ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
25 июня 2026 года город Вязники
Вязниковский городской суд Владимирской области в составе:
председательствующего судьи Киселевой Я.В.
при секретаре Степановой А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в городе Вязники гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения <адрес> «Вязниковский отдел социальной защиты населения» к ФИО1 о взыскании денежных средств государственной социальной помощи,
УСТАНОВИЛ:
Истец ГКУ ВО «Вязниковский отдел социальной защиты населения» обратилось с иском в суд к ФИО1 о взыскании денежных средств государственной социальной помощи, и просит суд взыскать с ФИО1 в пользу Истца сумму неосновательного обогащения в виде излишне выплаченных сумм бюджетных средств государственной социальной помощи в размере 118 100,00 (Сто восемнадцать тысяч сто рублей 00 копеек).
В обоснование заявленных требований указано, что Государственное казенное учреждение <адрес> «Вязниковский отдел социальной защиты населения» (Вязниковский ОСЗН) в соответствии с уставной деятельностью осуществляет функции по оказанию государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в том числе на основании социального контракта (включая его разработку, заключение). Сопровождение и ежемесячный контроль выполнения мероприятий программы социальной адаптации осуществляется специалистами учреждений социального обслуживания. ДД.ММ.ГГГГ в учреждение обратилась ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по адресу: <адрес> назначении и выплате государственной социальной помощи на основании социального контракта на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности (открытие фитнес-студии). ФИО1 является матерью-одиночкой и одна воспитывает несовершеннолетних детей. Доходов от основной работы не хватало для обеспечения основных нужд семьи, и для улучшения материального положения и увеличения доходов своей семьи ФИО1 планировала в выходные и свободное от работы время предоставлять услуги в сфере занятий фитнесом. Для проведения востребованных занятий фитнесом возникла необходимость в приобретении спортивного инвентаря. Собственных средств у ФИО1 на это не имелось. Назначение и выплата государственной социальной помощи на основании социального контракта до ДД.ММ.ГГГГ осуществлялась в соответствии с Порядком оказания гражданину государственной социальной помощи на основании социального контракта,. утвержденным Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Порядок). Согласно п. 11 Порядка на основании заявления гражданина специалистами Вязниковского ОСЗН совместно с заявителем была разработана Программа социальной адаптации малоимущей семьи ФИО1 на срок действия социального контракта, которая являлась неотъемлемой частью социального контракта. В Программе социальной адаптации указывались намеченные мероприятия по социальной адаптации, сроки их выполнения. В программе социальной адаптации малоимущей семьи ФИО1, составленной совместно с заявителем, были запланированы мероприятия на осуществление предпринимательской деятельности на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а именно: 1.приобретение основных средств и материальных запасов согласно представленной смете (март 2024 г. - июль 2024 г.): батуты, эспандеры (15 шт.), слайдеры (15 шт.), слайд-платформа (9 шт.), канат для лазания, лестница веревочная, мат гимнастический складной (4 шт.), туннель игровой, надувная дорожка для акробатики, набор для подвижных игр в сумке, мячи резиновые, ортопедический коврик-пазл, парашют, музыкальный центр; 2.регистрация в налоговом органе в качестве налогоплательщика - март 2024 г.; 3.осуществление деятельности в качестве налогоплательщика - с марта 2024 года по февраль 2025 года. Заявление об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта, проект социального контракта с проектом программы социальной адаптации ФИО1 были рассмотрены межведомственной комиссией по рассмотрению заявлений об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта ДД.ММ.ГГГГ. Комиссия, изучив материалы заявителя, акт материально-бытового обследования условий проживания малоимущей семьи ФИО1, выбранное направление по выходу из трудной жизненной ситуации, вынесла заключение о необходимости назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта ФИО1 на осуществление предпринимательской деятельности в сумме 350 000,00 рублей. ДД.ММ.ГГГГ между государственным казенным учреждением <адрес> «Отдел социальной защиты населения по <адрес>» и ФИО1 заключен социальный контракт № на оказание гражданину государственной социальной помощи. Согласно социальному контракту ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ о ДД.ММ.ГГГГ была обязана выполнить программу социальной адаптации в полном объеме, предпринять активные действия по выходу из трудной жизненной ситуации, а именно: осуществление предпринимательской деятельности. В связи с этим для выполнения программы социальной адаптации ГКУ ОСЗН по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ на лицевой счет ФИО1 были перечислены денежные средства государственной социальной помощи в размере 350 000,00 (Триста пятьдесят тысяч рублей 00 копеек) (платежное поручение от ДД.ММ.ГГГГ №). Согласно пп. в) п. 3.2. раздела 3 «Права и обязанности Заявителя при оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта» социального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ Заявитель обязан приобрести в период действия социального контракта основные средства, материально-производственные запасы, принять имущественные обязательства не более 15 процентов назначаемой выплаты), необходимые для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, и представить в орган социальной защиты населения подтверждающие документы. Ежемесячный контроль за выполнением мероприятий Программы социальной адаптации осуществлялся сотрудниками ГБУСО ВО «Вязниковский комплексный центр социального обслуживания населения». В ходе контроля было выявлено, что согласно Программе социальной адаптации (приложение к социальному контракту) ФИО1 должна была приобрести спортивный инвентарь для открытия и работы фитнес-студии. