РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 октября 2026 года <адрес>
<адрес>
Октябрьский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Картавой Н.В.
при секретарях Поткиной В.П., Сабодах А.М., Беляевой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 (Гатальская) О.В. обратилась суд с вышеназванным иском, указав, что решением ОСФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа работы. Ответчик не признает ряд периодов, которые не подлежат включению в специальный стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы фельдшером медицинского пункта войсковой части 62231, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождение на курсах повышения квалификации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - время нахождения в командировке.
Как следует из решения об отказе в назначении пенсии, в периоды работы в должности фельдшера скорой медицинской помощи в Покровской ЦРБ она направлялась в командировку. В периоды нахождения в командировке ей выплачивалась средняя заработная плата и производились отчисления в Пенсионный фонд РФ. При этом в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № основным принципом для включения в специальный трудовой стаж является условие, связанное с уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, необходимое для исчисления страхового стажа. В соответствии с ч.1 ст. 166 ТК РФ служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Периоды нахождения истца в командировке являются периодами работы с сохранением ему средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, в связи с чем указанные периоды подлежат включению в медицинский стаж.
Кроме того, пенсионным органом необоснованно не учитывается периоды работы в сельской местности исходя из 1 года работы в сельской местности как 1 год и 3 месяца медицинского стажа: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы фельдшером скорой медицинской помощи в Покровской ЦРБ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы фельдшером мед. пункта войсковой части 62231; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы фельдшером скорой медицинской помощи в Покровской ЦРБ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы фельдшером скорой медицинской помощи в Покровской ЦРБ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы фельдшером скорой медицинской помощи в Михайловской ЦРБ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы фельдшером в Покровской ЦРБ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы фельдшером в Покровской ЦРБ.
Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, в сельской местное и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как подпунктом «а», так и подпунктом «б» пункта 5 Правил от ДД.ММ.ГГГГг. №. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы (абзац второй подпункта «б» пункта 5 Правил от ДД.ММ.ГГГГг. №).
Исходя из указанных норм права льготное суммирование стажа для лиц, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, возможно только при наличии смешанного стажа, то есть при осуществлении лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке).
Как видно из справки КГБУЗ «Октябрьская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ, то в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуществляла прием ковидных больных.
Из решения об отказе следует, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ помечен как «ВИРУС» и в льготном соотношении увеличен вдвое.
В силу п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1, 2, 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 и подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID-19» период работы медицинского работника с ковидными больными засчитывается в медицинский стаж в льготном порядке 1 календарный год как 2 года специального стажа.
При таких обстоятельствах у нее имеется смешанный стаж осуществления лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения и она имеет право на суммирование льгот.
Каких-либо исключений об исчислении периодов нахождения в командировке только в календарном порядке действующим законодательством не предусмотрено, в связи с чем время нахождения в командировке также подлежит исчислению исходя из 1 календарного года как 1 год 3 месяца медицинского стажа.
Работа в войсковой части также подлежит исчислению исходя из расчета 1 календарный год как 1 год 3 месяца медицинского стажа. Из п. 6 Правил 781 следует, что работа в медицинских пунктах войсковых частей относится к работе в медицинской организации на общих условиях, п.1 Списка 781 поименована должность «фельдшер», справкой от ДД.ММ.ГГГГ № устанавливается место нахождения части в <адрес>, что относится к сельской местности.
Просит обязать ОСФР по <адрес> включить в специальный стаж в качестве лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, предусмотренный п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ - 400, следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы фельдшером мед пункта войсковой части 62231; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - время нахождения в командировке; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - время проставления без учета мед. стажа; ДД.ММ.ГГГГ - время нахождения в командировке.
Обязать ОСФР по <адрес> включить в медицинский стаж, предусмотренный п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ - 400, исходя из расчета 1 календарного года как 1 год и 3 месяца медицинского стажа, следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ - по ДД.ММ.ГГГГ - период работы фельдшером скорой медицинской помощи в Покровской ЦРБ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы фельдшером мед пункта войсковой части 62231; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы фельдшером скорой медицинской помощи в Покровской ЦРБ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы фельдшером скорой медицинской помощи в Покровской ЦРБ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы фельдшером скорой медицинской помощи в Михайловская ЦРБ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы фельдшером в Покровской ЦРБ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы фельдшером в Покровской ЦРБ.
