РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 сентября 2026 года г. Николаевск-на-Амуре
Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края в составе:
председательствующего судьи А.С. Новосёлова, при секретаре Ковцур И.В., при участии помощника Николаевского-на-Амуре городского прокурора Сидоркевича Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Тугуро-Чумиканского района Хабаровского края к администрации сельского поселения «Село Алгазея» Тугуро-Чумиканского муниципального района Хабаровского края о признании бездействия незаконным, возложении обязанности совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец прокурор Тугуро-Чумиканского района Хабаровского края обратился в Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края с административным исковым заявлением к администрации сельского поселения «Село Алгазея» Тугуро-Чумиканского муниципального района Хабаровского края о признании бездействия незаконным, возложении обязанности совершить определенные действия.
В обоснование иска указав, что прокуратурой Тугуро-Чумиканского района Хабаровского края в рамках проведения проверки во исполнение задания прокуратуры Хабаровского края от 29.05.2024 № 7/3-14-2024 «О проведении проверки соблюдения законодательства о водоснабжении и водоотведении», поручения прокуратуры края от 17.06.2026 № 7/3-14-2026/8162-26-20080001 «О проведении дополнительных мероприятий в рамках проверки исполнения законодательства о водоснабжении и водоотведении» установлено следующее.
Прокуратурой района установлено, что решением Собрания депутатов Тугуро-Чумиканского муниципального района Хабаровского края (далее - Собрание депутатов района) от 25.12.2020 № 98 сельскому поселению «Село Алгазея» Тугуро-Чумиканского муниципального района Хабаровского края (далее - сельское поселение) на период с 2021 года по 2025 год передана часть полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района, определенных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 131-ФЗ), а именно: полномочий по организации в границах сельского поселения водоснабжения населения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
Решением Собрания депутатов района от 25.12.2025 № 42 сельскому поселению «Село Алгазея» на период с 2026 года по 2030 год передана часть полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района, определенных Федеральным законом № 131-ФЗ, а именно: полномочий по организации в границах сельского поселения водоснабжения населения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
Проверкой установлено, что в целях реализации переданных полномочий на период с 2021 года по 2025 год, администрацией Тугуро-Чумиканского муниципального района Хабаровского края (далее - администрация района) с администрацией сельского поселения 30.12.2020 заключено соглашение № 01/2020 о передаче указанных полномочий. При этом, в соответствии с п. 2.3.4 названного соглашения администрация района осуществляет финансовое обеспечение осуществления переданных полномочий в виде предоставления иных межбюджетных трансфертов. Предоставление из бюджета муниципального района бюджету сельского поселения иных межбюджетных трансфертов на осуществление переданных полномочий в объемах, согласованных сторонами на текущий год и плановый период является, в соответствии с п. 2.1.3 соглашения, правом администрации муниципального района.
Аналогичное соглашение о передаче части указанных полномочий заключено администрацией района с администрацией сельского поселения на период с 2026 года по 2030 год (соглашение от 29.12.2025 № 01/2026).
Установлено, что централизованное водоснабжение населения и прочих потребителей на территории сельского поселения «Село Алгазея» Тугуро-Чумиканского муниципального района Хабаровского края отсутствует. Водоснабжение населения и прочих потребителей с. Алгазея осуществляется с использованием нецентрализованных систем водоснабжения (шахтных колодцев), а именно:
- шахтного колодца, расположенного по адресу: <адрес>;
- шахтного колодца, расположенного по адресу: <адрес>;
- шахтного колодца, расположенного по адресу: <адрес>.
Право собственности на указанные сооружения (шахтные колодцы), согласно свидетельствам о регистрации права закреплено за Тугуро-Чумиканским муниципальным районом.
Указанные объекты (шахтные колодцы) постановлением администрации района от 01.03.2022 № 63 переданы администрации поселения в безвозмездное пользование на период действия соглашений.
При этом, критерии безопасности и (или) безвредности для человека водных объектов, в том числе, предельно допустимые концентрации в воде химических, биологических веществ, микроорганизмов, уровень радиационного фона, порядок проведения работ по санитарной очистке и обработке источников питьевого водоснабжения, порядок и сроки отбора проб питьевой воды из указанных источников устанавливаются санитарными правилами и нормами.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:
- выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;
разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические, (профилактические) мероприятия;
- осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарнопротивоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.
Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 2.1.3684-21 утверждены санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее - СанПиН 2.1.3684-21).
В соответствии с п. 89 СанПиН 2.1.3684-21 чистка оборудования источника нецентрализованного водоснабжения должна проводиться хозяйствующими субъектами, обеспечивающими эксплуатацию системы водоснабжения и (или) обеспечивающими население питьевой водой, не реже одного раза в год. После каждой чистки или ремонта должна проводиться дезинфекция водозаборных сооружений с последующей промывкой и контролем качества и безопасности питьевой воды.
В соответствии с п. 2.4.1 Соглашения от 30.12.2020 № 01/2020 и Соглашения от 29.12.2025 № 01/2026 поселение обязано добросовестно осуществлять принятые в свое ведение полномочия, перечисленные в п. 1.2 соглашений, в том числе:
- работы по текущему содержанию объектов водоснабжения;
- работы по текущему ремонту объектов водоснабжения;
- иные функции, необходимые для реализации переданных полномочий.
Таким образом, исходя из вышеуказанных правовых норм, исходя из содержания вышеуказанных соглашений, отбор проб питьевой воды из источников нецентрализованного водоснабжения (шахтных колодцев) входит в полномочия по организации в границах сельского поселения водоснабжения населения.
Прокуратурой района установлено, что отбор проб питьевой воды из источников нецентрализованного водоснабжения - шахтных колодцев, расположенных в сельском поселении «Село Алгазея» (в населенном пункте с. Алгазея) с момента заключения администрацией сельского поселения соглашения от 30.12.2020 № 01/2020 и по настоящее время не проводился.
При этом, чистка и дезинфекция колодцев в указанном населенном пункте проводится ежегодно. В частности, в истекшем периоде 2026 года чистка и дезинфекция шахтных колодцев проводилась в мае 2026 года.
С учетом изложенного, администрацией сельского поселения «Село Алгазея» Тугуро-Чумиканского муниципального района Хабаровского края при содержании нецентрализованных источников питьевого водоснабжения шахтных колодцев, расположенных в сельском поселении «Село Алгазея» Тугуро-Чумиканского муниципального района Хабаровского края, допущено несоблюдение требований п. 4 ч. 1, ч. 3 ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ, п. 1 ч. 1,4. 1.1 ст. 6, п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 416-ФЗ, ч. 1 ст. 18, ч. 1 ст. 19, ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ, п. 89 СанПиН 2.1.3684-21.
Несоблюдение вышеуказанных требований законодательства к порядку и срокам отбора питьевой воды из нецентрализованных источников водоснабжения может повлечь за собой нарушение прав граждан на благоприятную окружающую среду, возникновение угрозы причинения вреда их жизни и здоровью, а также ухудшение санитарно-эпидемиологической обстановки на территории муниципального образования.
Прокурором по данному факту главе сельского поселения «Село Алгазея» Тугуро-Чумиканского муниципального района Хабаровского края 23.07.2026 внесено представление об устранении нарушений закона. Вместе с тем, по результатам рассмотрения представления мер, направленных на устранение нарушений администрацией сельского поселения не принято.
Бездействие администрации сельского поселения «Село Алгазея» Тугуро-Чумиканского муниципального района Хабаровского края выражается в непринятии с 30.12.2020 и по настоящее время мер к проведению с привлечением специализированной организации мероприятий по контролю качества и безопасности питьевой воды (отбору проб питьевой воды) из шахтных колодцев, расположенных в сельском поселении «Село Алгазея» Тугуро-Чумиканского муниципального района Хабаровского края (с. Алгазея).
На основании изложенного, просит признать незаконным бездействие администрации сельского поселения «Село Алгазея» Тугуро-Чумиканского муниципального района Хабаровского края, выразившееся в непринятии с 30.12.2020 г. и по настоящее время мер к проведению с привлечением специализированной организации, в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», санитарными правилами и нормами СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 2.1.3684-21, мероприятий по контролю качества и безопасности питьевой воды (отбору проб питьевой воды) из шахтных колодцев, расположенных в населенном пункте сельского поселения «Село Алгазея» Тугуро-Чумиканского муниципального района Хабаровского края (с. Алгазея).