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставила отчетные документы на купленный товар в апреле и мае 2024 года согласно Программе. При проверке отчетных документов (кассовых чеков) было выявлено, что чеки через приложение «Проверка чеков Федеральной налоговой службы» не читались. И в ходе дальнейшего разбирательства выяснилось, что товар был приобретен до подачи заявления на социальный контракт не ею, а ее сестрой, которая занимается данным видом деятельности достаточно давно. В связи с этим ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ ГКУ ОСЗН по <адрес> было направлено письмо (исх.01-06/987 от ДД.ММ.ГГГГ) с просьбой урегулирования данного вопроса. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 собственноручно было написано заявление о добровольном внесении денежных средств социального контракта в ГКУ ОСЗН по <адрес> в размере 350 000, 00 рублей в срок до февраля 2025 года. В период с июля 2024 по февраль 2025 года на счет ГКУ ОСЗН по <адрес> ФИО1 внесены денежные средства в сумме 205 000,00 рублей. Остаток денежных средств для погашения задолженности составил 145 000,00 рублей. ДД.ММ.ГГГГ ГКУ ОСЗН по <адрес> ФИО1 вновь направлена претензия о необходимости внесения денежных средств в полном объеме (исх.01-06/328 от ДД.ММ.ГГГГ). В мае 2025 года на счет ГКУ ОСЗН по <адрес> ФИО1 внесены денежные средства в сумме 21 000,00 рублей. Сумма оставшихся денежных средств составила 124 000,00 рублей. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вновь направлена претензия о необходимости внесения денежных средств в полном объеме (исх.01-06/1077 от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 внесла денежные средства в сумме 5 900,00 рублей. Остаток денежных средств составил 118 100, 00 рублей. До настоящего времени денежные средства на счет Учреждения не внесены. В соответствии с ч.1 ст.1102 Гражданского кодекса РФ (часть вторая), лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). Излишне выплаченные в качестве" мер социальной поддержки денежные средства в силу положений подп.3 ст. 1109 ГК РФ должны быть возвращены получателем в случае установления недобросовестности с его стороны. Таким образом, сумма полученной ФИО1 государственной социальной помощи в сумме 118 100,00 (Сто восемнадцать тысяч сто рублей 00 копеек) подлежит возврату в бюджет.
Представитель истца в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, путем направления судебной повестки заказным письмом с уведомлением. Просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, путем направления судебной повестки заказным письмом с уведомлением, причину неявки суду не сообщил.
Суд, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика.
Изучив материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В силу п. «ж» ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации социальная защита, включая социальное обеспечение, находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
В силу положений ст. 8, ст. 307 Гражданского кодекса РФ основанием возникновения гражданских прав и обязанностей является, в том числе, договор.
Частью 1 ст. 8.1 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» предусмотрено, что государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается гражданам, указанным в части первой статьи 7 настоящего Федерального закона, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.
Исходя из положений ч.2, 3 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» в социальном контракте должны быть установлены: предмет социального контракта; права и обязанности граждан и органа социальной защиты населения при оказании государственной социальной помощи; виды и размер государственной социальной помощи; порядок оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта; срок действия социального контракта; порядок изменения и основания прекращения социального контракта. К социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, которой предусматриваются обязательные для реализации получателями государственной социальной помощи мероприятия. К таким мероприятиям, в частности, относятся: поиск работы; прохождение профессионального обучения и дополнительного профессионального образования; осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности; ведение личного подсобного хозяйства; осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации.
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают законы и иные нормативные правовые акты, определяющие размеры, условия и порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, и иным категориям граждан, предусмотренным настоящим Федеральным законом, в соответствии с целями, установленными настоящим Федеральным законом, а также разрабатывают и реализуют государственные региональные программы оказания гражданам, проживающим на территории субъекта Российской Федерации, государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, социальных пособий и субсидий. Оказание (предоставление) государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, в соответствии с нормативными правовыми актами и региональными программами субъектов Российской Федерации и, предусматривающими также предоставление гражданам социальных пособий в виде набора социальных услуг и субсидий, является расходным обязательством субъектов Российской Федерации. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации, предоставляющие государственные услуги, направляют межведомственный запрос о предоставлении документов и информации, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги и находящихся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций (части 1, 2 и 3 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи").
Получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные настоящим Федеральным законом, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации. Порядок определения величины прожиточного минимума малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина устанавливается субъектом Российской Федерации с учетом величин прожиточных минимумов, установленных для соответствующих социально-демографических групп населения (статья 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи").
