РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
26 марта 2026 года п. Переяславка
Суд района имени Лазо Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Рогозиной Е.С., при секретаре судебного заседания Агарковой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю к Малаховой ФИО9 о взыскании необоснованно полученного ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, установил:
ОСФР по Приморскому краю обратилось в суд с иском к Малаховой А.С. и просило взыскать с ответчика необоснованно полученное ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка в размере 114 174 рубля 00 копеек.
В обоснование заявленных требований указано, что 28 июня 2023 года в территориальный орган Социального фонда РФ по Приморскому краю через портал государственный услуг РФ поступило заявление Малаховой А.С. о назначении ей ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка. В п. 3 заявления «Сведения о детях заявителя» указаны: Малахов Мухаммад, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Малахова Мунира, ДД.ММ.ГГГГ года, Малахова София, ДД.ММ.ГГГГ года. Меры социальной поддержки назначены заявителю решением ОСФР по Приморскому краю от 04 июля 2023 года № 001.001588/2023-0152834 в размере 18 210 рублей 00 копеек на каждого ребенка по 31 мая 2024 года, то есть в размере регионального прожиточного минимума в Приморском края. С 01 января 2024 года в Приморском крае прожиточный минимум составлял 19 029 рублей 00 копеек. В марте 2024 года в результате проведения специалистами проверки правомерности выплаты ежемесячного пособия для обеспечения целевого использования средств федерального бюджета, установлено, что Малахова А.С. лишена родительских прав в отношении Малахова М. и Малаховой М. на основании решения суда района имени Лазо Хабаровского края от 13 ноября 2023 года по делу 2-999/2023, вступившим в законную силу 29 декабря 2023 года. Таким образом, с 01 января 2024 года у Малаховой А.С. прекращено право на меры государственной поддержки в виде получения ежемесячной выплаты в связи с рождением и воспитанием указанных детей. О данном факте Малахова А.С. в территориальный орган Социального фонда РФ не сообщила и продолжила получать пособие на детей. По факту выявленной незаконной выплаты пособия за период с 01 января 2024 года по 31 марта 2024 года на детей: Малахова М. в размере 57 087 рублей 00 копеек, и Малахову М. – 57 087 рублей составлены протоколы о выявлении излишне выплаченных гражданину сумм от 05 апреля 2024 года № 10, 11. Ответчику направлено уведомление с предложением добровольно вернуть излишне полученное неосновательное обогащение в размере 114 174 рубля, которое до настоящего времени оставлено без исполнения.
Истец ОСФР по Приморскому краю о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд своего представителя не направил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял, в исковом заявлении и заявлени просил рассмотреть дело без участия представителя истца.
Ответчик Малахова А.С. о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении не заявлял, телефонограммой просила дело рассмотреть без её участия, указала, что возражает против удовлетворения исковых требований, поскольку истцу было известно о том, что она лишена родительски прав в отношении Малахова М., Малаховой М.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив письменные материалы дела в совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 7 Конституции РФ - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Материнство и детство, семья находятся под защитой государства (ч. 1 ст. 38 Конституции РФ).
В силу ч. 1, 2 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
К числу основных мер социальной поддержки граждан, имеющих детей, относится выплата государственных пособий, в частности пособий в связи с рождением (усыновлением) и воспитанием детей. Единая система таких пособий, направленная на обеспечение гарантированной государством материальной поддержки материнства, отцовства и детства, установлена Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком являются видами государственных пособий гражданам, имеющим детей, которое выплачивается, в том числе, и гражданам Российской Федерации, проживающим на территории России (ст. 1, 3 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ).
В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации.
В ст. 18 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» также закреплена обязанность получателей государственных пособий, своевременно извещать органы, назначающие государственные пособия гражданам, имеющим детей, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров государственных пособий гражданам, имеющим детей, или прекращение их выплаты.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что 28 июня 2023 года Малахова А.С. обратилась в ОСФР по Приморскому краю с заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.
Из заявления следует, что Малахова А.С. является матерью Малахова М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Малаховой М.А., ДД.ММ.ГГГГ года, Малаховой С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Решением о назначении (предоставлении) мер социальной поддержки № 0001.001588/2023-0152834 от 04 июля 2023 года Малаховой А.С. назначено ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием детей: Малаховой С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Малаховой М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Малахова М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по 18 210 рублей 00 копеек на каждого ребенка, со сроком назначения с 01 июня 2023 года по 31 мая 2024 года.
Решением суда района имени Лазо Хабаровского края от 13 ноября 2023 года, вступившим в законную силу 29 декабря 2023 года, частично удовлетворены исковые требования КГБУЗ «Хабаровский специализированный дом ребенка» в интересах несовершеннолетних Малахова М.А., Малаховой М.А. к Малаховой А.С. о лишении родительских прав, взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей. Малахова А.С. лишена родительских прав в отношении несовершеннолетних детей: Малахова М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Малаховой М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Несовершеннолетние Малахов М.А., Малахова М.А. переданы на попечение территориальному отделу опеки и попечительства Министерства социальной защиты Хабаровского края по месту нахождения детей. С Малаховой А.С. взысканы алименты на содержание указанных несовершеннолетних детей.
