РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
12 августа 2026 года город Вязники
Вязниковский городской суд Владимирской области в составе:
председательствующего судьи Константиновой Н.В.
при секретаре Елагиной И.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в городе Вязники гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2 либо - ответчик)о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении спорных периодов в стаж, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязании включить в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № периодов работы: в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначении досрочной страховой пенсии по старости с момента наступления 55-летнего возраста. В обосновании иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ему отказано, не включены вышеуказанные периоды его работы. Данный отказ считает незаконным, так как в указанные периоды времени он работал на работах с вредными, тяжелыми условиями труда, предусмотренными Списком №, что подтверждается записями в трудовой книжке, а также представленными в ФИО2 справками.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме и по тем же основаниям.
Ответчик - ФИО2, надлежащим образом извещенный о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя ( л.д. 38-42,84-88).
Привлеченное судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - ФИО3 в лице представителей ФИО4 и ФИО5 оставили разрешение спора на усмотрение суда, пояснив, что не могут подтвердить полную занятость ФИО1 в течение рабочего дня при полной рабочей неделе с вредными условиями труда из-за отсутствия подтверждающих документов.
Привлеченная судом к участию в деле в качестве третьего лица - ФИО6 надлежащим образом извещенная о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направила, просила рассмотреть дело в его отсутствие.
Изучив материалы дела, заслушав объяснения истца и третьего лица, доводы исковых требований, возражений на них и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации права на социальное обеспечение, в том числе установление видов пенсий и оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).
С 1 января 2015 г. основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ, Федеральный закон "О страховых пенсиях").
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В соответствии со ст. 30 Закона № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.
Пунктом 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии соответствующей величины индивидуального пенсионного коэффициента, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018 года, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года таков работы женщинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений ( организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 Закона ; 400-ФЗ, правила исчисления периодов работы ( деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ ( часть 2 статьи 30 Закона № 400-ФЗ).
В целях реализации положений ст. 30 Закона № 400-ФЗ Правительством РФ принято постановление от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений ( организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы ( деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» ( далее - Постановление № 665).
Согласно п.п. б п. 1 постановления № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту ( по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» ( далее- Список № 2 от 26.01.1991 года).
Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» ( далее Список № 2 от 22.08.1956 года) - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 года.
Право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда определяется в строгом соответствии со Списком № 2. Расширенному толкованию Список не подлежит и по характеру выполняемой работы право на пенсию по основаниям п. 2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не определяется.
Учитывая, что спорные периоды работы, заявленные истцом к зачету, протекали после указанной даты, при определении права ФИО1 применению подлежит Список № 2 от 26.01.1991 г.
Согласно Списка № 2 от 26.01.1991 года, правом на страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда пользуются: код № - газосварщики; код № - электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности; код № - электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах; код № - электросварщики ручной сварки.
В соответствии с п. 3 постановления № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Закона № 400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ( далее - Правила № 516).
В силу п. 4 Правил № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. В соответствии с п. 5 Правил № 516 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитывается в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж на соответствующих видах работ включаются периоды получения пособи государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Другие отпуска, предоставляемые наряду с ежегодными и дополнительными оплачиваемыми отпусками, в стаж работы, с учетом которой досрочно назначается страховая пенсия по старости, не включаются.
В соответствии с п. 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
Согласно п. 1 и 2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального ( персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными ( муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ, периоды работы после регистрации - на основании сведений индивидуального ( персонифицированного) учета.
Как разъяснено в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией права граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа ( в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27- ФЗ «Об индивидуальном ( персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п. 2 ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального ( персонифицированного) учета.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.
Условия труда лиц, работающих по одним и тем же специальностям (профессиям, должностям), могут существенно отличаться.
Из вышеуказанных положений действующего законодательства также следует, что помимо необходимости соответствия наименования должности, занимаемой истцом, наименованию должности, предусмотренной Списком № 2, обязательным условием для зачета периодов работы в специальный стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 является выполнение указанной работы в течение полного рабочего дня (то есть не менее 80 процентов рабочего времени).
Как установлено судом и следует из материалов дела, истец ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ, при этом согласно разделу 1.2 «Сведения о трудовом стаже и заработке за период после регистрации в системе ОПС «Выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица», сведения страхователями представлены начиная с ДД.ММ.ГГГГ.
Из трудовой книжки ФИО1 усматривается, что он работал:
- в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>;
- в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>;
- в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>;
- в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>;
- в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>.
Истец просит включить период работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.
В целях зачета указанного периода в специальный стаж по Списку № 2 истцом в пенсионный орган была представлена выданная <данные изъяты> справка № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющая право на досрочную трудовую пенсию по старости.
Согласно указанной справке работодатель подтвердил полную занятость истца в должности, предусмотренной Списком № 2, только за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который и был зачтен ответчиком в специальный стаж по Списку № 2. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который истец просит зачесть в специальный стаж по Списку № 2, в справке отражен работодателем как период, не включающийся в специальный стаж, ввиду занятости на работах с тяжелыми условиями труда менее 80 % рабочего времени. Данные этой справки подтверждены в судебном заседании представителями третьего лица - ФИО3 в связи с тем, что нет данных о работе истца в течение полного рабочего дня.
Таким образом, период работы ФИО1 в ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ правомерно не включен ответчиком в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. В ходе рассмотрения дела истец иных доказательств, подтверждающих его работу более 80% рабочего времени в спорный период, также не представил.