Возложить на администрацию сельского поселения «Село Алгазея» Тугуро-Чумиканского муниципального района Хабаровского края в срок, не позднее 01.03.2027 г. обязанность провести, в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», санитарными правилами и нормами СанПиН 2.1.3684- 21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 2.1.3684-21, с привлечением специализированной организации мероприятия по контролю качества и безопасности питьевой воды (отбору проб питьевой воды) в шахтных колодцах, расположенных в населенном пункте сельского поселения «Село Алгазея» Тугуро-Чумиканского муниципального района Хабаровского края (с. Алгазея), а именно в:
- шахтном колодце, расположенном по адресу: <адрес>;
- шахтном колодце, расположенном по адресу: <адрес>;
- шахтном колодце, расположенном по адресу: <адрес>.
В судебном заседании помощник Николаевского-на-Амуре городского прокурора, действующий на основании поручения, требования, изложенные, в административном исковом заявлении поддержал, просил заявленные требования удовлетворить в полном объеме.
В судебное заседание административный ответчик своих представителей не направил, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, отзыв по заявленным требованиям не предоставил.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Прокуратурой Тугуро-Чумиканского района Хабаровского края в рамках проведения проверки во исполнение задания прокуратуры Хабаровского края от 29.05.2024 № 7/3-14-2024 «О проведении проверки соблюдения законодательства о водоснабжении и водоотведении», поручения прокуратуры края от 17.06.2026 № 7/3-14-2026/8162-26-20080001 «О проведении дополнительных мероприятий в рамках проверки исполнения законодательства о водоснабжении и водоотведении» установлено следующее.
В соответствии с п. 4 ч. 1, ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 131-ФЗ), ст. 1 Закона Хабаровского края от 26.11.2014 № 16 «О закреплении за сельскими поселениями Хабаровского края вопросов местного значения» к вопросам местного значения муниципального района относится организация в границах поселения водоснабжения населения.
В силу п. 1 ч. 1, ч. 1.1 ст. 6 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Федеральный закон № 416-ФЗ) к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов относится организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.
Прокуратурой района установлено, что решением Собрания депутатов Тугуро-Чумиканского муниципального района Хабаровского края (далее - Собрание депутатов района) от 25.12.2020 № 98 сельскому поселению «Село Алгазея» Тугуро-Чумиканского муниципального района Хабаровского края (далее - сельское поселение) на период с 2021 года по 2025 год передана часть полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района, определенных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 131-ФЗ), а именно: полномочий по организации в границах сельского поселения водоснабжения населения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
Решением Собрания депутатов района от 25.12.2025 № 42 сельскому поселению «Село Алгазея» на период с 2026 года по 2030 год передана часть полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района, определенных Федеральным законом № 131-ФЗ, а именно: полномочий по организации в границах сельского поселения водоснабжения населения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
Проверкой установлено, что в целях реализации переданных полномочий на период с 2021 года по 2025 год, администрацией Тугуро-Чумиканского муниципального района Хабаровского края (далее - администрация района) с администрацией сельского поселения 30.12.2020 заключено соглашение № 01/2020 о передаче указанных полномочий. При этом, в соответствии с п. 2.3.4 названного соглашения администрация района осуществляет финансовое обеспечение осуществления переданных полномочий в виде предоставления иных межбюджетных трансфертов. Предоставление из бюджета муниципального района бюджету сельского поселения иных межбюджетных трансфертов на осуществление переданных полномочий в объемах, согласованных сторонами на текущий год и плановый период является, в соответствии с п. 2.1.3 соглашения, правом администрации муниципального района.
Аналогичное соглашение о передаче части указанных полномочий заключено администрацией района с администрацией сельского поселения на период с 2026 года по 2030 год (соглашение от 29.12.2025 № 01/2026).
Согласно п. 4 ст. 2 Федерального закона № 416-ФЗ под водоснабжением понимается водоподготовка, транспортировка и подача питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение) или приготовление, транспортировка и подача горячей воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем горячего водоснабжения (горячее водоснабжение).