В судебном заседании истец и ее представитель на исковых требованиях настаивали по основаниям, изложенным в иске, и просили их удовлетворить.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен, в письменном отзыве на иск указал на несогласие в силу следующего.
В соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 вышеназванной статьи, с учетом соответствующих Списков работ, профессий, должностей и учреждений, а также Правил исчисления периодов работы.
В соответствии с ч.1.1 ст. 30 страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с п.20 ч.1 ст.30, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к вышеназванному Федеральному закону.
В соответствии с п.п. «н» п.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяется следующие нормативные акты:
- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации”, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;
- список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;
- список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абз.4 и 5 п.2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.
При исчислении специального стажа лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, периоды работы в сельской местности и поселках городского типа (рабочем поселке), год работы засчитывается как год и три месяца. При этом Правилами исчисления специального стажа, утвержденными постановлениями Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что льготный порядок исчисления стажа возможен только при наличии у заявителя смешанного стажа, т.е. медицинская деятельность должна протекать как в городе, так и в сельской местности или поселках городского типа.
Исчисление стажа работы лицам, осуществляющим врачебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как п.п. «а», так и п.п. «б» настоящего пункта. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы.
В соответствии с п.3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № определен исчерпывающий перечень периодов, включаемых в стаж на соответствующих видах работ. В стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитывается работа, которая выполнялась в течение полного рабочего дня, также в специальный стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Включение иных периодов (в том числе отпуск без сохранения заработной платы, отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ) в специальный стаж действующим пенсионным законодательством не предусмотрено.
ФИО1 обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по нормам п. 20 ч.1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.
По нормам закона в специальный и страховой стаж подлежат включению следующие периоды:
Датаприема
Датаувольнения вид стажа особуел.
фактич. прод.
льгот, исч.
ЛТС право
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
работа
0/1/28
1.0
0/0/0
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
учеба отс
3/2/0
1.0
0/0/0
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
уход-дети
0/7/28
1.0
0/0/0
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
лечебсел
0/4/2
1.25
0/5/3
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
лечебселк
1/10/21
1.0
1/10/21
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
уход-дети
0/0/3
1.0
0/0/0
26,09.2001
31/12.2001 работа
0/3/5
1.0
0/0/0
ДД.ММ.ГГГГ
01:06.2003 работа
1/5/1
1.0
0/0/0
02:06.2003
ДД.ММ.ГГГГ
лечебселк
2/10/24
1.0
2/10/24
ДД.ММ.ГГГГ
28,09.2006 лечебселк декрет
0/5/3
1.0
0/5/3
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
лечебселк
2/4/10
1.0
2/4/10
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
работа
0/1/17
1.0
0/0/0
ДД.ММ.ГГГГ
25 05.2009 лечебселк
0/2/0
1.0
0/2/0
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
лечебселк
5/1/2
1.0
5/1/2
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
работа
0/0/8
1.0
0/0/0
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
лечебселк
1/2/1
1.0
1/2/1
ДД.ММ.ГГГГ
11 09.2015 работа
0/0/1
1.0
0/0/0
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
лечебселк
2/6/4
1.0
2/6/4
01,04.2018
01,05.2020 лечебселк
2/1/1
1.0
2/1/1
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
лечебселк вирус
0/4/29
1.0
0/9/28
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
лечебселк
1/11/1
1.0
1/11/1
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
лечебселк
0/3/27
1.0
0/3/27
При рассмотрении права на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с ФЗ-400 «О страховых пенсиях» и Правилами, утвержденнымипостановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в специальный стаж не подлежат включению следующие периоды работы:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (по трудовой книжке) - работа в в/ч 62231 фельдшером в медицинском пункте не подтверждена льгота (архивная справка филиала центрального архива <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №), не включены в специальный стаж (включены только в страховой стаж), т.к. сведения за указанные периоды работодателем сданы без указания кода льготной работы, на индивидуальном лицевом счете отражен с общим стажем, при этом период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - фельдшер станции медицинской помощи Октябрьской ЦРБ засчитан в льготный стаж, т.к. данный период сдан с указанием кода льготной работы, на индивидуальном лицевом счете отражен с льготным стажем, имеется акт документальной проверки от 21.07.2022г. №;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - командировка, акт документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, не включены в специальный стаж (включены только в страховой стаж), т.к. сведения за указанные периоды работодателем сданы без указания кода льготной работы, на индивидуальном лицевом счете отражен с общим стажем;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отвлечение на другую работу, акт документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, не включены в специальный стаж (включены только в страховой стаж), т.к. сведения за указанные периоды работодателем сданы без указания кода льготной работы, на индивидуальном лицевом счете отражен с общим стажем.
