., в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес> признать Ситникова Е.А. утратившим право пользования указанным жилым помещением.
Требования мотивированы тем, что администрации муниципального района имени Лазо Хабаровского края на праве собственности принадлежит жилое помещение - квартира <адрес> что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 10 февраля 2026 года. 02 августа 2012 года администрацией Полетненского сельского поселения был заключен договор социального найма № 294 с Ситниковым Е.А. Согласно данному договору ответчику во владение и пользование для постоянного проживания было передано изолированное жилое помещение – квартира, общей площадью 31,1 в.м., кадастровым номер №, расположенная по вышеуказанному адресу. В соответствии с п. 10 типового договора социального найма, при выезде нанимателя и членов его семьи в другое место жительство договор считается расторгнутым со дня выезда. Согласно ответу администрации Полетненского сельского поселения от 19 декабря 2025 года № 11/18-336, Ситников Е.А. с 2012 года по настоящее время на территории Полетненского сельского поселения не проживает, ориентировочно проживает в г. Хабаровске, то есть выехал в другое место жительства, прекратив фактическое проживание в представленном ему жилом помещении. Согласно информации ОМВД по району имени Лазо от 19 ноября 2026 года по адресу: с. Полетное, ул. Ленина, д. 6, кв. 8, зарегистрирован Ситников Е.А. Из ответа филиала ПАО «ДЭК» - «Хабаровскэнергосбыт» от 01 декабря 2025 года следует, что в отношении спорной квартиры был открыт лицевой счет, жилое помещение отключено от электроснабжения с марта 2022 года по причине задолженности за потребляемую энергию. Данный факт подтверждает длительное отсутствие ответчика в жилом помещении и неисполнение им обязательств по оплате коммунальных услуг. Истцом направлено претензионное письмо ответчику, которое оставлено без ответа.
Определением суда района имени Лазо Хабаровского края от 10 марта 2026 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечена администрация Полетненского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края.
Ответчик Ситников Е.А. о дате и времени извещался надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении не заявлял.
Во исполнение требований ст. 113, 155 ГПК РФ Ситникову Е.А. по имеющемуся в материалах дела адресу, а также по месту работы ООО «Триум ДВ» судом своевременно направлялись заказные письма с уведомлением о времени и месте слушания дела. Почтовая корреспонденция ответчиком по месту жительства не получена.
Применительно к п. 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса РФ», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ). Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 Гражданского кодекса РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
Поскольку в адрес суда от ответчика Ситникова А.Е. сообщений о смене места жительства не поступало, а от получения направленных судебных извещений, последний уклоняется, руководствуясь приведенными выше нормами процессуального права и разъяснениями действующего законодательства, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика Ситникова А.Е. о времени и месте слушания дела и с учетом согласия представителя истца, в силу положений статьей 167, 233 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
В судебном заседании представитель истца Михайлюк Н.С. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, указав, что ответчик добровольно выехал из спорного жилого помещения, и длительное время в нём не проживает, обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма не исполняет. С заявлением о предоставлении иного жилья или перезаключения договора социального найма № 294 от 02 августа 2012 года ответчик в администрацию не обращался.
Представитель третьего лица, не заявляющий самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации Полетненского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края, Рубанцова Л.Т. в судебном заседании полагала исковые требования подлежащими удовлетворению, поскольку Ситников Е.А. проживал в спорном жилом помещении несколько дней, после чего выехал и в с. Полетное до настоящего времени не возвращался. Предоставленное ответчику жилое помещение приходит в негодность.
Помощник прокурора района имени Лазо Хабаровского края Маковецкий Н.Д. в заключении полагал исковые требования подлежащими удовлетворению, поскольку ответчик длительное время в спорном жилом помещении не проживает.
Заслушав представителей истца, третьего лица, заключение помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ, ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом РФ.
Согласно ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Статьей 11 Жилищного кодекса РФ декларировано, что защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом.
В судебном заседании установлено, что собственником жилого помещения с кадастровым номером №, площадью 31,1 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> с 27 октября 2020 года является муниципальный район имени Лазо Хабаровского края, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 10 февраля 2026 года № КУВИ-001/2026-16950802.
02 августа 2012 года между администрацией Полетненского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края, действующей от собственника жилого помещения в лице главы сельского поселения Рубанцовой Л.Т., (наймодатель) и Ситниковым Е.А. (наниматель) был заключен договор социального найма жилого помещения № 294, на основании которого нанимателю передано в бессрочное владение и пользование изолированное помещение, состоящее из одной комнаты, общей площадью 31,1 кв.м, расположенное по адресу: <адрес> что также подтверждается журналом учета выдачи договоров социального найма на жилое помещение.
Согласно ответу ОМВД России по району имени Лазо Хабаровского края от 19 ноября 2025 года, регистрационному досье по адресу: <адрес> с 06 августа 2012 года зарегистрирован Ситников Е.А.
Из акта визуального осмотра жилого помещения от 24 октября 2025 года следует, что в квартире, расположенной по адресу: <адрес> жильцы не проживают более пяти лет, входная дверь заперта, внутренний осмотр помещения невозможен.