В соответствии с ч.ч. 1, 9 ст. 7 Федерального закона № 416-ФЗ водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Холодное и горячее водоснабжение с использованием нецентрализованных систем соответственно холодного и горячего водоснабжения осуществляются на основании соглашений с лицами, эксплуатирующими указанные системы. В случае отсутствия на территории (части территории) поселения, муниципального округа, городского округа централизованной системы холодного водоснабжения органы местного самоуправления организуют нецентрализованное холодное водоснабжение на соответствующей территории с использованием нецентрализованной системы холодного водоснабжения и (или) подвоз питьевой воды в соответствии с правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Установлено, что централизованное водоснабжение населения и прочих потребителей на территории сельского поселения «Село Алгазея» Тугуро-Чумиканского муниципального района Хабаровского края отсутствует. Водоснабжение населения и прочих потребителей с. Алгазея осуществляется с использованием нецентрализованных систем водоснабжения (шахтных колодцев), а именно:
- шахтного колодца, расположенного по адресу: <адрес>;
- шахтного колодца, расположенного по адресу: <адрес>;
- шахтного колодца, расположенного по адресу: <адрес>.
Право собственности на указанные сооружения (шахтные колодцы), согласно свидетельствам о регистрации права закреплено за Тугуро-Чумиканским муниципальным районом.
Указанные объекты (шахтные колодцы) постановлением администрации района от 01.03.2022 № 63 переданы администрации поселения в безвозмездное пользование на период действия соглашений.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 416-ФЗ государственная политика в сфере водоснабжения и водоотведения направлена на охрану здоровья населения и улучшения качества жизни населения путем обеспечения бесперебойного и качественного водоснабжения и водоотведения.
Согласно ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон № 52-ФЗ) водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также в лечебных, оздоровительных и рекреационных целях, в том числе водные объекты, расположенные в границах городских и сельских населенных пунктов (далее - водные объекты), не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека.
В силу ч. 1 ст. 19 указанного Федерального закона питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.
При этом, критерии безопасности и (или) безвредности для человека водных объектов, в том числе, предельно допустимые концентрации в воде химических, биологических веществ, микроорганизмов, уровень радиационного фона, порядок проведения работ по санитарной очистке и обработке источников питьевого водоснабжения, порядок и сроки отбора проб питьевой воды из указанных источников устанавливаются санитарными правилами и нормами.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:
выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;
разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические, (профилактические) мероприятия;
- осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарнопротивоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.
Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 2.1.3684-21 утверждены санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее - СанПиН 2.1.3684-21).
В соответствии с п. 89 СанПиН 2.1.3684-21 чистка оборудования источника нецентрализованного водоснабжения должна проводиться хозяйствующими субъектами, обеспечивающими эксплуатацию системы водоснабжения и (или) обеспечивающими население питьевой водой, не реже одного раза в год. После каждой чистки или ремонта должна проводиться дезинфекция водозаборных сооружений с последующей промывкой и контролем качества и безопасности питьевой воды.
В соответствии с п. 2.4.1 Соглашения от 30.12.2020 № 01/2020 и Соглашения от 29.12.2025 № 01/2026 поселение обязано добросовестно осуществлять принятые в свое ведение полномочия, перечисленные в п. 1.2 соглашений, в том числе:
- работы по текущему содержанию объектов водоснабжения;
- работы по текущему ремонту объектов водоснабжения;
- иные функции, необходимые для реализации переданных полномочий.
Таким образом, исходя из вышеуказанных правовых норм, исходя из содержания вышеуказанных соглашений, отбор проб питьевой воды из источников нецентрализованного водоснабжения (шахтных колодцев) входит в полномочия по организации в границах сельского поселения водоснабжения населения.
Прокуратурой района установлено, что отбор проб питьевой воды из источников нецентрализованного водоснабжения - шахтных колодцев, расположенных в сельском поселении «Село Алгазея» (в населенном пункте с. Алгазея) с момента заключения администрацией сельского поселения соглашения от 30.12.2020 № 01/2020 и по настоящее время не проводился.
При этом, чистка и дезинфекция колодцев в указанном населенном пункте проводится ежегодно. В частности, в истекшем периоде 2026 года чистка и дезинфекция шахтных колодцев проводилась в мае 2026 года.