При исчислении специального стажа лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, периоды работы в сельской местности и поселках городского типа (рабочем поселке), год работы засчитывается как год и три месяца. Правилами исчисления специального стажа, утвержденными постановлениями Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что льготный порядок исчисления стажа возможен только при наличии у заявителя смешанного стажа, т.е. медицинская деятельность должна протекать как в городе, так и в сельской местности или поселках городского типа.
Исчисление стажа работы лицам, осуществляющим врачебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как п.п. «а», так и п.п. «б» настоящего пункта. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы.
На основании вышеизложенного, нижеуказанные периоды засчитываются календарно, исходя из расчета 1 год за 1 год: с ДД.ММ.ГГГГ по 24.09.2001гг. - период работы фельдшером скорой медицинской помощи в Покровской ЦРБ; ДД.ММ.ГГГГ по 04.07.2003гг. - период работы фельдшером медицинского пункта войсковой части 62231; с ДД.ММ.ГГГГ по 25.05.2009гг. - период работы фельдшером скорой медицинской помощи в Покровской ЦРБ; с ДД.ММ.ГГГГ по 15.03.2018гг. - период работы фельдшером скорой медицинской помощи в Покровской ЦРБ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг.- период работы фельдшером скорой медицинской помощи в Михайловской ЦРБ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. - период работы фельдшером скорой медицинской помощи в Покровской ЦРБ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг.- период работы фельдшером скорой медицинской помощи в Покровской ЦРБ.
Общая продолжительность специального стажа, подлежащего включению ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии по старости, составляет 25 лет 01 месяц 05 дней. Стаж учтен по ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1, 2 и 20 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 и подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID-19», периоды работы засчитываются в стаж соответствующей работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1, 2 и 20 ч. 1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», в следующем порядке: как день работы медицинских работников по оказанию скорой, в том числе специализированной, медицинской помощи пациентам с симптомами ОРВИ и внебольничной пневмонии, в том числе по отбору биологического материала пациентов для лабораторного исследования на наличие новой коронавирусной инфекции COVID-19, а также по осуществлению медицинской эвакуации пациентов с подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID-19 - как 2 дня.
Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ, в двойном размере, т.к. данный период сдан с указания кода льготной работы, на индивидуальном лицевом счете отражен с льготным стажем.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 (Гатальская) О.В. обратилась в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия на дату обращения требуемых 25 лет стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.
Ответчиком включены в специальный стаж истца периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно решению общая продолжительность специального стажа, подлежащего включению для назначения досрочной страховой пенсии по старости на ДД.ММ.ГГГГ составляет 22 года 01 месяц 5 дней.
Трудовая деятельность истца подтверждена трудовой книжкой AT-VIII №.
Согласно архивной справке Центрального архива Восточного военного округа истец в период 2001-2003гг. работала в должности фельдшера м.п. войсковой части 62231.
Согласно справке военного комиссара <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в войсковой части 62231, расположенной в <адрес> (приравненной к районам Крайнего Севера).
