РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«13» октября 2026 г. г. Александров
Александровский городской суд Владимирской области в составе:
председательствующего судьи Маленкиной И.В., при секретаре Горбачевой Л.А., с участием представителя истца – помощника
Александровского городского прокурора Маслова Д.В., представителя ответчика Зазнатновой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Александровского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к садоводческому товариществу собственников недвижимости «Дружба» о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Александровский городской прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Александровский городской суд с иском к садоводческому товариществу собственников недвижимости «Дружба» (далее – СТСН «Дружба»), в котором просил обязать ответчика в течение одного года с момента вступления решения суда в законную силу обустроить противопожарный водоем, а также надлежащий подъезд с площадкой с твердым покрытием к нему в соответствии с требованиями пожарной безопасности.
В обоснование заявленных требований указано, что 20 апреля 2026г. городской прокуратурой совместно с ОНД и ПР по Александровскому и Киржачскому районам Главного управления МЧС России по Владимирской области проведена проверка на предмет соблюдения СТСН «Дружба» требований законодательства о пожарной безопасности, природоохранного законодательства. В соответствии с требованиями п.5.8 СП 53.13330.2019 «Свод правил. Планировка и застройка территории ведения гражданами садоводства. Здания и сооружения», утвержденным Приказом Минстроя России от 14 октября 2019г. №618/пр, для обеспечения пожаротушения, при отсутствии централизованного водоснабжения, на территории земельных участков общего назначения садоводства должны предусматриваться противопожарные водоемы или резервуары при количестве участков до 300 объемом от 25 до 60 куб.м (водоемы или резервуар), при количестве участков 301 и более – 60 куб.м (водоем). При каждом водоеме следует предусматривать площадки для установки пожарной техники, с возможностью забора воды насосами и организацией подъезда не менее двух пожарных автомобилей. Постановлением Правительства Владимирской области от 26 марта 2026г. № 170 утвержден перечень территорий садоводства, подверженных угрозе лесных пожаров в 2026г., согласно которому к таким объектам отнесено СТСН «Дружба». В ходе указанной проверки установлено, что в нарушение п. 5.8 СП 53.13330.2019 водоем либо резервуар для воды на территории СТСН «Дружба» с соответствующей площадкой для пожарной техники отсутствуют. В связи с выявленными нарушениями в адрес СТСН «Дружба» 24 апреля 2026г. внесено представление Александровского городского прокурора об устранении нарушений законодательства. Из ответа СТСН «Дружба» следует, что вопрос об обустройстве противопожарного водоема и обеспечение подъезда к водоему будет решение при наличии денежных средств. Данный факт свидетельствует о непринятии СТСН «Дружба» должных и своевременных мер, направленных на надлежащее исполнение требований пожарной безопасности, что влечет угрозу возникновения пожароопасной ситуации, в том числе возникновение лесных пожаров, нарушением прав граждан на благоприятную окружающую среду, на защиту личного имущества, а также причинение значительного ущерба государству.
В судебном заседании помощник Александровского городского прокурора Маслов Д.В. поддержал заявленные требования по вышеизложенным основаниям.
Представитель СТСН «Дружба» - председатель правления Зазнатнова И.В. иск признала и пояснила, что обустройство водоема является для товарищества наиболее приемлемым и менее затратным, чем покупка резервуара.
Согласно ч.1 ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) ответчик вправе признать иск.
Последствия признания иска, предусмотренные ч.3 ст.173 ГПК РФ, представителю ответчика - председателю правления Зазнатновой И.В. известны, о чем указано в её заявлении.
Поскольку признание ответчиком иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, определением суда признание ответчиком иска принято судом.
Исследовав и оценив представленные по делу доказательства, суд исходит из следующего.
В силу п. 2 ст. 34 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» при осуществлении деятельности, предусмотренной п. 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ пожарная безопасность – это состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 53 Лесного кодекса Российской Федерации к мерам пожарной безопасности в лесах относится предупреждение лесных пожаров.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479 утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации (далее по тексту - Правила).
Согласно п. 75 Правил при наличии на территориях населенных пунктов, территории садоводства или огородничества, а также на других объектах защиты или вблизи них (в радиусе 200м) естественных или искусственных водоисточников (река, озеро, бассейн, градирня и др.) к ним должны быть устроены подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размером не менее 12 на 12 м для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года, за исключением случаев, когда территория населенного пункта, объекта защиты и находящиеся на них здания и сооружения обеспечены источниками противопожарного водоснабжения.
На проектирование планировки и застройки территории садоводства, а также зданий и сооружений, находящихся на этой территории распространяется Свод Правил 53.13330.2019 «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения», утвержденных Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 14 октября 2019 г. № 618/пр.
