РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 мая 2026 года п. Переяславка
Суд района имени Лазо Хабаровского края, в составе председательствующего судьи Скрябиной В.А., при секретаре судебного заседания Аверьянове Д.А., с участием: истца Украинец З.М., ответчика Гловач А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Украинец Земфиры Махмутовны к Головач Александру Николаевичу о возложении обязанности, взыскании судебных расходов, установил:
в обосновании иска указано, что истец является собственником жилого помещения и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес> Ответчик является собственником жилого помещения и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес> Ответчик незаконно содержит на принадлежащем ему земельном участке пчеловодческую пасеку, пчелы ведут себя очень агрессивно, нападают и кусают истца, чем причиняют физические и нравственные страдания, вред (ущерб) здоровью, а также угрозу причинения вреда жизни. Агрессивное поведение пчел создает истцу препятствие в пользовании принадлежащим ей земельным участком, не позволяет использовать земельный участок по назначению, свободно передвигаться на территории земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ истцом подано обращение в администрацию муниципального района имени Лазо Хабаровского края, Управление Россельхознадзора по Хабаровскому краю с целью проведения проверки, принятия мер реагирования, обязании ответчика устранить нарушения прав истца путем переноса пасеки на безопасное расстояние. ДД.ММ.ГГГГ администрацией муниципального района имени Лазо Хабаровского края обращение перенаправлена в адрес Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю, а также в Приморское межрегиональное управление Россельхознадзора для рассмотрения по компетенции. ДД.ММ.ГГГГ Приамурским межрегиональным управлением Россельхознадзора дан ответ, что Управлением направлен запрос в Управление ветеринарии Правительства Хабаровского края о предоставлении информации о владении пасеки, о количестве пчелосемей и о проведении диагностических исследований. Управлением ветеринарии Правительства Хабаровского края установлено, что по указанному в жалобе адресу зарегистрировано личное подсобное хозяйство ответчика. За период с 2024 года по настоящее время ответчик для постановки сельскохозяйственных животных, птиц на учет, а также для проведения ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий в государственную ветеринарную службу не обращался. ДД.ММ.ГГГГ с Приморского межрегионального Управления Россельхознадзора поступил ответ, что Управлением был направлен пакет документов в Амурскую бассейновую природоохранную прокуратуру с целью согласования проведения внеплановой выездной проверки, по результатам рассмотрения вышеуказанных материалов отказано в проведении внеплановой выездной проверки. Ответчику объявлено предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований в области ветеринарии. До настоящего времени ответчик, в нарушение действующего законодательства, установленных норм и правил незаконно располагает пчеловодческую пасеку на земельном участке, принадлежащем ответчику.
В связи с указанным истец просит обязать ответчика Головач А.Н. ликвидировать пчеловодческую пасеку, расположенную на земельном участке по адресу: <адрес> а также запретить ответчику Головач А.Н. осуществлять пчеловодческую деятельность на земельном участке по адресу: <адрес> Взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы, связанные с оказанием юридической помощи в размере 8000 рублей, расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в размере 3000 рублей.
Третье лицо Вылегжанина А.В., извещалась надлежащим образом о времени, дате и месте судебного заседания, не явилась, ходатайств об отложении дела не заявила, отзыв по существу заявленных требований не представила.
Таким образом, в соответствии с требованиями ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица, поскольку препятствий к этому не имеется.
Истец Украинец З.М. поддержала исковое заявление по доводам в нём изложенным, просила требования удовлетворить.
Ответчик Головач А.Н. в судебном заседании просил отказать в удовлетворении требований, поддержал возражения на исковое заявление, согласно которым все условия содержания пчел им соблюдены с учетом приказа № № от ДД.ММ.ГГГГ Министерства сельского хозяйства РФ. Ветеринарно-санитарный паспорт на пасеку имеется, пасека расположена в соответствии с ветеринарными правилами, до границ с соседним участком по 30 метров, направление летков в противоположной стороне от соседей, при этом имеются сплошные ограждения высотой 2 м. 10 см. Установлены поилки с подсоленной и чистой водой. Все ульи размещены на подставках, проводятся регулярный ветеринарный контроль, диагностические исследования и обработки против заразных болезней, новых пчел не завозил. Он не использует препараты, остаточное содержание которых превышает установленные нормы в меде и продуктах пчеловодства. В полном объёме осуществляет уход за пасекой и пчелами, соблюдая все требования законодательства, также доказательств причинения вреда пчелами истцу и соседям не представлено. Дополнительно пояснил, что он был подвергнут административному наказанию в сентябре – октябре ДД.ММ.ГГГГ года, по ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ, нарушения указанные в протоколе им устранены, штраф оплачен. У него было выявлено отсутствие части забора, который он достроил, развернул улики летками в противоположную сторону от границ участков. При проведении обследования пасеки ДД.ММ.ГГГГ нарушений у него не выявлено.
Заслушав истца, ответчика, исследовав письменные материалы дела в совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
В то же время статьей 304 ГК РФ предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Данная норма, предоставляя собственнику защиту от нарушений, не связанных с лишением владения, в том числе предполагает возможность защиты прав собственника от действий владельца соседнего земельного участка.
