РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации станица Крыловская 27 июля 2026 года
Крыловской районный суд Краснодарского края в составе председательствующего судьи Остапенко Л.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем Лымарь Н.А., с участием представителя административного истца Краснодарской таможни Гришко Н.В. , рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Краснодарской таможни к Аскарян С.Ф. о взыскании задолженности по уплате утилизационного сбора и пени, установил:
Краснодарская таможня обратилась с иском о взыскании с ответчика Аскарян С.Ф. утилизационного сбора в размере 1273800 рублей, суммы пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 624607,83 рублей, а всего просит взыскать 1 898 407,83 рублей.
Из заявленных требований следует, что ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком на Прикубанский таможенный пост Краснодарской таможни подано заявление об уплате утилизационного сбора в отношении транспортного средства автомобиля марки HONDA ELYSION, 2004 года выпуска, рабочий объем двигателя 2997 куб. см., VIN № ввезенного на территорию Российской Федерации из республики Армения.
В соответствии с информацией о таможенном оформлении легковых автомобилей, ввезенных на территории государств-членов Евразийского экономического союза, ввозимое транспортное средство выпущено в свободное обращение с оформлением ТПО № в 2017 году и 01,01.2023 года приобрело статус товара Евразийского экономического союза.
Выпиской из электронного паспорта транспортного средства № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ввезенный Аскарян С.Ф. автомобиль относится к категории M1.
К заявлению административным ответчиком приложены следующие документы: расчет суммы утилизационного сбора от ДД.ММ.ГГГГ; копия перевода справки о снятии транспортного средства с государственной регистрации (учета) № от ДД.ММ.ГГГГ; копия свидетельства об учете транспортного средства (Республика Армения) на имя Коюнян М. № от ДД.ММ.ГГГГ; копия договора купли-продажи транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ; копия выписки из электронного паспорта транспортного средства № (дата формирования выписки ДД.ММ.ГГГГ); копия паспорта гражданина Российской Федерации.
Расчет суммы утилизационного сбора в отношении указанного транспортного средства произведен Аскарян С.Ф. исходя из базовой ставки утилизационного сбора на легковые автомобили категории M1, равной 20 000 руб., с учетом льготного коэффициента 0,26, применяемого при ввозе физическими лицами транспортных средств для личного пользования, что составило 5 200 руб.
Уплата таможенных платежей в отношении транспортного средства по ТПО №, были уплачены в соответствии с законодательством республики Армения по ставкам, отличным от Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза (не в виде единой ставки или совокупного таможенного платежа).
Для применения коэффициента расчета утилизационного сбора 0.26и уплаты утилизационного сбора в размере 5200 рублей в российской Федерации в отношении транспортного средства HONDA Elysion оформленного в республике Армения таможенные пошлины, налоги в ТПО №,подлежали уплате по единой ставке (код вида платежа 6010) в размере 5 евро за 1 куб.см. рабочего объема двигателя в соответствии с таблицей № приложения № к решению Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного потребления».
Документ, подтверждающий право собственности плательщика утилизационного сбора на транспортное средство – договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ оформленный после ДД.ММ.ГГГГ, СБКТС оформленный до ДД.ММ.ГГГГ, в представленных Аскарян С.Ф. документах отсутствует.
Аскарян С.Ф. в отношении транспортного средства утилизационный сбор оплачен в размере 5200 рублей по ТПО № с применением коэффициента расчета 0,26.
Впоследствии в ходе проведения Краснодарской таможней проверки установлен факт неполной уплаты Аскарян С.Ф. утилизационного сбора, в связи с чем в его адрес было направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ исх. №, в котором указано, что коэффициент расчета суммы утилизационного сбора 0,26 не применяется, для расчета суммы утилизационного сбора применяется коэффициент 63,95, поэтому сумма недоплаченного утилизационного сбора соответствует величине 1 273 800 руб. (с учетом ранее внесенной суммы 5 200 руб.), сумма пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – 624607,83 рублей.