Исходя из содержания справки главного врача КГБУЗ «Октябрьская центральная районная больница» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 работала в Покровской ЦРБ в период: с ДД.ММ.ГГГГ - фельдшер скорой медицинской помощи (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ уволена переводом в в/ч 62231 п. 5 ст. 29 КЗоТ РФ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ принята переводом из в/ч 62231 на должность фельдшера отделения скорой медицинской помощи (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию п. 3 ч.1 ст. 77 ТК РФ (приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ).
Отпуск без сохранения заработной платы: за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нет.
Командировки: за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нет.
КГБУЗ «Октябрьская ЦРБ» находится в сельской местности, Покровская ЦРБ была реорганизована в МЛПУ «Покровская ЦРБ» на основании Постановления комитета по управлению имуществом при администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №; МЛПУ «Покровская ЦРБ» ДД.ММ.ГГГГ переименовано в МЛПБУ «Покровская ЦРБ» (приказ № -о от ДД.ММ.ГГГГ); МЛПБУ «Покровская ЦРБ» ДД.ММ.ГГГГ переименовано в КГБУЗ «Октябрьская ЦРБ» (приказ 44-0 от ДД.ММ.ГГГГ).
Из справки главного врача КГБУЗ «Октябрьская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 работала в организации КГБУЗ «Октябрьская ЦРБ» в должности фельдшера инфекционной бригады и осуществляла прием ковидных больных и больных с ОРВИ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются лица, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах.
Согласно ч. 1.1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному Закону.
Приложением 7 к указанному закону установлены сроки назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 19-21 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона (в отношении лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости независимо от возраста, в том числе в отношении лиц, осуществлявших лечебную деятельность).
Федеральный законодатель, закрепляя право лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, на досрочное назначение страховой пенсии по старости, учитывает не только специфику их профессиональной деятельности, но и особенности функционирования учреждений здравоохранения, организация труда в которых предполагает соблюдение специальных условий и выполнение определенной нагрузки, что само по себе не может рассматриваться как ограничение прав граждан на пенсионное обеспечение (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О).
Частью 2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ определено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона № 173-ФЗ, периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.
Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».
В соответствии с подп. «н» п. 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются, в том числе:
список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 30, 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ утверждены Списки должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения (Списки №, Правила №), которые действовали в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Пунктом 1 Правил № предусмотрено, что в выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения засчитывается выполняемая в течение полного рабочего дня работа в соответствующих должностях врачей и среднего медицинского персонала в учреждениях, предусмотренных Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения (далее именуется - Список), утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, а также в клиниках и больницах высших медицинских образовательных учреждений, Военно - медицинской академии, военно - медицинских институтов и медицинских научных организаций, в центральной консультационно - диагностической поликлинике Военно - медицинской академии, медико - санитарных частях, медицинских частях, амбулаториях, лазаретах, поликлиниках, поликлинических отделениях, кабинетах (рентгеновских подвижных и стоматологических подвижных), группах специализированной медицинской помощи (военного округа, флота), санитарно - эпидемиологических лабораториях, санитарно - контрольных пунктах, медицинских ротах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско - акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями государственных и муниципальных учреждений (организаций, федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, воинских частей, военно - учебных заведений), независимо от ведомственной подчиненности.
Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ утверждены Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (Список №), и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.
Согласно п. 3 Правил № в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее именуется - список).
Пунктом 6 Правил № предусмотрено, что в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в списке: в клиниках и больницах высших медицинских образовательных учреждений, Военно-медицинской академии, военно-медицинских институтов и медицинских научных организаций; в центральной консультационно-диагностической поликлинике Военно-медицинской академии; в лечебно-профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений; в медико-санитарных частях, медицинских частях, амбулаториях, лазаретах, поликлиниках, поликлинических отделениях, кабинетах (рентгеновских подвижных и стоматологических подвижных), группах специализированной медицинской помощи (военного округа, флота), группах медицинского обеспечения, медицинской службе, медицинской группе, военно-медицинских службах, стационарах, санитарно-эпидемиологических лабораториях, санитарно-контрольных пунктах, медицинских ротах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей).
Таким образом, в соответствии со Списком №, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предоставлено исключительно работникам медицинских учреждений, являющихся структурными подразделениями учреждений здравоохранения или войсковых частей.