В соответствии с п. «д» п. 41 Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 декабря 2022 года № 2330, решение о прекращении выплаты ежемесячного пособия принимается органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, в случае лишения (ограничения) родительских прав получателя ежемесячного пособия гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, в отношении ребенка, в отношении которого производится выплата ежемесячного пособия гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет.
Согласно п. 42 названных Правил орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячного пособия, вправе осуществлять проверку наступления обстоятельств, указанных в пункте 41 Правил (абз. 1). При наступлении у получателя ежемесячного пособия указанных обстоятельств органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, выплата ежемесячного пособия прекращается начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором органу, осуществляющему назначение и выплату ежемесячного пособия, стало известно о возникновении соответствующих обстоятельств (абз. 2).
Согласно решению об обнаружении обстоятельств, влекущих досрочное прекращение ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, № 29 от 29 марта 2024 года, Малаховой А.С. выплата единого пособия прекращена с 01 января 2024 года.
Из протоколов о выявлении излишне выплаченных гражданину сумм ежемесячной денежной выплаты в связи с рождением ребенка № 11, 10 от 05 апреля 2026 года следует, что выявлен факт переплаты ежемесячной денежной выплаты в связи с рождением и воспитанием ребенка Малаховой А.С. за период с 01 января 2024 года по 31 марта 2024 года, на несовершеннолетних детей: Малахова М.А., Малахову М.А. в общем размере 114 174 рубля 00 копеек (по 57 087 рублей 00 копеек на каждого ребенка).
В адрес Малаховой А.С. было направлено письмо о выявлении переплаты ежемесячной денежной выплаты в связи с рождением и воспитанием ребенка, и необходимости ее возмещения.
Согласно ч. 2 ст. 19 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» излишне выплаченные суммы государственных пособий гражданам, имеющим детей, удерживаются с получателя только в случае, если переплата произошла по его вине (предоставление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения государственных пособий гражданам, имеющим детей, исчисление их размеров).
В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса.
В силу ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.
По смыслу положений п. 3 ст. 1109 ГК РФ не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности: заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и тому подобное, то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 26 февраля 2018 года № 10-П, содержащееся в главе 60 ГК РФ правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции РФ требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (статья 17, часть 3); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.
Исходя из подлежащих применению к спорным отношениям норм материального права и изложенной правовой позиции Конституционного суда РФ, с гражданина, которому назначена мера социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты в связи с рождением и воспитанием ребенка, не может быть произведено взыскание излишне выплаченных ему денежных средств без установления факта недобросовестности в действиях такого гражданина. При этом бремя доказывания недобросовестности со стороны гражданина при получении им денежных сумм лежит на органе пенсионного обеспечения, принявшем решение об их возврате (удержании).
Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами при рассмотрении настоящего спора является также установление факта разъяснения пенсионным органом ответчику при обращении с заявление о назначении ежемесячных выплат его прав и обязанностей, связанных с социальным обеспечением, в частности, разъяснения конкретных обстоятельств, при которых такая выплата может быть прекращена, и возможных последствий по взысканию неосновательного обогащения, с целью своевременной реализации гражданином своих прав и обязанностей.
Данные разъяснения должны носить четкий, недвусмысленный характер, позволяющий гражданину, не обладающему специальными познаниями в области социального обеспечения, в полном объеме понимать и осознавать обстоятельства, влекущие прекращение права на получение ежемесячных выплат и возможность наступления для гражданина негативных последствий в виде взыскания неосновательно полученных денежных средств.
Невыполнение пенсионным органом названной обязанности, приведшее к формированию у гражданина ошибочного представления относительно его права на ежемесячные выплаты и к несвоевременному исполнению гражданином своих обязанностей по предоставлению в пенсионный орган необходимых сведений, не может свидетельствовать о недобросовестных действиях гражданина.
При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.
Малахова А.С. на основании поданного заявления и принятом решении о назначении (предоставлении) мер социальной поддержки № 0001.001588/2023-0152834 от 04 июля 2023 года являлась получателем ежемесячной денежной выплаты в связи с рождением и воспитанием ребенка. Заявление о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, поданное Малаховой А.С. 28 июня 2023 года, не содержит сведений о разъяснении последней обязанности своевременно извещать учреждение о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера государственного пособия или прекращения его выплаты. Заявление содержит общие положения, что само по себе о недобросовестности действий ответчика не свидетельствует.
Доказательств, бесспорно свидетельствующих о недобросовестности ответчика при получении ежемесячной денежной выплаты в связи с рождением и воспитанием ребенка за период с 01 января 2024 года по 31 марта 2024 года, умышленном сокрытии информации о лишении ответчика родительских прав в отношении Малахова М.А., Малаховой М.А., совершении обманных действий, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, истцом не представлено.
Принимая во внимание изложенное, оснований для удовлетворения исковых требований суд не усматривает.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд решил:
в удовлетворении исковых требований Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю (ИНН 2504001751, ОГРН 1022502260461) к Малаховой ФИО10 (паспорт серии №) о взыскании необоснованно полученного ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через суд района имени Лазо Хабаровского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий Е.С. Рогозина