Почтовую корреспонденцию Аскарян С.Ф. не получил, оплату основной суммы утилизационного сбора не произвел.
ДД.ММ.ГГГГ Краснодарская таможня обратилась к мировому судье судебного участка № 161 Крыловского района с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по уплате утилизационного сбора и пени, который был вынесен, а затем судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ по делу № был отменен. Определение в адрес Краснодарской таможни поступило ДД.ММ.ГГГГ.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, Краснодарская таможня ДД.ММ.ГГГГ обратилась в суд с требованиями о взыскании задолженности по уплате утилизационного сбора и пени.
В судебном заседании представитель административного истца Гришко Н.В. поддержал заявленные требования, на их удовлетворении настаивает.
В судебное заседание Аскарян С.Ф. не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен путем направления ему заказной судебной корреспонденции, которая ему не вручена по причине истечения срока ее хранения, что следует из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №.
Направленная ответчику Аскарян С.Ф. судебная корреспонденция на подготовку на ДД.ММ.ГГГГ к 14 часам ответчиком получена, что следует из уведомления о вручении заказного почтового отправления с почтовым идентификатором №.
Приведенные обстоятельства свидетельствую о наличии оснований к рассмотрению заявленных исковых требований в отсутствие административного ответчика Аскарян С.Ф.
Заслушав доводы представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Аскарян С.Ф. ДД.ММ.ГГГГ обратился на Прикубанский таможенный пост Краснодарской таможни с целью уплаты утилизационного сбора в отношении транспортного средства HONDA ELYSION, 2004 года выпуска, рабочий объем двигателя 2997 куб. см., VIN №, посредством подачи заявления и документов, установленных требованием пункта 11 Правил взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», в том числе расчета суммы утилизационного сбора.
С заявлением от ДД.ММ.ГГГГ в целях учета денежных средств в качестве утилизационного сбора в отношении ввезенного транспортного средства на территорию Российской Федерации Аскарян С.Ф. С.Ф. были представлены следующие документы: расчет суммы утилизационного сбора от ДД.ММ.ГГГГ; копия перевода справки о снятии транспортного средства с государственной регистрации (учета) № от ДД.ММ.ГГГГ; копия свидетельства об учете транспортного средства (Республика Армения) на имя Коюнян М. № от ДД.ММ.ГГГГ; копия договора купли-продажи транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ; копия выписки из электронного паспорта транспортного средства № (дата формирования выписки ДД.ММ.ГГГГ); копия паспорта гражданина Российской Федерации.
В расчете суммы утилизационного сбора, представленном Аскарян С.Ф. для подтверждения правильности исчисления утилизационного сбора с целью его уплаты, применен коэффициент расчета утилизационного сбора 0,26, сумма заявленного к списанию утилизационного сбора составила 5 200 рублей.
В соответствии с пунктом 15 (1) Правил, в случае если в течение трех лет с момента ввоза колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним в Российскую Федерацию после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки либо внесения соответствующих сведений в электронный паспорт установлен факт неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора, таможенные органы в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня обнаружения указанного факта, информируют плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора и сумме неуплаченного утилизационного сбора (а также пени за просрочку уплаты) с указанием оснований для его доначисления.
Краснодарской таможней в отношении транспортного средства в HONDA ELYSION, 2004 года выпуска, были проведены проверочные мероприятия с применением форм таможенного контроля, по результатам которых установлено, что Аскарян С.Ф. не соблюдено условие, установленное абзацем 4 сноски 6 к Перечню видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора.