Согласно п.5.8 СП 53.13330.2019 «Свод правил. Планировка и застройка территории ведения гражданами садоводства. Здания и сооружения», для обеспечения пожаротушения, при отсутствии централизованного водоснабжения, на территории земельных участков общего назначения садоводства должны предусматриваться противопожарные водоемы или резервуары при количестве участков до 300 объемом от 25 до 60 куб.м (водоемы или резервуар), при количестве участков 301 и более – 60 куб.м (водоем). При каждом водоеме следует предусматривать площадки для установки пожарной техники, с возможностью забора воды насосами и организацией подъезда не менее двух пожарных автомобилей.
Постановлением Правительства Владимирской области от 30 марта 2026 г. № 179 с 15 апреля 2026 г. на территории Владимирской области установлен пожароопасный сезон.
Постановлением Правительства Владимирской области от 26 марта 2026 г. № 170 утвержден перечень территории садоводства или огородничества, подверженных угрозе лесных пожаров в 2026 году, согласно которому к таким объектам отнесено, в том числе, СТСН «Дружба».
Как установлено судом и следует из материалов дела, СТСН «Дружба» зарегистрировано 18 ноября 1997г., внесено в ЕГРЮЛ 26 февраля 2003г. и является действующим юридическим лицом. Основным видом деятельности СТСН «Дружба» является управление эксплуатацией нежилого фонда за вознаграждение или на договорной основе.
20 апреля 2026 г. городской прокуратурой с привлечением сотрудников ОНД и ПР по Александровскому и Киржачскому районам Главного управления МЧС России по Владимирской области проведена проверка на предмет соблюдения СТСН «Дружба» законодательства о пожарной безопасности, природоохранного законодательства.
Согласно справке ОНД и ПР по Александровскому и Киржачскому районам Главного управления МЧС России по Владимирской области от 23 апреля 2026 г., составленной по результатам проверки, в нарушение п. 5.8 СП 53.13330.2019 в СТСН «Дружба» отсутствует противопожарный водоем или резервуар с обустроенной площадкой (л.д.10-15).
В связи с выявленными нарушениями, Александровским городским прокурором 24 апреля 2026 года в адрес СТСН «Дружба» внесено представление об устранении нарушений законодательства (л.д.6-8).
В ответе на представление прокурора СТСН «Дружба», не оспаривая законность и обоснованность требования, указало на исполнение закона при наличии денежных средств (л.д.9).
Поскольку выявленные нарушения законодательства о противопожарной безопасности со стороны СТСН «Дружба» не были устранены, прокурор обратился в суд с настоящим иском.
Доказательств устранения выявленных городской прокуратурой нарушений к моменту рассмотрения настоящего дела ответчиком СТСН «Дружба» суду не представлено.
На территории СТСН «Дружба» расположено 534 земельных участка, используемых для садоводства (л.д.71-85).
Согласно схеме – плану расположения земельных участков на территории СТСН «Дружба» организация водоемов для пожаротушения не предусмотрена (л.д.50).
Указанные факты свидетельствуют о непринятии СТСН «Дружба» должных и своевременных мер, направленных на надлежащее исполнение требований пожарной безопасности, что влечет угрозу возникновения пожароопасной ситуации, в том числе возникновение лесных пожаров, нарушение прав граждан на благоприятную окружающую среду, на защиту их личного имущества, а также причинение значительного ущерба государству. При этом, суд принимает во внимание, что под угрозу нарушения прав и законных интересов подпадает неопределенный круг лиц, точное число которых установить не представляется возможным в силу миграции, естественной убыли и прироста населения, а также противоречат целям и задачам государственной политики в рассматриваемой сфере правоотношений.
Оценивая в совокупности все представленные в материалы дела доказательства, принимая во внимание признание иска ответчиком, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Александровского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, подлежат удовлетворению.
В соответствии с положениями ч.2 ст.206 ГПК РФ, с учетом объема и характера работ, суд определяет срок для устранения допущенных нарушений в течение 1 года с момента вступления решения суда в законную силу, который считает разумным и достаточным для их выполнения.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, с учетом положений пп. 3 п. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчика СТСН «Дружба» в бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Александровского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.
Обязать садоводческое товарищество собственников недвижимости «Дружба» (ОГРН №) в течение 1 (Одного) года с момента вступления решения суда по настоящему гражданскому делу в законную силу обустроить на территории садоводческого товарищества собственников недвижимости «Дружба» противопожарный водоем и надлежащий подъезд к нему с площадкой с твердым покрытием в соответствии с требованиями пожарной безопасности.
Взыскать с садоводческого товарищества собственников недвижимости «Дружба» (ОГРН №) в пользу бюджета государственную пошлину в размере 6000 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Александровский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий подпись Маленкина И.В.
Мотивированное решение изготовлено 27 октября 2026 года.
Председательствующий подпись Маленкина И.В.