С учетом изложенного, администрацией сельского поселения «Село Алгазея» Тугуро-Чумиканского муниципального района Хабаровского края при содержании нецентрализованных источников питьевого водоснабжения шахтных колодцев, расположенных в сельском поселении «Село Алгазея» Тугуро-Чумиканского муниципального района Хабаровского края, допущено несоблюдение требований п. 4 ч. 1, ч. 3 ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ, п. 1 ч. 1,4. 1.1 ст. 6, п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 416-ФЗ, ч. 1 ст. 18, ч. 1 ст. 19, ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ, п. 89 СанПиН 2.1.3684-21.
Прокурором по данному факту главе сельского поселения «Село Алгазея» Тугуро-Чумиканского муниципального района Хабаровского края 23.07.2026 внесено представление об устранении нарушений закона.
Вместе с тем, до настоящего времени, администрацией сельского поселения «Село Алгазея» Тугуро-Чумиканского муниципального района Хабаровского края, нарушения по непринятию мер с 30.12.2020 г. и по настоящее время мер к проведению с привлечением специализированной организации мероприятий по контролю качества и безопасности питьевой воды (отбору проб питьевой воды) из шахтных колодцев, расположенных в сельском поселении «Село Алгазея» Тугуро-Чумиканского муниципального района Хабаровского края (с. Алгазея) не устранены, что по делу ничем не опровергнуто.
Кроме того, как объективно установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, какие-либо мероприятия с целью привлечения специализированной организации, объектом контроля которой, являлись бы вышеуказанные объекты, администрацией не проводились.
Неисполнение администрацией сельского поселения «Село Алгазея» Тугуро-Чумиканского муниципального района Хабаровского края обязанности по проведению с привлечением специализированной организации мероприятий по контролю качества и безопасности питьевой воды (отбору проб питьевой воды) из шахтных колодцев, расположенных в сельском поселении «Село Алгазея» Тугуро-Чумиканского муниципального района Хабаровского края (с. Алгазея) не соответствует закону и создает угрозу нарушения прав граждан на благоприятную окружающую среду, возникновение угрозы причинения вреда их жизни и здоровью, а также ухудшение санитарно-эпидемиологической обстановки на территории муниципального образования.
На основании вышеизложенного суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению.
Предложенный прокурором срок устранения выявленных нарушений законодательства, исходя из характера выявленных нарушений и комплекса мероприятий, которые необходимо провести для их устранения суд находит разумным.
Руководствуясь ст. ст. 188, 218-227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора Тугуро-Чумиканского района Хабаровского края к администрации сельского поселения «Село Алгазея» Тугуро-Чумиканского муниципального района Хабаровского края о признании бездействия незаконным, возложении обязанности совершить определенные действия - удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации сельского поселения «Село Алгазея» Тугуро-Чумиканского муниципального района Хабаровского края, выразившееся в непринятии с 30.12.2020 и по настоящее время мер к проведению с привлечением специализированной организации, в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», санитарными правилами и нормами СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 2.1.3684-21, мероприятий по контролю качества и безопасности питьевой воды (отбору проб питьевой воды) из шахтных колодцев, расположенных в населенном пункте сельского поселения «Село Алгазея» Тугуро-Чумиканского муниципального района Хабаровского края (с. Алгазея).
Возложить на администрацию сельского поселения «Село Алгазея» Тугуро-Чумиканского муниципального района Хабаровского края в срок, не позднее 01.03.2027 обязанность провести, в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», санитарными правилами и нормами СанПиН 2.1.3684- 21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 2.1.3684-21, с привлечением специализированной организации мероприятия по контролю качества и безопасности питьевой воды (отбору проб питьевой воды) в шахтных колодцах, расположенных в населенном пункте сельского поселения «Село Алгазея» Тугуро-Чумиканского муниципального района Хабаровского края (с. Алгазея), а именно в:
- шахтном колодце, расположенном по адресу: <адрес>;
- шахтном колодце, расположенном по адресу: <адрес>;
- шахтном колодце, расположенном по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Николаевский-на-Амуре городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.
Мотивированное решение суда изготовлено 17 сентября 2026 года.
Судья Новосёлов А.С.