Согласно сноске 6 Перечня (в редакции на дату подачи расчета в таможенный орган - 03.01.2024) для целей раздела I Перечня под транспортным средством, ввезенным для личного пользования в Российскую Федерацию, понимается транспортное средство, ввезенное в Российскую Федерацию физическим лицом, в отношении которого одновременно соблюдаются следующие условия:
транспортное средство ввезено плательщиком утилизационного сбора, который в расчете суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, уплачиваемого лицами, указанными в абзаце втором статьи 24.1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89- ФЗ, приведенном в приложении № 1 к Правилам, указал, что транспортное средство предполагается к использованию для личного пользования;
транспортное средство в течение 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера зарегистрировано на плательщика утилизационного сбора;
таможенные пошлины, налоги в отношении транспортного средства уплачены по единым ставкам либо в виде совокупного таможенного платежа в порядке, определенном главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (т.е. таможенные платежи уплачиваются с применением таможенного приходного ордера), или оформлены документы, подтверждающие право собственности плательщика утилизационного сбора на транспортное средство, до 29 октября 2023 г. (включительно) и свидетельство о безопасности конструкции транспортного средства в соответствии с требованиями технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» - до 21 декабря 2023 г.
Вместе с тем спорное транспортное средство на момент его ввоза в Российскую Федерацию таким требованиям не соответствовало.
Согласно сведениям, содержащимся на Портале ФТС России, транспортное средство HONDA ELYSION, 2004 года выпуска, рабочий объем двигателя 2997 куб. см., VIN №, выпущено в свободное обращение в Республике Армения с оформлением ТПО № в 2017 году и ДД.ММ.ГГГГ приобрело статус товара Евразийского экономического союза.
При этом таможенные пошлины, налоги в отношении спорного транспортного средства по ТПО № были уплачены в соответствии с законодательством Республики Армения по ставкам, отличным от Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза (не в виде единой ставки или совокупного таможенного платежа).
Для применения коэффициента расчета утилизационного сбора 0,26 и уплаты утилизационного сбора в размере 5200,00 руб. в Российской Федерации в отношении транспортного средства HONDA ELYSION, 2004 года выпуска, рабочий объем двигателя 2997 куб. см., VIN №, оформленного в Республике Армения таможенные пошлины, налоги в ТПО №, подлежали уплате по единой ставке (код вида платежа - 6010) в размере 5 евро за 1 куб. см. рабочего объема двигателя в соответствии с таблицей № приложения № к решению Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования».
Кроме того, документ, подтверждающий право собственности плательщика утилизационного сбора на транспортное средство - договор купли-продажи транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ оформлен после ДД.ММ.ГГГГ, СБКТС, оформленный до ДД.ММ.ГГГГ, в представленных документах отсутствует.
Таким образом, данные обстоятельства свидетельствуют о несоответствии ввезенного Аскарян С.Ф. транспортного средства критериям, предъявляемым к транспортным средствам для личного пользования, и невозможности применения в отношении него льготного коэффициента в размере 5 200 руб.
Поэтому, в отношении ввезенного Аскарян С.Ф. транспортного средства при расчете утилизационного сбора подлежит применению коэффициент расчета утилизационного сбора, установленный пунктом 2 Раздела I Перечня в отношении транспортных средств, с даты выпуска которых прошло более 3 лет с рабочим объемом двигателя свыше 2000 куб. см., но не более 3000 куб. см., в размере 63,95.
Сумма утилизационного сбора составляет 1 273 000 руб. (базовая ставка (20000 руб.)) * (коэффициент расчета суммы утилизационного сбора (63,95)).
Учитывая, что Аскарян С.Ф. в отношении вышеуказанного колесного транспортного средства по ТПО № утилизационный сбор уплачен в размере 5200,00 руб., то сумма неуплаченного утилизационного сбора рассчитывается по формуле (базовая ставка (20 000 руб.)) * (коэффициент расчета суммы утилизационного сбора) - (сумма уплаченного утилизационного сбора, руб.) и составляет 1 273 800 руб.
В соответствии с пунктом 1 статьи 24.1 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним, ввозимые в Российскую Федерацию уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.
Плательщиками утилизационного сбора для целей настоящей статьи признаются лица, которые осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию (пункт 3 статьи 24.1 Закон об отходах производства и потребления).
Порядок взимания утилизационного сбора, а также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации. Взимание утилизационного сбора осуществляется уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти (пункт 4 статьи 24.1 Закона).
Постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2013 года N 1291 установлены Правила взимания утилизационного сбора за колесные транспортные средства (шасси) и прицепы к ним, которые ввозятся в Российскую Федерацию или производятся, изготавливаются в Российской Федерации и в отношении которых в соответствии с Законом об отходах производства и потребления требуется уплата утилизационного сбора.
Согласно пункту 3 Правил взимание утилизационного сбора, уплату которого осуществляют плательщики, ввозящие транспортные средства на территорию Российской Федерации, осуществляет Федеральная таможенная служба.
Утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с перечнем видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 года N 1291 (пункт 5 Правил).
Перечень документов для подтверждения правильности исчисления суммы утилизационного сбора плательщик представляет в таможенный орган, в котором осуществляется декларирование колесного транспортного средства (пункт 11 Правил).
Таким образом, истцом, в ходе проведенной проверки обосновано, установлен факт неуплаты утилизационного сбора в сумме 1 273 800,00 руб. в отношении транспортного средства HONDA ELYSION, 2004 года выпуска, рабочий объем двигателя 2997 куб. см., VIN № в нарушение пункта 2 раздела I Перечня, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
В адрес Аскарян С.Ф. истцом направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ № которым ответчик был информирован о выявлении факта неуплаты утилизационного сбора в отношении вышеуказанного транспортного средства и о необходимости уплаты утилизационного сбора и пеней за неуплату утилизационного сбора.
Аскарян С.Ф. в Краснодарскую таможню по вопросам оформления утилизационного сбора не обращался.
Согласно пункту 15 (1) постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 № 1291 в случае неуплаты плательщиком утилизационного сбора в срок, не превышающий 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа такой информации, доначисленная сумма утилизационного сбора взыскивается в судебном порядке.
ДД.ММ.ГГГГ Краснодарская таможня в порядке статей 123.1-123.3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обратилась к мировому судье судебного участка № 161 Крыловского района Краснодарского края с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении Аскарян С.Ф. о взыскании задолженности по уплате утилизационного сбора и пеней в размере 1 785 188,24 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ Мировым судьей судебного участка № 161 Крыловского района Краснодарского края вынесен судебный приказ № о взыскании с Аскарян С.Ф. в пользу Краснодарской таможни задолженности по уплате утилизационного сбора и пеней, который был отменен ДД.ММ.ГГГГ, копия которого поступило в адрес таможенного органа ДД.ММ.ГГГГ.
Поскольку Аскарян С.Ф. задолженность по уплате утилизационного сбора не погашена, административный истец в порядке статьи 123.7 и главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обратился в суд с административным исковым заявлением, т.е. соблюдением установленного частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации шестимесячного срока.
Поскольку Аскарян С.Ф. не представлено документов, предусмотренных пунктами 11 и 11(4) - 11(6) Правил, то в соответствии с абзацем 16 пункта 11(2) Правил, это обстоятельство стало основанием для начисления пени за просрочку уплаты утилизационного сбора.
Абзацем 17 пункта 11 (2) Правил предусмотрено, что пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 11(4) - 11(6) Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.
Как следует из документов, представленных в таможенный орган, спорное транспортное средство ввезено административным ответчиком из Республики Армения.
В соответствии с абзацем 15 пункта 11(2) Правил при недекларировании колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему, подлежащих таможенному декларированию, или при неисполнении обязанности по уплате утилизационного сбора в отношении колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему, не подлежащих таможенному декларированию при ввозе в Российскую Федерацию, сроком уплаты утилизационного сбора считается день пересечения колесным транспортным средством (шасси) или прицепом к нему государственной границы Российской Федерации, а если этот день не установлен - первый документально установленный день нахождения колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему на территории Российской Федерации.