Как неоднократно указывал Верховный Суд Российской Федерации, отсутствие кода особых условий труда в выписке из индивидуального лицевого счета само по себе не препятствует включению спорных периодов в специальный стаж, если имеются достоверные и достаточные доказательства выполнения лицом в указанные периоды работы, дающей право на льготное назначение пенсии, в такой ситуации отсутствие соответствующих сведений в выписке из индивидуального лицевого счета свидетельствует лишь о ненадлежащем выполнении работодателем возложенных на него нормами ст. 11 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» обязанностей по предоставлению в пенсионный орган сведений, в том числе, о периодах деятельности работника, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Таким образом, отсутствие по вине работодателя в сведениях, предоставленных в Пенсионный фонд кода особых условий труда, не влечет для истца неблагоприятных последствий в виде отказа во включении периода работы в специальный стаж, поскольку обязанность указывать коды льготного характера труда своих работников возложена на работодателя.
В соответствии с разделом "наименование должностей" Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лица, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждения здравоохранения, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы в должностях фельдшер, фельдшер - лаборант, старший фельдшер, фельдшер (медицинская сестра) станции скорой медицинской помощи, медицинская сестра приемного отделения (приемного покоя) в больницах всех наименований, станции скорой медицинской помощи.
Установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в должности фельдшера медицинского пункта войсковой части 62231.
Разрешая требования истца в этой части, суд полагает необходимым их удовлетворить, поскольку в спорный период работы характер выполняемой истцом работы - фельдшер, осуществляющий лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, нашел свое подтверждение, отсутствие подразделения «медицинский пункт» в войсковой части 62231 не может умалять право истца на включение периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж для досрочного назначения пенсии по п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ.
Из представленной суду трудовой книжки усматривается, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности фельдшера скорой медицинской помощи в Покровской ЦРБ, осуществляла лечебную деятельность, в связи с чем указанный период также подлежит включению в медицинский стаж истца.
Согласно ст. ст. 4, 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» № 167-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии со ст. 29 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ».
В силу ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. В связи с этим периоды нахождения в командировках и на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисления страховых взносов в Фонд.
Судом установлено, что в период работы фельдшером в Покровской ЦРБ истец направлялась на повышение квалификации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ.
Поскольку на курсы повышения квалификации истец направлялась работодателем, данная деятельность являлась обязательной частью ее профессиональной деятельности, в указанные периоды за ней сохранялось рабочее место, заработная плата, производились необходимые отчисления в Пенсионный фонд.
В указанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации ФИО1 работала в должности и в учреждении, работа в которых дает ей право на назначение досрочной пенсии. В связи с этим время прохождения обучения на курсах расценивается, как продолжение профессиональной деятельности истца и подлежит включению в ее специальный стаж наравне с периодами непосредственного исполнения трудовых обязанностей.
Отказ ответчика во включении в стаж работы по специальности, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периодов нахождения истца в командировке и на курсах повышения квалификации не соответствует положениям как трудового, так и пенсионного законодательства, поскольку в указанные выше периоды трудовой договор с истцом не расторгался, истцу выплачивалась заработная плата, из которой производились необходимые отчисления, соответственно, указанные периоды подлежат включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, тем более что для некоторых категорий работников, в том числе работников, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, повышение квалификации является обязательным условием для выполнения своей профессиональной деятельности.
Отказ пенсионного фонда во включении спорных вышеуказанных периодов был вызван отсутствием сведений по коду льготной работы, что признается судом необоснованным, поскольку неисполнение работодателем обязанности по представлению в пенсионный фонд индивидуальных сведений персонифицированного учета с кодом льготы застрахованного лица в порядке и сроки, предусмотренные Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не является виной истца и не может служить основанием для отказа во включении указанных периодов в специальный трудовой стаж.
Согласно п. 2 Правил №, которые действовали до ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим как в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке), так и в городах, пенсия устанавливается при выслуге не менее 30 лет. При этом один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается за один год и 3 месяца.