Согласно статье 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности; безопасные условия для человека - состояние среды обитания, при котором отсутствует опасность вредного воздействия ее факторов на человека.
Согласно статье 10 данного Закона граждане обязаны не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.
Пунктом 3 Ветеринарных правил содержания медоносных пчел в целях их воспроизводства, разведения, реализации и использования для опыления сельскохозяйственных энтомофильных растений и получения продукции пчеловодства, утвержденных приказом Минсельхоза России от 23.09.2021 № 645 установлено, что места для содержания пчел (далее - пасеки) должны размещаться: не менее 3 м от границ соседних земельных участков, находящихся в населенных пунктах или на территориях ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (далее - территории садоводства или огородничества), с направлением летков в противоположную сторону от границ этих участков или без ограничений по расстоянию и направлению летков при условии отделения пасек от соседних земельных участков сплошным ограждением высотой не менее 2 м.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов гражданского дела, истец Украинец З.М. является собственником жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес>
Собственником земельного участка по адресу: <адрес> является ответчик Головач А.Н.
26.05.2025 истцом совместно с жителями с. Соколовка поданы коллективные жалобы в администрацию района имени Лазо Хабаровского края, Управление Россельхознадзора по Хабаровскому краю, согласно которым, жители села просят принять меры по устранению препятствия в виде пользования собственными земельными участками, в соответствии со ст. 304 ГК РФ, поскольку пчелы их регулярно кусают, ведут себя агрессивно, не позволяют заниматься домашними делами, играть детям.
Согласно ответу администрации муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 09.06.2025 № 1-19/246, коллективное обращение перенаправлено в Управление Роспотребнадзора по Хабаровскому краю, а также в Приморское межрегиональное управление Россельхознадзора для рассмотрения по компетенции и подготовки ответа.
ДД.ММ.ГГГГ Приамурское межрегиональное управление Россельхознадзора, сообщило истцу о продлении срока рассмотрения обращения до ДД.ММ.ГГГГ, также представило сведения, что по адресу: <адрес> зарегистрировано личное подсобное хозяйство Головач А.Н., за период с 2024 года по настоящее время Головач А.Н. для постановки сельскохозяйственных животных, птиц на учет, а также для проведения ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий в государственную ветеринарную службу не обращался.
Согласно сообщению Приморского межрегионального управления Россельхознадзора от 01.07.2025 № 01-30/170-ОГ, по результатам обращения по факту ненадлежащего содержания пасеки на территории <адрес> должностными лицами направлены материалы в Амурскую бассейновую прокуратуру для согласования внеплановой выездной проверки в отношении Головач А.Н., по результатам рассмотрения материалов отказано в проведении внеплановой выездной проверки в связи с отсутствием оснований, вместе с тем Головачу А.Н. объявлено предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований в области ветеринарии.
Из ответа Амурской бассейновой природоохранной прокуратуры от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Головач А.Н. осуществляет пчеловодство на территории земельного участка сельскохозяйственного назначения №, с видом разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства, принадлежащего ему на праве собственности. Фактов незаконного (нецелевого) использования, самовольного занятия земельного участка не установлено. В связи с отсутствием у администрации района имени Лазо полномочий по осуществлению контроля (надзора) в области ветеринарии, обращение в соответствии с требованиями Федерального закона № 59ФЗ администрацией района имени Лазо было направлено по компетенции в Приморское межрегиональное управление Россельхознадзора для рассмотрения, оснований для принятия мер реагирования не имеется.
Согласно ответу прокуратуры района имени Лазо Хабаровского края от 04.09.2025 № 7-365-2025, Приморским межрегиональным управлением Россельхознадзора приняты меры по организации контроля (надзорного) мероприятия в отношении Головача А.Н., нарушений законодательства при осуществлении функции по контролю (надзору) в сфере ветеринарии не выявлено, в связи с чем основания для принятия мер прокурорского реагирования отсутствуют.
Из ветеринарно-санитарного паспорта пасеки № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного взамен утраченного паспорта пасеки от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что принадлежащая ответчику Головач А.Н. пасека в количестве 64 пчелиных семьи расположена по адресу: <адрес> лабораторные исследования пасеки производятся.
Согласно протоколу осмотра Федеральной службы по Ветеринарному и фитосанитарному надзору Приморского межрегионального управления Россельхознадзора № 01-31/07-416/1 от 29.08.2025 проведен осмотр территории пасеки, зимовника. В ходе осмотра установлено, что пасека расположена по адресу: <адрес> Территория пасеки со стороны соседского участка частично огорожена забором высотой 2 м. 10 см., в месте, где отсутствует ограждение расстояние от границ до ульев 2,46 м., при этом летки направлены параллельно границы соседнего участка. Ульи установлены на деревянных подставках, поилки с подсоленной водой на пасеке отсутствуют. Опрошен Головач А.Н., из пояснений которого следует, что на территории пасеки находится 65 улье, дезинфекция инвентаря производится ежедневно, в 50 м. от пасеки для поения плеч расположен ручей, на момент опроса пчелы обрабатывались против варратоза.
