РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ст. Крыловская 18 июня 2026 года
Крыловской районный суд Краснодарского края в составе председательствующего судьи Остапенко Л.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем Лымарь Н.А., с участием административного истца старшего помощника прокурора Крыловского района Гринько В.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Крыловского района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Новосергиевского сельского поселения о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер по предоставлению доступа к интернет услугам посредством общественного Wi-Fi, установил:
Прокурор Крыловского района обратился с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Новосергиевского сельского поселения о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер по предоставлению доступа к интернет услугам посредством общественного Wi-Fi.
В обоснование исковых требований указывает, что прокуратурой Крыловского района проведена проверка соблюдения при обеспечении граждан доступом к сети «Интернет».
При проведении проверки было установлено, что в ряде муниципальных учреждениях культуры и спорта Новосергиевского сельского поселения гражданам не представлен доступ к интернет-услугам посредством общественного Wi-Fi, тем самым ограничивается доступ населения к обращению за услугами в электронной форме, не обеспечивается цифровизация территории поселения, ограничиваются права граждан на свободный поиск информации.
На территории Новосергиевского сельского поселения в связи с временными ограничениями мобильного интернета представлена всего одна точка бесплатного доступа к Wi-Fi. Вместе с тем такое количество точек доступа не может в должной мере обеспечить возможность подключения гражданам к сети в случае ограничения мобильного интернет.
Указанные обстоятельства явились основанием для внесения ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района главе администрации Новосергиевского сельского поселения представления об устранении нарушений действующего законодательства, которое рассмотрено и удовлетворено, вместе с тем, нарушения не устранены.
По указанным и приведенным обстоятельствам старший помощник прокурора Крыловского района Гринько В.Г. просит суд признать незаконным бездействие администрации Новосергиевского сельского поселения, выразившегося в непринятии мер по предоставлению доступа к интернет услугам посредством общественного Wi-Fi и обязать администрацию Новосергиевского сельского поседения в срок до ДД.ММ.ГГГГ организовать работу по предоставлению доступа неопределенному кругу лиц к интернет-услугам посредством общественного Wi-Fi на территории Новосергиевского сельского поселения Крыловского района Краснодарского края в соответствии с требованиями закона.
В письменном отзыве на заявленные требования глава Новосергиевского сельского поселения Нестеренко Н.А. ходатайствуя о рассмотрении исковых требований прокурора района в свое отсутствие, указывает, что вопрос об обеспечении интернетом <адрес> на территории которого находится СК «Новосергиевский» будет решен при строительстве башни сотовой связи до конца 2026 года, после чего будет предоставлена точка бесплатного доступа Wi-Fi в СК «Новосергиевский».
Заслушав доводы старшего помощника прокурора Крыловского района Гринько В.Г., исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В соответствии с положениями ст. 57 Федерального закона от 07.07.202003 года № 126-ФЗ «О связи» в Российской Федерации гарантируется оказание универсальных услуг связи, к которым относятся услуги по передаче данных и предоставлению. Доступа к информационно- телекоммуникационной сети «Интернет», оказываемые с использованием точек доступа.
В силу положений ст. 6 Федерального закона от 27.07.2010 год № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, представляющие муниципальные услуги, обязаны предоставлять государственные или муниципальные слуги в соответствии с административными регламентами, обеспечивать возможность получения заявителем государственной или муниципальной услуги в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах предусмотренных законодательством Российской федерации, по выбору заявителя, за исключением случая, если на основании федерального закона предоставление государственной или муниципальной услуги осуществляется исключительно в электронной форме, исполнять иные обязанности в соответствии с требованиями данного Федерального закона, административных регламентов и иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающее в связи с представлением государственных и муниципальных услуг.
На основании ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131 –ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российский Федерации» к вопроса местного значения сельского поселения относятся создание условий для обеспечения жителей поседения услугами связи, общественного питания торговли и бытового обслуживания, создание условий для организации досуга и обеспечения условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения.
Прокуратурой Крыловского района проведена проверка соблюдения при обеспечении граждан доступом к сети «Интернет».
При проведении проверки было установлено, что в ряде муниципальных учреждениях культуры и спорта Новосергиевского сельского поселения гражданам не представлен доступ к интернет-услугам посредством общественного Wi-Fi, тем самым ограничивается доступ населения к обращению за услугами в электронной форме, не обеспечивается цифровизация территории поселения, ограничиваются права граждан на свободный поиск информации.
На территории Новосергиевского сельского поселения в связи с временными ограничениями мобильного интернета представлена всего одна точка бесплатного доступа к Wi-Fi. Вместе с тем такое количество точек доступа не может в должной мере обеспечить возможность подключения гражданам к сети в случае ограничения мобильного интернет.
Указанные обстоятельства явились основанием для внесения ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района главе администрации Новосергиевского сельского поселения представления об устранении нарушений действующего законодательства, которое рассмотрено и удовлетворено, вместе с тем, нарушения не устранены.
Представитель Новосергиевского сельского поселения подтверждает, что вопрос об обеспечении интернетом <адрес> на территории которого находится СК «Новосергиевский» будет решен при строительстве башни сотовой связи до конца 2026 года, после чего будет предоставлена точка бесплатного доступа Wi-Fi в СК «Новосергиевский».
Приведенные судом обстоятельства и требования действующего законодательства свидетельствуют о том, что имеет место быть бездействие администрации Новосергиевского сельского поселения ввиду непринятия мер по предоставлению доступа к интернет-услугам посредством общественного Wi-Fi.
По указанным и приведенным судом обстоятельствам исковые требования являются законными и обоснованными, что является основанием к их удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
Признать незаконным бездействие администрации Новосергиевского сельского поселения, выразившегося в непринятии мер по предоставлению доступа к интернет-услугам посредством общественного Wi-Fi.
Обязать администрацию Новосергиевского сельского поседения в срок до ДД.ММ.ГГГГ организовать работу по предоставлению доступа неопределенному кругу лиц к интернет-услугам посредством общественного Wi-Fi на территории Новосергиевского сельского поселения Крыловского района Краснодарского края в соответствии с требованиями закона.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда. Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья подпись копия верна судья