В соответствии с подп. «а» п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила), периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением, в частности, следующего случая: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.
Разъяснения относительно применения указанного подпункта Правил содержатся в абзаце втором пункта 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в котором указано, что в соответствии с подпунктом «а» пункта 5 Правил, если работа осуществлялась как в городе, так и в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), период работы в сельской местности исчисляется в льготном порядке (1 год работы за 1 год и 3 месяца). В таком случае досрочная трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее 30 лет стажа. Если работа имела место только в сельской местности и (или) в поселке городского типа, то вышеназванные правила не предусматривают возможности применения льготного порядка исчисления таких периодов работы, поскольку в данном случае право на досрочную пенсию по старости связано со стажем меньшей продолжительности - не менее 25 лет.
Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как подпунктом «а», так и подпунктом «б» пункта 5 Правил от ДД.ММ.ГГГГ №. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы (абзац второй подпункта «б» пункта 5 Правил от ДД.ММ.ГГГГ №).
Исходя из указанных норм права льготное суммирование стажа для лиц, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, возможно только при наличии смешанного стажа, то есть при осуществлении лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке).
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1, 2 и 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 и подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID-19», установлено, что периоды работы медицинских работников, оказывающих в медицинских организациях и их структурных подразделениях медицинскую помощь пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 и подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID-19, засчитываются в стаж соответствующей работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1, 2 и 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», в следующем порядке:
день работы медицинских работников по оказанию скорой, в том числе специализированной, медицинской помощи пациентам с симптомами ОРВИ и внебольничной пневмонии, в том числе по отбору биологического материала пациентов для лабораторного исследования на наличие новой коронавирусной инфекции COVID-19, а также по осуществлению медицинской эвакуации пациентов с подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID-19 - как 2 дня.
При исчислении периодов работы, дающей право медицинским работникам на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», в порядке, установленном пунктом 1 настоящего постановления, не применяются положения пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В порядке, установленном пунктом 1 настоящего постановления, исчисляются периоды соответствующей работы, имевшей место с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справке главного врача КГБУЗ «Октябрьская центральная районная больница», ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности фельдшера инфекционной бригады и осуществляла прием ковидных больных и больных с ОРВИ.
Таким образом, довод истца о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ковидными больными в смешанный стаж осуществления лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, суд находит несостоятельным, поскольку сама по себе работа с пациентами с COVID-19 не включается в смешанный стаж как таковой. При этом, льготный (двойной) учет применяется только к периодам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Работа с COVID-пациентами не смешивается со смешанным стажем, она дает право на специальный (двойной) учет в рамках уже существующего льготного медицинского стажа.
Разрешая заявленные требования в части включения в медицинский стаж в льготном порядке 1 год как 1 год и 3 месяца периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы фельдшером скорой медицинской помощи в Покровской ЦРБ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы фельдшером медицинского пункта войсковой части 62231; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы фельдшером скорой медицинской помощи в Покровской ЦРБ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы фельдшером скорой медицинской помощи в Покровской ЦРБ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы фельдшером скорой медицинской помощи в Михайловской ЦРБ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы фельдшером в Покровской ЦРБ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы фельдшером в Покровской ЦРБ, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для включения указанных периодов в медицинский стаж ФИО1 в льготном исчислении, поскольку после ДД.ММ.ГГГГ льготное исчисление специального стажа работы медицинских работников допустимо только при наличии смешанного стажа, то есть при выполнении соответствующей работы и в городе, и в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке). Поскольку трудовая деятельность истца в вышеуказанные периоды осуществлялась только в сельской местности, правовых оснований для льготного исчисления оспариваемых периодов работы при включении в ее специальный стаж лечебной деятельности у суда не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 ФИО8 ФИО1 - удовлетворить частично.
Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> обязанность включить ФИО1 (ФИО9) ФИО1 период работы фельдшером медицинского пункта войсковой части 62231 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периоды нахождения в командировке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения пенсии по старости.
В удовлетворении остальной части требований - отказать.
Решение суда первой инстанции, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес>.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Н.В. Картавая