ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о прекращении производства по административному делу
28 октября 2026 г. г. Махачкала
Кировский районный суд г.Махачкалы Республики Дагестан в составе председательствующей судьи Абдулгамидовой А.Ч., при секретаре судебного заседания Максумовой З.Н., с извещением сторон, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району г. Махачкалы УФССП России по Республике Дагестан Шапиловой Н.И. к Габиеву Д. А. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, ограничения на пользование должником специальным правом в виде управления транспортным средством, до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству,
УСТАНОВИЛ:
Судебный пристав-исполнитель ОСП по Кировскому району г. Махачкалы УФССП России по Республике Дагестан Шапилова Н.И. обратилась в суд с вышеуказанным административным иском, указывая, что у него на исполнения находится сводное исполнительное производство №-СД в отношении Габиева Д.А., возбужденное на основании исполнительных документов, выданных Полк ДПС ГИБДД МВД по РД на общую сумму 50000 рублей.
До настоящего времени требования, содержащиеся в исполнительных документах на основании которых возбуждены исполнительные производства не исполнены, в связи с чем просит суд установить временные ограничения.
Стороны, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся сторон, согласно ст.150, ч.6 ст.226 КАС РФ, так как явка по закону не обязательна.
В судебное заседание от истца судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району г.Махачкалы Шапиловой Н.И. поступило ходатайство об отказе от иска(оставлении иска без рассмотрения) в связи с оплатой задолженности Габиевым Д. А. по сводному исполнительному производству №-СД, о последствиях отказа от иска уведомлена.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального конституционного закона от 07.02.2011 N 1-ФКЗ "О судах общей юрисдикции в Российской Федерации" суды общей юрисдикции осуществляют правосудие, разрешая споры и рассматривая дела, отнесенные к их компетенции, посредством гражданского, административного и уголовного судопроизводства.
В соответствии с ч. 1 ст. 1 КАС РФ настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом РФ, судами общей юрисдикции административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.
Суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям (ч. 3).
Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" разъяснил в п. 1, что к административным делам, рассматриваемым по правилам КАС РФ, относятся дела, возникающие из правоотношений, не основанных на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников, в рамках которых один из участников правоотношений реализует административные и иные публично-властные полномочия по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к другому участнику.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Исходя из положений частей 1 и 2 ст. 6 Закона об исполнительном производстве законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей адрес. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.
Согласно статье 64 Закона об исполнительном производстве, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Перечень исполнительных действий, приведенный в данной норме, включает установление временных ограничений на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 15.1 ч. 1 приведенной выше статьи).
В силу частей 1 и 2 статьи 67.1 Закона об исполнительном производстве при неисполнении должником - гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом.
Под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством РФ специального права в виде права управления транспортными средствами до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.
Частью 3 статьи 67.1 установлено, что если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.
Системное толкование приведенных норм права в совокупности с установленными обстоятельствами дела, позволяет прийти к выводу, что поскольку исполнительный документ содержит требование о денежном взыскании, которое в добровольном порядке должник не исполняет, действия судебного пристава-исполнителя по обращению в суд с заявлением об ограничении специального права, направлены на понуждение должника к совершения исполнительных действий.
Требования судебного пристава-исполнителя об установлении в отношении должника по исполнительному производству временного ограничения на пользование специальным правом в виде управления транспортными средствами вытекают из публичных правоотношений и является одной из форм реализации публично-властных полномочий.
Согласно ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных специальными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ст.225 КАС РФ, суд прекращает производство по административному делу об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что имеются основания, указанные в ч.ч. 5 и 6 ст. 39, ч.ч. 6 и 7 ст.40, чч. 1 и 2 ст. 194 настоящего Кодекса.
Суд также вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.(часть 2)
Из представленного следует, что должником полностью исполнены требования исполнительного документа, уплачена задолженность, в связи с чем установление временных ограничений в отношении должника необходимость применения отпала.
Цель преследуемая настоящим иском достигнута, оспариваемые бездействие ответчика, перестало затрагивать права и интересы истца, истец не настаивает на рассмотрении иска, не поддерживает заявленные требования, отказывается от иска(оставить без рассмотрения) следовательно производство по делу подлежит прекращению.
руководствуясь ч.2 ст.194, ч.2 статьей 225, статьями 198-199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Производство по административному делу по административному иску судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району г. Махачкалы УФССП России по Республике Дагестан Шапиловой Н.И. к Габиеву Д. А. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, ограничения на пользование должником специальным правом в виде управления транспортным средством, до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству - прекратить.
На определение может быть подана частная жалоба в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Дагестан в течение 15 дней с момента его вынесения, через районный суд.
Судья А.Ч. Абдулгамидова