Согласно ответу администрации Полетненского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 09 декабря 2025 года, по адресу: <адрес> Ситников Е.А., не проживает с 2012 года по настоящее время.
Из справки № 12 от 10 марта 2026 года, выданной ИП Воробьевой О.В., оказывающей услуги по содержанию и текущему ремонту дома № <адрес> с августа 2015 года, следует, что в квартире № 8 названного дома с августа 2015 года никто не проживает.
Филиал ПАО «ДЭК» - «Хабаровскэнергосбыт» Вяземское отделение Переяславский районный участок 01 декабря 2025 года сообщает, что в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес> в ПАО «ДЭК» открыт индивидуальный лицевой счет, однако квартира отключена от энергоснабжения, ограничения по данному адресу производилось ПАО «ДЭК» в марте 2022 года по причине задолженности за потребленную электрическую энергию.
Из уведомления Единого государственного реестра недвижимости от 10 марта 2026 года № КУВИ-001/2026-31020803, следует, что в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах Ситникова Е.А. на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости.
Администрацией муниципального района имени Лазо Хабаровского края в адрес ответчика направлялась претензия о необходимости расторжении договора социального найма, снятии с регистрационного учета, однако до настоящего времени в добровольном порядке требования администрации ответчиком не выполнены.
Частью 1 ст. 61 Жилищного кодекса РФ установлено, что пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
Частью 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (ст. 71 Жилищного кодекса РФ).
В случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и тем самым отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда.
Применительно к п. 32 постановления Пленума Верховный Суд РФ от 02 июля 2009 года № 14 при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Юридически значимым по спорам о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него является установление того обстоятельства, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также об его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании ответчика утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
В судебном заседании установлено, что ответчик Ситников Е.А. в спорном жилом помещении не проживают длительное время, бремя его содержания не несет, сохранность жилого помещения не обеспечивает.
Обстоятельств, свидетельствующих о том, что Ситников Е.А. выехал временно, вынужденно, а также факта заключения сторонами соглашения, определяющего условия и порядок пользования жилым помещением, в судебном заседании не установлено. Препятствия в пользовании квартирой Ситникову Е.А. не чинились.
Факт добровольного отказа Ситникова Е.А. от проживания в спорном жилом помещении в связи с добровольным выездом из него в другое место жительства, длительность не проживания в спорной квартире (с 2012 года), бездействие ответчика относительно поддержания спорного жилья в технически исправном состоянии подтверждается материалами дела и свидетельствует о расторжении договора социального найма жилого помещения № 294 от 02 августа 2012 года в одностороннем порядке.
Поскольку ответчик Ситников Е.А. утратил интерес в пользовании спорной квартирой, не проживают в спорном жилом помещении, каких-либо законных оснований для сохранения за ответчиком права пользования жилым помещением не установлено, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания Ситникова Е.А. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: с. Полетное, ул. Ленина, д. 6, кв. 8.
В соответствии со статьей 3 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, предусмотрено, что граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания или по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Наличие у Ситникова Е.А. регистрации по месту жительства по спорному адресу носит формальный характер, данное обстоятельство нарушает права истца.
Поскольку ответчик Ситников Е.А. утратил интерес в пользовании спорной квартирой, не проживает в ней, но остается зарегистрированным по данному адресу, чем ограничивает право истца пользоваться и распоряжаться жилым помещением по своему усмотрению, каких-либо законных оснований для сохранения за ответчиком права пользования жилым помещением не установлено, суд находит исковые требования о расторжении договора социального найма № 294 от 02 августа 2012 года с ответчиком Ситниковым Е.А. подлежащими удовлетворению.
В соответствии с подпунктом «е» пункта 31 Правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.
Государственная пошлина, от уплаты которой истец при подаче искового заявлении был освобожден в силу под. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, в соответствии с под. 8 п. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ, ч. 1 ст. 103 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, в доход бюджета муниципального района имени Лазо Хабаровского края в размере 6000 рублей (два требования неимущественного характера – 3000 рублей х2).
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 233 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковое заявление администрации муниципального района имени Лазо Хабаровского края (ИНН 2713006915, ОГРН 1022700778253) к Ситникову ФИО11 (паспорт серии №) о расторжении договора социального найма жилого помещения, признании утратившим право пользования жилым помещением – удовлетворить.
Расторгнуть договор социального найма жилого помещения № 294 от 02 августа 2012 года, заключенный между администрацией Полетненского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края и Ситниковым ФИО12.
Признать Ситникова ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт серии №, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Хабаровский край, район имени Лазо, с. Полетное, ул. Ленина, д. 6, кв. 8.
Решение суда является основанием для снятия Ситникова Е.А. с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>
Взыскать с Ситникова Евгения Александровича (паспорт серии №) в доход бюджета муниципального района имени Лазо Хабаровского края государственную пошлину в размере 6 000 рублей 00 копеек.
Ответчик вправе подать в суд района имени Лазо Хабаровского края заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через суд района имени Лазо Хабаровского края в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через суд района имени Лазо Хабаровского края в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Е.С. Рогозина