Период работы истца в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также не подлежит включению в льготный стаж для досрочного назначения пенсии по следующим основаниям.
Так, согласно архивным справкам от ДД.ММ.ГГГГ №, №, выданным администрацией МО <адрес>, в документах архивного фонда <данные изъяты> в делах "Приказы по личному составу" ДД.ММ.ГГГГ приказов о приеме и увольнении с работы ФИО1 на хранении не имеется. В делах "Личные карточки формы Т- 2 уволенных работников" ДД.ММ.ГГГГ имеется на хранении карточка Т-2 ФИО1, в которой указана дата приема на работу, записи об увольнении нет. В делах "Расчетные ведомости по начислению заработной платы" ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 значится ДД.ММ.ГГГГ г. (заработная плата <данные изъяты>), ДД.ММ.ГГГГ заработная плата не начислена.
По данным архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № в деле "Расчетные ведомости по начислению заработной платы" за период ДД.ММ.ГГГГ г. отработанное время ФИО1 указано следующим образом: ДД.ММ.ГГГГ. - 4 дня, ДД.ММ.ГГГГ - запись отсутствует. Также в данной справке уточнено, что в деле "Расчетные ведомости по начислению заработной платы" ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 в графе "отработано дней" запись отсутствует, ДД.ММ.ГГГГ графа "отработано часов" отсутствует.
Иных доказательств за указанный спорный период истцом ни в пенсионный орган, ни в суд, не представлено.
Учитывая изложенное, принимая во внимание, что в первичных документах, хранящихся в архиве, отработанных дней и часов ДД.ММ.ГГГГ а также начисления заработной платы в указанном месяце, не имеется, то есть доказательств полной занятости на работах с тяжелыми условиями в должности, предусмотренной Списком № 2, ФИО1 не представлено, законных оснований для включения периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 2, не имеется.
Также не подлежат включению в льготный период, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы истца в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по следующим основаниям.
Наименования профессий <данные изъяты> без уточнения вида сварки, характера работы Списком № 2 от 26.01.1991 года не предусмотрены.
В соответствии с информационным письмом Минтруда РФ № 3073-17, ПФ РФ № 06-27/7017 от 02.08.2000 года «О праве на льготное пенсионное обеспечение электрогазосварщиков», «Электрогазосварщик» и «Газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Из трудовой книжки ФИО1 усматривается, что он в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в <данные изъяты> <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> <данные изъяты>.
За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцом представлена архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой ФИО1 в указанный период значится <данные изъяты> в <данные изъяты> За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ каких-либо уточняющих справок истцом не представлено.
По сведениям индивидуального (персонифицированного) учета работа ФИО1 в <данные изъяты> и в <данные изъяты> за вышеуказанные периоды протекала в особых условиях только в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем именно указанные периоды и были зачтены пенсионным органом в специальный стаж по Списку № 2. В остальные периоды, в частности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работа истца протекала в обычных условиях, сведения об особых условиях труда отсутствуют.
Учитывая, что в соответствии с вышеуказанными нормами действующего законодательства после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования стаж подтверждается исключительно по сведениям персонифицированного учета. Вместе с тем, спорные периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не закодированы как работа, дающая право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда. За указанные периоды сведения страхователями (работодателями <данные изъяты> и <данные изъяты>) были сданы как обычные условия труда без каких-либо льгот. Таким образом, работодатели не подтверждали работу ФИО1 в спорные периоды как работу, дающую право на досрочное пенсионное обеспечение.
Следовательно, оснований для зачета периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № 2, не имеется.
Требования истца о включении в специальный стаж периода работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат.
Так, по данным трудовой книжки, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят в <данные изъяты> <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.
По сведениям индивидуального (персонифицированного) учета работа ФИО1 в <данные изъяты> протекала в обычных условиях, сведения об особых условиях труда отсутствуют.
В качестве подтверждения данного периода представлена справка от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная <данные изъяты>
Согласно указанной справке ФИО1 работал в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> Сведений о льготном характере работ и постоянной полной занятости истца на работах с тяжелыми условиями труда в должности, предусмотренной Списком № 2, указанная справка не содержит, то есть сам работодатель подтверждает только факт работы в данной организации.
Доказательств иного представленные в материалы дела документы не содержат.
Учитывая, что в соответствии с вышеуказанными нормами действующего законодательства после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования стаж подтверждается исключительно по сведениям персонифицированного учета, принимая во внимание, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> не закодирован как работа, дающая право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда, за указанный период сведения страхователем (работодателем <данные изъяты> были сданы как обычные условия труда без каких-либо льгот, работодатель не подтверждал работу ФИО1 в спорный период как работу, дающую право на досрочное пенсионное обеспечение, правовых оснований для зачета данного периода в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № 2, не имеется.
Соответственно, отсутствуют правовые основания для признания решения ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении периодов работы незаконным.
Исковые требования ФИО1 о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости с момента достижения возраста 55 лет удовлетворению не подлежат, поскольку его специальный стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 на момент обращения в ФИО2 составлял <данные изъяты>, то есть менее <данные изъяты>, спорные периоды не включены в льготный стаж, поэтому оснований для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ФИО2 о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий судья Н.В. Константинова
Мотивированное решение составлено 26.08.2026 года.