ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении административного искового заявления
15 июля 2026 года г. Николаевск-на-Амуре
Судья Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края Дорогая А.С., рассмотрев административное исковое заявление прокурора Аян-Майского муниципального района к Межпоселенческому муниципальному унитарному предприятию «Коммунальник», администрации Аяно-Майского муниципального района Хабаровского края о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Аян-Майского муниципального района обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к ММУП «Коммунальник», администрации Аяно-Майского муниципального района Хабаровского края о признании бездействия незаконным, возложении обязанности.
Просил суд:
1. Признать незаконным бездействие ММУП «Коммунальник», администрации Аяно-Майского муниципального района Хабаровского края, выразившееся в непринятии мер к проведению ремонтных работ объектов тепло- и электроснабжения на территории сельского поселения «Село Аян» Аяно- Майского района Хабаровского края, в части непринятия мер: по замене котла № 1 в здании котельной, расположенной по адресу: Хабаровский край, с. Аян, ул. Вострецова, д. 4 «А»;
2. Возложить на ММУП «Коммунальник» и администрацию Аяно- Майского муниципального района Хабаровского края обязанность принять меры к проведению ремонтных работ в котельной, расположенной по адресу: Хабаровский край, Аяно-Майский район, с. Аян, ул. Вострецова, д. 4 «А», а именно проведение работ по замене котла № 1, в срок до 15.09.2026.
3. Признать незаконным бездействие ММУП «Коммунальник», администрации Аяно-Майского муниципального района Хабаровского края, выразившееся в непринятии мер по оборудованию периметра территории котельных, расположенных по адресу: Хабаровский край, с. Аян, ул. Октябрьская 23 «А»; Хабаровский край, с. Аян, ул. Октябрьская 13; Хабаровский край, с. Аян, ул. Вострецова 4 «А»; Хабаровский край, с. Аян, ул. Пшеничного, 2 «А»;
4. Возложить на ММУП «Коммунальник» и администрацию Аяно-Майского муниципального района Хабаровского края обязанность в срок до 15.09.2028 обеспечить ограждение по периметру территории котельных, расположенных по адресу: Хабаровский край, с. Аян, ул. Октябрьская 23 «А»; Хабаровский край, с. Аян, ул. Октябрьская 13; Хабаровский край, с. Аян, ул. Вострецова 4 «А»; Хабаровский край, с. Аян, ул. Пшеничного, 2 «А» в соответствии с Указанием по проектированию ограждений площадок и участков предприятий, зданий и сооружений, утверждённых постановлением Госстроя СССР от 26.05.1971 г. № 99 (СН 441-72).
5. Признать незаконным бездействие ММУП «Коммунальник», выразившееся в непринятии мер:
- к установке информационных табличек на корпусах насосов, установленных в здании котельных, расположенных по адресу: Хабаровский край, с. Аян, ул. Октябрьская 23 «А»; Хабаровский край, с. Аян, ул. Октябрьская 13; Хабаровский край, с. Аян, ул. Вострецова 4 «А»; Хабаровский край, с. Аян, ул. Пшеничного, 2 «А»;
- к исполнению требований природоохранного законодательства, а именно ликвидации золы (шлака), расположенной вблизи котельных по адресу: Хабаровский край, с. Аян, ул. Октябрьская 23 «А», Хабаровский край, с. Аян, ул. Октябрьская 13; Хабаровский край, с. Аян, ул. Вострецова 4 «А»; Хабаровский край, с. Аян, ул. Пшеничного, 2 «А».
