ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 сентября 2026 года г.Александров
Александровский городской суд Владимирской области в составе:
председательствующего судьи Петровой А.В., при секретаре Яворской А.А., с участием помощника Александровского городского прокурора Маслова Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Александровского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к садоводческому некоммерческому товариществу «Лесной» о выполнении требований законодательства о пожарной безопасности, природоохранного законодательства, установил:
Александровский городской прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском, в котором просил возложить на садоводческое некоммерческое товарищество «Лесной» (далее по тексту - СНТ «Лесной») обязанность в течение 1 года с момента вступления решения суда в законную силу произвести очистку территории СНТ «Лесной», установить схему с обозначением въездов, подъездов, пожарных проездов и источников противопожарного водоснабжения, установить направление движения к источникам противопожарного водоснабжения, приобрести мотопомпу.
В обоснование заявленных требований указано, что 21 мая 2025 года городской прокуратурой с привлечением сотрудников ОНД и ПР по Александровскому и Киржачскому районам Главного управления МЧС России по Владимирской области проведена проверка на предмет соблюдения СНТ «Лесной» законодательства о пожарной безопасности, природоохранного законодательства. В ходе проверки установлено, что в нарушение п. 48 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 года № 1479, направление движения к источникам противопожарного водоснабжения на территории СНТ «Лесной» соответствующим образом не обозначено. В нарушение п. 70 Правил мероприятия по очистке территории СНТ «Лесной», прилегающей к лесу (на полосе шириной не менее 10 метров) либо по отделению территории садоводческого товарищества от леса противопожарной минерализованной полосой (иным противопожарным барьером) в полном объеме не выполнены. В нарушение п. 71 Правил у въезда на территорию СНТ «Лесной» схема с обозначением въездов, подъездов, пожарных проездов и источников противопожарного водоснабжения отсутствует. В нарушение п. 5.8 СП 53.13330.2019 на момент проверки на территории СНТ «Лесной» отсутствовала в наличии мотопомпа. В связи с выявленными нарушениями городской прокуратурой 24 июня 2026 года в адрес СНТ «Лесной» вынесено представление об устранении нарушений законодательства. Ответ на указанное представление как в установленный законом срок со дня получения, так и на данный момент времени не получен. Повторная проверка, проведенная 28 июля 2026 года, показала, что нарушения до настоящего времени не устранены. Выявленные нарушения ставят под угрозу права и законные интересы неопределенного круга лиц, точное число которых установить не представляется возможным в силу миграции, естественной убыли и прироста населения, а также противоречат целям и задачам государственной политики в рассматриваемой сфере правоотношений.
В судебном заседании помощник Александровского городского прокурора Маслов Д.В. заявленные требования, поддержал, по основаниям, изложенным в иске.
Ответчик СНТ «Лесной», надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило, судебные извещения, направленные судом по адресу юридического лица, возвращены в суд в связи с истечением срока хранения почтовых отправлений, что, по смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, позволяет признать судебные извещения доставленными адресату.
В соответствии со ст.ст. 167, 233 ГПК РФ с согласия истца дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства.
Заслушав объяснения представителя истца, исследовав и оценив доказательства по делу, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу п. 2 ст. 34 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» при осуществлении деятельности, предусмотренной п. 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ пожарная безопасность – это состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 53 Лесного кодекса РФ к мерам пожарной безопасности в лесах относится предупреждение лесных пожаров.
Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 года № 1479 утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации (далее по тексту - Правила).
Согласно п. 48 Правил направление движения к источникам наружного противопожарного водоснабжения обозначается указателями со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения.
В соответствии с п. 70 Правил, в период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения, организации, иные юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства, общественные объединения, индивидуальные предприниматели, должностные лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу, обеспечивают ее очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделяют лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иной противопожарной преградой (иным противопожарным барьером).
В целях исключения возможного перехода природных пожаров на территории населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров, до начала пожароопасного периода, а также при установлении на соответствующей территории особого противопожарного режима вокруг территории населенных пунктов создаются (обновляются) противопожарные минерализованные полосы шириной не менее 10 метров или иные противопожарные преграды (барьеры).
В силу п. 71 Правил у въезда на территорию строительных площадок, открытых плоскостных автостоянок и гаражей, а также на территорию садоводства или огородничества вывешиваются схемы с обозначением въездов, подъездов, пожарных проездов и источников противопожарного водоснабжения.
На проектирование планировки и застройки территории садоводства, а также зданий и сооружений, находящихся на этой территории распространяется Свод Правил 53.13330.2019 «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения», утвержденных Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 14 октября 2019 года № 618/пр.
