РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации г. Мариуполь
Донецкой Народной Республики 22 октября 2026 года
Приморский районный суд города Мариуполя Донецкой Народной Республики в составе:
председательствующего судьи Нидзиевой Н.Н., при секретаре судебного заседания Ромащенко Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО7 о признании нанимателем жилого помещения и обязании заключить договор социального найма, установил:
ФИО1 обратилась в суд с указанным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что с ДД.ММ.ГГГГ является пользователем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, основанием для вселения в указанное жилое помещение послужил ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный ее супругу ФИО2, который умер ДД.ММ.ГГГГ. Истец с момента вселения проживает в квартире и имеет регистрацию по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ, несет бремя расходов по оплате коммунальных услуг, что подтверждается квитанциями. До настоящего времени истцом добросовестно соблюдается обязанности нанимателя жилого помещения, поддерживался в надлежащем техническом и санитарно-гигиеническом состоянии жилое помещение, обеспечивается его сохранность, производится текущий ремонт, своевременно вносится плата за коммунальные услуги, - в полном объеме выполняются обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма. При обращении в ФИО8 на предмет заключения договора социального найма, ФИО1 получен ответ о том, что в связи с отсутствием оригинала ордера, являющегося основанием для проживания в данном помещении, право на заключение договора социального найма устанавливается в судебном порядке. Таким образом, в настоящее время у истца отсутствует надлежащим образом оформленный договор социального найма, что нарушает его право на жилище, гарантированное ст. 40 Конституции РФ и положениями Жилищного кодекса РФ.
На основании изложенного, истец с учетом уточнения размера исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит признать за ней право на заключение договора социального найма жилого помещения и обязать администрацию городского округа ФИО9 ФИО10 заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения - <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>.
Истец – ФИО1 в судебное заседание не явилась, уведомлена о явке в суд своевременно и надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, исковые требования с учетом уточнений поддерживает.
Представитель истца – ФИО5 в судебное заседание не явилась, уведомлена о явке в суд своевременно и надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, исковые требования с учетом уточнений поддерживает.
Представитель ответчика – <адрес> в судебное заседание не явился, уведомлён о явке в суд своевременно и надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, по существу спора указано, что объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, включен в реестр муниципальной собственности, право собственности зарегистрировано в ЕГРН, при вынесении решения полагается на усмотрение суда, исходя из установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств дела и при наличии совокупности допустимых доказательств, подтверждающих обоснованность заявленных требований.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Суд, исследовав материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств, считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.
В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Статьей 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилье.
В соответствии с п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется судом путем: пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, прекращения или изменения правоотношений, признания права, восстановлении положения существовавшего до нарушения права и др.
В соответствии с ч.ч.1,2 ст.4 Федерального конституционного закона от 4 октября 2022 года № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики», законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территории Донецкой Народной Республики со дня принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом, Нормативные правовые акты Донецкой Народной Республики действуют на территории Донецкой Народной Республики до окончания переходного периода или до принятия соответствующего нормативного правового акта Российской Федерации и (или) нормативного правового акта Донецкой Народной Республики.
Согласно ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе, из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей, из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.
В соответствии с ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
В силу ч. 4 ст. 57 ЖК РФ договор социального найма подлежит заключению в отношении реально занимаемого гражданами жилого помещения, предоставленного в соответствии с требованиями ЖК РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным Кодексом.
Согласно ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.
В соответствии со ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Согласно ст. 64 ЖК РФ, переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.
Согласно ч. 3 ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:
1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;
2) обеспечивать сохранность жилого помещения;
3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;
4) проводить текущий ремонт жилого помещения;
5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;
6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
Судом по делу установлено и следует из материалов дела, что согласно представленной копии лицевого счета № квартиросъемщику ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ выдан ордер № на вселение в квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
Членами семьи ФИО2 в лицевом счете указаны - жена ФИО1 и сын ФИО6 А.А.
В силу справки о браке № от ДД.ММ.ГГГГ выданной ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ ФИО14. заключили брак, актовая запись №.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 ФИО15. умер, что подтверждается свидетельством о смерти серии <данные изъяты> № выданным ФИО16.
ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес>, что подтверждается копией паспорта гражданина <данные изъяты> серии <данные изъяты> №, в силу паспорта гражданина Российской Федерации серии № регистрация по месту жительства произведена с ДД.ММ.ГГГГ.
В силу акта о фактическом месте проживания в жилом помещении/доме от ДД.ММ.ГГГГ № и справки № от ДД.ММ.ГГГГ выданными ФИО17» ФИО1 зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела дознавателем группы по принятию процессуальных решений, не связанных с возбуждением уголовного дела ОП № (по обслуживанию <адрес>) УМВД России «ФИО18, в возбуждении уголовного дела по заявлению ФИО1 об утрате правоустанавливающих документов на квартиру, отказано в виду отсутствия состава преступления.
В ответ на запрос суда ФИО19» представлена Выписка из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, общей площадью 30,46 кв.м., в сведениях о правообладателе указано муниципальное образование городской округ ФИО20, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно Выписке из протокола заседаний Комиссии по приостановлению начисления платы за жилищно-коммунальные услуги в квартирах, поврежденных в результате боевых действий на территории ДНР, в которых не выполнены ремонтно-восстановительные работы «ФИО21» от ДД.ММ.ГГГГ № № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, приостановлено начисление платы по адресу: <адрес>.
Согласно Выписке из протокола заседаний ФИО22 услуги в квартирах, поврежденных в результате боевых действий на территории муниципального образования городской округ ФИО23, в которых не выполнены ремонтно-восстановительные работы от ДД.ММ.ГГГГ № № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, приостановлено начисление платы ФИО24 по адресу: <адрес>.
Согласно ответа филиала ФИО25», по адресу: <адрес>, лицевой счет открыт на имя ФИО2, задолженность отсутствует.
В ответе филиала ФИО26 по адресу: <адрес>, лицевой счет открыт на имя ФИО2, квартира отключена от систем газоснабжения, начисления не производятся.
В силу ответа филиала «ФИО27», по адресу: <адрес> открыт лицевой счет на имя ФИО2, задолженность за услуги теплоснабжения отсутствует.
Согласно ответа ФИО28» по адресу: <адрес>, открыт лицевой счет, оплата за услуги не производилась.
В Уведомлении об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений № № от ДД.ММ.ГГГГ, указано, что ФИО1 в собственности объекты недвижимости, расположенные на территории Российской Федерации, не имеет.
В подтверждение факта пользования жилым помещением истцом представлены квитанции об оплате коммунальных услуг по спорному адресу.
Из представленного ответа администрации городского округа ФИО29 от ДД.ММ.ГГГГ на обращение ФИО1 о заключении с ней договора социального найма жилого помещения адресу: <адрес>, следует, что в случае отсутствия оригинала ордера необходимо обратиться за судебной защитой.
Проанализировав представленные суду документы, суд приходит к выводу, что истец зарегистрирована в спорной квартире и проживает в ней длительное время, жилое помещение предоставлено ей на законных основаниях, тогда как стороной ответчика не опровергнуты имеющиеся в материалах дела доказательства о предоставлении спорной квартиры в соответствии с ордером.
Из представленных суду доказательств следует, что у истца возникло право пользования спорной квартирой, между сторонами фактически возникли правоотношения, возникающие из договора социального найма, обязанность по оформлению которого лежит на наймодателе жилого помещения, на основании чего доводы ответчика подлежат отклонению.
Учитывая вышеизложенное, выяснив полно, всесторонне и объективно все обстоятельства дела, оценив по своему внутреннему убеждению предоставленные доказательства с точки зрения их относительности, допустимости, достоверности, достаточности и взаимосвязи, руководствуясь требованиями действующего законодательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований ФИО1
Руководствуясь статьями 193-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, судья, решил:
исковое требование ФИО1 к ФИО30 о признании нанимателем жилого помещения и обязании заключить договор социального найма, удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии № №), право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, общей площадью 30,46 кв.м., на условиях договора социального найма жилого помещения.
Возложить обязанность на ФИО31 заключить с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт серии № №), договор социального найма жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, общей площадью 30,46 кв.м.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Приморский районный суд города Мариуполя Донецкой Народной Республики в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Н.Н. Нидзиева