Абзацем 6 пункта 11(2) Правил предусмотрено, что документы, предусмотренные пунктами 11 и 11 (4)-11(6) Правил, представляются в таможенный орган:
до принятия таможенным органом решения о выпуске колесного транспортного средства (шасси) и (или) прицепа к нему в соответствии с заявленной таможенной процедурой или выпуске товаров для личного пользования;
не позднее 5-го рабочего дня со дня фактического пересечения колесным транспортным средством (шасси) и (или) прицепом к нему государственной границы Российской Федерации и (или) пределов территорий, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права (в случае если колесное транспортное средство (шасси) и (или) прицеп к нему не подлежат таможенному декларированию при ввозе в Российскую Федерацию), но не позднее дня постановки на государственный учет этого колесного транспортного средства (шасси) и (или) прицепа к нему в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае если такие колесные транспортные средства (шасси) и (или) прицепы к ним подлежат государственному учету);
не позднее дня постановки на государственный учет колесного транспортного средства в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае если это колесное транспортное средство ввезено физическим лицом для личного пользования в Российскую Федерацию и до истечения 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера в отношении этого ввезенного колесного транспортного средства отчуждено указанным лицом в собственность иного лица).
Поскольку таможенное декларирование транспортных средств, ввезенных из Республики Армения, не предусмотрено, фактическая дата пересечения спорным транспортным средством государственной границы Российской Федерации таможенным органом не устанавливается.
В целях установления срока исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора за дату пересечения границы Российской Федерации таможенный орган принял дату заключения договора купли-продажи транспортного средства (ДД.ММ.ГГГГ).
С учетом положений абзаца 6 пункта 11 (2) Правил, сроком уплаты утилизационного сбора в отношении спорного транспортного средства является ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, пеня за неуплату утилизационного сбора в отношении транспортного средства HONDA ELYSION, 2004 года выпуска, рабочий объем двигателя 2997 куб. см., VIN №, рассчитаны таможенным органом по формуле: 1 273 800,00 (сумма неуплаченного утилизационного сбора) * 1/300 * ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации * количество дней применения ставки Центрального банка Российской Федерации.
Период начисление пени - с ДД.ММ.ГГГГ (день, следующий за днем истечения срока уплаты утилизационного сбора) по ДД.ММ.ГГГГ (дата подачи административного искового заявления), размер пени составил 624 607,83 руб.
Тем самым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности ответчика Аскарян С.Ф. по уплате утилизационного сбора составляет 1 898 407,83 руб., в том числе утилизационный сбор - 1 273 800 руб., пеня по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - 624 607,83 руб.
Расчет задолженности судом проверен и признан арифметически верным.
Таким образом, суд, удовлетворяя заявленные исковые требования, исходит из того, что административным ответчиком не выполнены условия, определенные в сноске 6 к Перечню, утвержденному постановлением Правительства от 26 декабря 2013 года N 1291, которые дают право применять коэффициент 0,26, а именно в отношении транспортного средства HONDA ELYSION, 2004 года выпуска, рабочий объем двигателя 2997 куб. см., VIN №, ввозные таможенные пошлины уплачены по ставкам, отличающимся от единых ставок таможенных пошлин, налогов, установленных главой 37 Таможенного кодекса ЕАЭС; документ, подтверждающий право собственности Аскарян С.Ф. –договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ оформлен после ДД.ММ.ГГГГ, данных о выдаче на вышеуказанный автомобиль до ДД.ММ.ГГГГ свидетельства о безопасности конструкции транспортного средства не имеется, вследствие чего приходит к выводу о том, что утилизационный сбор административным истцом правомерно исчислен исходя из типа и объема двигателя ввезенного автомобиля.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
Взыскать с Аскарян С.Ф. в пользу Краснодарской таможни задолженность по уплате утилизационного сбора в размере 1 273 800 (один миллион двести семьдесят три тысячи восемьсот) рублей и пеню по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 624 607 (шестьсот двадцать четыре тысяч шестьсот сем) рублей 83 копеек, а всего взыскать 1 898 407 (один миллион восемьсот девяносто восемь тысяч четыреста семь) рублей 83 копеек.
Взыскать с Аскарян С.Ф. в доход государства государственную пошлину в размере 33984 (тридцать три тысячи девятьсот восемьдесят четыре) рублей 7 копеек.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда. Мотивированное решение суда ДД.ММ.ГГГГ.
Судья