В силу п. 5.8 СП 53.13330.2019 в противопожарных целях садоводства должны иметь в зависимости от количества участков: до 300 - одну переносную мотопомпу; от 301 до 1000 - одну прицепную мотопомпу; более 1000 - не менее двух прицепных мотопомп.
Для хранения мотопомп (и противопожарного инвентаря) следует предусматривать помещение площадью не менее 10 кв.м.
Постановлением Правительства Владимирской области от 30 марта 2026 года № 179 с 15 апреля 2026 года на территории Владимирской области установлен пожароопасный сезон.
Постановлением Правительства Владимирской области от 26 марта 2026 года № 170 утвержден перечень территории садоводства или огородничества, подверженных угрозе лесных пожаров в 2026 году, согласно которому к таким объектам отнесено, в том числе, СНТ «Лесной».
Как установлено судом и следует из материалов дела, СНТ «Лесной» зарегистрировано в ЕГРЮЛ с 23 января 2012 года и является действующим юридическим лицом. Основным видом деятельности СНТ «Лесной» является управление эксплуатацией нежилого фонда за вознаграждение или на договорной основе.
23 апреля 2026 года городской прокуратурой с привлечением сотрудников ОНД и ПР по Александровскому и Киржачскому районам Главного управления МЧС России по Владимирской области проведена проверка на предмет соблюдения СНТ «Лесной» законодательства о пожарной безопасности, природоохранного законодательства.
Согласно справке ОНД и ПР по Александровскому и Киржачскому районам Главного управления МЧС России по Владимирской области от 23 апреля 2026 года, составленной по результатам проверки, СНТ «Лесной» в нарушение п. 48 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 года № 1479, направление движения к источникам противопожарного водоснабжения на территории СНТ «Лесной» соответствующим образом не обозначено. В нарушение п. 70 Правил мероприятия по очистке территории СНТ «Лесной», прилегающей к лесу (на полосе шириной не менее 10 метров) либо по отделению территории садоводческого товарищества от леса противопожарной минерализованной полосой (иным противопожарным барьером) в полном объеме не выполнены. В нарушение п. 71 Правил у въезда на территорию СНТ «Лесной» схема с обозначением въездов, подъездов, пожарных проездов и источников противопожарного водоснабжения отсутствует. В нарушение п. 5.8 СП 53.13330.2019 на момент проверки на территории СНТ «Лесной» отсутствовала в наличии мотопомпа.
В связи с выявленными нарушениями городской прокуратурой 24 апреля 2026 года в адрес СНТ «Лесной» вынесено представление об устранении нарушений законодательства.
Повторная проверка, проведенная 28 июля 2026 года, показала, что выявленные городской прокуратурой нарушения не устранены.
Доказательств устранения выявленных городской прокуратурой нарушений к моменту рассмотрения настоящего дела ответчиком СНТ «Лесной» суду не представлено.
Указанные факты свидетельствуют о непринятии СНТ «Лесной» должных и своевременных мер, направленных на ненадлежащее исполнение требований пожарной безопасности, что влечет угрозу возникновения пожароопасной ситуации, в том числе возникновение лесных пожаров, нарушение прав граждан на благоприятную окружающую среду, на защиту их личного имущества, а также причинение значительного ущерба государству. При этом, суд принимает во внимание, что под угрозу нарушения прав и законных интересов подпадает неопределенный круг лиц, точное число которых установить не представляется возможным в силу миграции, естественной убыли и прироста населения, а также противоречат целям и задачам государственной политики в рассматриваемой сфере правоотношений.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика СНТ «Лесной» в бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 20000 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил:
Исковые требования Александровского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.
Обязать садоводческому некоммерческому товариществу «Лесной» № в течение 1 года с момента вступления решения суда в законную силу произвести очистку территории садоводческого некоммерческого товарищества «Лесной», установить схему с обозначением въездов, подъездов, пожарных проездов и источников противопожарного водоснабжения, установить направление движения к источникам противопожарного водоснабжения, приобрести мотопомпу.
Взыскать с садоводческого некоммерческого товарищества «Лесной» в доход бюджета государственную пошлину в размере 20000 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Александровский городской суд Владимирской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Александровский городской суд Владимирской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий подпись А.В. Петрова
Мотивированное решение изготовлено 5 октября 2026 года.
Председательствующий подпись Петрова А.В.
Подлинный документ находится в производстве Александровского городского суда в гражданском деле №2-1794/2026.