- по замене манометра на котле № 3 в здании котельной, расположенной по адресу: Хабаровский край, с. Аян, ул. Октябрьская, д. 23 «А»,
- по поверки средств измерений (манометров) на котлах, установленных в здании котельных, расположенных по адресу: Хабаровский край, с. Аян, ул. Октябрьская 23 «А»; Хабаровский край, с. Аян, ул. Октябрьская 13; Хабаровский край, с. Аян, ул. Вострецова 4 «А»; Хабаровский край, с. Аян, ул. Пшеничного. 2 «А»;
- составлению и утверждению графиков осмотров и обходов оборудования, зданий и сооружений электроустановок;
к разработке эксплуатационной инструкции, регламентирующей выполнение работ и операций на объектах теплоснабжения и или) теплопотребляющих установках;
6. Возложить на ММУП «Коммунальник» обязанность, в сток до 15.09.2026:
установить информационные таблички на корпусах насосов, установленных в здании котельных, расположенных по адресу: Хабаровский край, с. Аян, ул. Октябрьская 23 «А»; Хабаровский край, с. Аян, ул. Октябрьская 13; Хабаровский край, с. Аян, ул. Вострецова 4 «А»; Хабаровский край. с.. Аян, ул. Пшеничного, 2 «А»;
- ликвидировать скопление золы (шлака) расположенной вблизи котельных по адресу: Хабаровский край, с. Аян, ул. Октябрьская 23а, Хабаровский край, с. Аян, ул. Октябрьская 23 «А»; Хабаровский край. с. Аян, ул. Октябрьская 13; Хабаровский край, с. Аян, ул. Вострецова 4 «А»; Хабаровский край, с. Аян, ул. Пшеничного, 2 «А»;
- произвести замену манометра на котле № 3 в здании котельной, расположенной по адресу: Хабаровский край, с. Аян, ул. Октябрьская, д, 23 А,
- провести поверку средств измерений (манометров) на котлах, установленных в здании котельных, расположенных по адресу: Хабаровский край, с. Аян, ул. Октябрьская 23 «А»; Хабаровский край, с. Аян, ул. Октябрьская 13; Хабаровский край, с. Аян, ул, Вострецова 4 «А»; Хабаровский край, с Аян, ул. Пшеничного, 2 «А».
- составить и утвердить график осмотров и обходов оборудования, зданий и сооружений электроустановок;
- разработать эксплуатационную инструкцию, регламентирующую выполнение работ и операций на объектах теплоснабжения и или теплопотребляющих установках в соответствии с Правилами технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, утвержденных приказом Приказ Минэнерго России от 14.05.2025 №511.
Определением судьи от 01.07.2026 указанное административное исковое заявление оставлено без движения, административному истцу предложено в трехдневный срок со дня получения копии определения устранить недостатки:
- уточнить правовую позицию в части разграничения обязанностей между административными ответчиками с указанием правовых оснований ответственности каждого из них;
- предоставить материалы, обосновывающие необходимость замены котла № 1 (технические заключения, заключения специалистов) объективно подтверждающие факт аварийного состояния котла №1, его непригодность к эксплуатации и необходимость именно его замены, а не проведения текущего или капитального ремонта.
Копия определения об оставлении искового заявления без движения была направлена на официальную электронную почту административному истцу 07.07.2026, что подтверждается отчетом об отправке.
До настоящего времени указания судьи не исполнены.
Согласно п. 7 ч. 1 ст. 129 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если не исправлены недостатки данного административного искового заявления и документов, приложенных к нему, в срок, установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения.
Поскольку в указанный срок административный истец не выполнил указания судьи, перечисленные в определении об оставлении административного искового заявления без движения, административное исковое заявление прокурора Аян-Майского муниципального района к Межпоселенческому муниципальному унитарному предприятию «Коммунальник», администрации Аяно-Майского муниципального района Хабаровского края о признании бездействия незаконным, возложении обязанности, не может быть принято к производству суда, в связи с чем, на основании п. 7 ч. 1 ст. 129 КАС РФ подлежит возвращению заявителю со всеми приложенными к нему документами.
Руководствуясь п. 7 ч.1 ст. 129 КАС РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
административное исковое заявление прокурора Аян-Майского муниципального района к Межпоселенческому муниципальному унитарному предприятию «Коммунальник», администрации Аяно-Майского муниципального района Хабаровского края о признании бездействия незаконным, возложении обязанности, вернуть административному истцу со всеми приложенными к нему документами.
Разъяснить административному истцу, что возвращение заявления не препятствует повторному обращению административного истца в суд с административным исковым заявлением к тому же административному ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям, если административным истцом будет устранено допущенное нарушение.
Определение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Николаевский-на-Амуре городской суд в течение 15 дней со дня его вынесения.
Судья А.С. Дорогая