Актом внепланового инспекционного визита № 01-31/07-416 от 29.08.2025, в ходе проведения инспекционного визита, установлено, что пасека расположена по адресу: <адрес> Территория пасеки со стороны соседнего участка частично огорожена забором высотой 2 м. 10 см. в месте, где отсутствует ограждение расстояние от границы до ульев 2,46 м., при этом летки направлены параллельно границы соседнего участка. Ульи установлены на дровяных поддонах. Поение пчел осуществляется в ручье, расположенном в 50 м. от пасеки. У владельца пасеки отсутствует паспорт пасеки, а также документы, подтверждающие диагностические исследования. В ходе инспекционного визита установлены нарушения п. 20 п. 3 Ветеринарных правил содержания медоносных пчел в целях их воспроизводства, разведения и использования для опыления сельскохозяйственных энтомофильных растений и получения продукции пчеловодства, утвержденных приказом Минсельхоза России от 23.09.2021 № 645.
Федеральной службой по Ветеринарному и фитосанитарному надзору Приморского межрегионального управления Россельхонадзора составлен протокол № № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Головач А.Н., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ.
Согласно акту обследования пасеки от ДД.ММ.ГГГГ, выданному КГБУ «Хабаровская край СББЖ» филиала «Станция по борьбе с болезнями животных района имени Лазо», пасека расположена по адресу: <адрес>, на территории пасеки находится жилой дом 56 кв.м, омшаник 32 кв.м., поилка 50 л., 64 пчелосемьи, ветеринарно-санитарное состояние пасеки соответствует нормам, имеется ветеринарно-санитарный паспорт пасеки № № выданный ДД.ММ.ГГГГ года.
КГБУ «Хабаровская край СББЖ» от ДД.ММ.ГГГГ № №, сообщает, что в личном подсобном хозяйстве Головач А.Н., расположенном по адресу: <адрес> содержаться пчелы (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано 64 пчелосемьи). На данное хозяйство выдан паспорт № № от ДД.ММ.ГГГГ года. В рамках Плана диагностических исследований, ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий в сентябре 2025 года Учреждением были проведены исследования каждой указанной выше пчелосемьи на Варроатоз, нозематоз, акарапидоз, исследован расплод пчел на Американский и Европейский гнильцы.
Согласно акту обследования пасеки от ДД.ММ.ГГГГ выданному КГБУ «Хабаровская край СББЖ» филиала «Станция по борьбе с болезнями животных района имени Лазо» ветеринарно-санитарное состояние пасеки соответствует нормам.
Фотоматериалом с видом участка ответчика установлено, что участок ответчика имеет ограждение в виде забора между участком домовладения истца и ответчика. Указанное следует и из пояснений ответчика.
В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Разрешая исковые требования о возложении на ответчика Головач А.Н. обязанности ликвидировать пасеку и запрете осуществления пчеловодческой деятельности на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, установив, что укусы пчел реальной угрозы здоровью истца не несут, суд исходит из недоказанности обстоятельств, положенных истцом в обоснование заявленных требований, в связи с чем не усматривает оснований для удовлетворения иска.
Обращаясь в суд с настоящим иском, Украинец З.М. указывает, что Головач А.Н. нарушает приведенные выше нормы, предъявляемые к порядку содержания медоносных пчел. Истцом также указано, что ответчик незаконно содержит на принадлежащем ему земельном участке пчеловодческую пасеку, пчелы ведут себя агрессивно, нападают и кусают истца, причиняя вред. Вместе с тем, доказательств, подтверждающих названные обстоятельства и соответствующих требованиям относимости и допустимости истцом, в нарушение положений ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено.
Пасека Головач А.Н. соответствует требованиям п. 3 приказа Минсельхоза России от 23.09.2021 № 645 «Об утверждении Ветеринарных правил содержания медоносных пчел в целях их воспроизводства, разведения, реализации и использования для опыления сельскохозяйственных энтомофильных растений и получения продукции пчеловодства», что подтверждается актом обследования пасеки от ДД.ММ.ГГГГ выданным КГБУ «Хабаровская край СББЖ» филиала «Станция по борьбе с болезнями животных района имени Лазо», согласно которому ветеринарно-санитарное состояние пасеки соответствует нормам.
Кроме того, ответчиком устранены нарушения, выявленные в ходе внепланового инспекционного визита № № от ДД.ММ.ГГГГ, установлен забор со стороны соседнего участка высотой 2 м 10 см, летки направлены в противоположную сторону от границ участка истца.
Таким образом, нарушений правил содержания медоносных пчел ответчиком не допущено, оснований для удовлетворения исковых требований истца, не имеется.
Поскольку в удовлетворении основного требования истцу отказано, не подлежат удовлетворению производные от него требования истца о взыскании судебных расходов.
На основании изложенного и руководствуясь статьям 194-199 ГПК РФ, суд решил:
в удовлетворении исковых требований Украинец Земфиры Махмутовны к Головач Александру Николаевичу о возложении обязанности, взыскания судебных расходов, – отказать.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд, через суд района имени Лазо Хабаровского края, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий В.А. Скрябина