Государственная социальная помощь, в том числе на основании социального контракта, назначается решением органа социальной защиты населения по месту жительства либо месту пребывания малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина. Государственная социальная помощь, в том числе на основании социального контракта, назначается по представленному в форме электронного документа либо письменной форме в органы социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания либо через многофункциональный центр заявлению гражданина от себя лично (для малоимущих одиноко проживающих граждан) или от имени своей семьи либо (за исключением случаев оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта) заявлению опекуна, попечителя или другого законного представителя гражданина, в котором указываются сведения о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности, а также сведения о получении государственной социальной помощи в виде предоставления социальных услуг в соответствии с главой 2 настоящего Федерального закона. Представленные заявителем сведения могут быть подтверждены посредством дополнительной проверки (комиссионного обследования), проводимой органом социальной защиты населения самостоятельно. Порядок назначения государственной социальной помощи, оказываемой за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, а также форма социального контракта устанавливается органами государственной власти субъектов Российской Федерации (статья 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи").
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена государственная программа Российской Федерации «Социальная поддержка граждан».
К основным целям Программы отнесено создание условий для роста благосостояния граждан - получателей мер социальной поддержки, государственных социальных и страховых гарантий.
К приоритетным направлениям социальной политики Российской Федерации отнесены, в том числе, повышение благосостояния граждан и снижение бедности.
Сфера реализации Программы отнесена к предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
К полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым указанными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций, предоставляемых из федерального бюджета), в том числе относится решение вопросов социальной поддержки малоимущих граждан.
Органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации разработаны и самостоятельно реализуются за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных бюджетов региональные программы, направленные на обеспечение социальной поддержки и социального обслуживания отдельных категорий населения.
За счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации предоставляется государственная социальная помощь (в том числе на основании социального контракта).
Получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 296 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 129-ОЗ "О Губернаторе и администрации <адрес>" Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 910 утвержден Порядок оказания гражданину государственной социальной помощи на основании социального контракта.
Согласно п. 1 Постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 910 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Порядка оказания гражданину государственной социальной помощи на основании социального контракта" получателями государственной социальной помощи на основании социального контракта могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам, установленной во <адрес> и действующей на момент обращения за получением мер социальной поддержки.
Государственная социальная помощь на основании социального контракта предоставляется в виде: единовременной денежной выплаты; ежемесячной денежной выплаты (п. 4 Постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 910 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Порядка оказания гражданину государственной социальной помощи на основании социального контракта").
На основании заявления гражданина специалисты ГКУСЗН с участием заявителя разрабатывают Программу социальной адаптации семьи (одиноко проживающего гражданина) на срок действия социального контракта, которая является неотъемлемой частью социального контракта (п. 11 Постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 910 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Порядка оказания гражданину государственной социальной помощи на основании социального контракта").
Ежемесячная (единовременная) денежная выплата, полученная заявителями, заключившими социальный контракт, должна быть использована исключительно на мероприятия, связанные с выполнением обязанностей по социальному контракту (п. 20 Постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 910 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Порядка оказания гражданину государственной социальной помощи на основании социального контракта").
Выплата государственной социальной помощи на основании социального контракта прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором ГКУСЗН установлены основания прекращения. Уведомление о прекращении выплаты или о продлении срока государственной социальной помощи на основании социального контракта направляется заявителю ГКУСЗН по месту жительства (пребывания) со дня принятия решения.
Излишне выплаченные суммы денежной выплаты возмещаются заявителем ГКУСЗН добровольно либо взыскиваются в судебном порядке (п. 23 в ред. постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 37)
В случае установления ГКУСЗН фактов невыполнения заявителем (членами семьи) мероприятий Программы социальной адаптации по уважительным причинам, а также фактов невыполнения заявителем (членами семьи) обязательств, предусмотренных социальным контрактом, по уважительным причинам, оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта не прекращается (п. 24 в ред. постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 37).
Причинами, являющимися уважительными, по которым заявителем (членами его семьи) не выполнены мероприятия Программы социальной адаптации, являются: обстоятельства непреодолимой силы (паводок, наводнение, пожар, землетрясение, ураган, техногенная катастрофа, авария, эпидемия); временная нетрудоспособность заявителя (члена (членов) его семьи) вследствие заболевания или травмы; смерть одного или нескольких членов семьи заявителя; иные причины, признанные уважительными судом, при обращении заявителя (члена (членов) его семьи) в суд (п. 25 Постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 910 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Порядка оказания гражданину государственной социальной помощи на основании социального контракта").
В силу ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
В соответствии со ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: 1) имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное; 2) имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности; 3) заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки; 4) денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.
Судом установлено и из материалов дела следует, что Государственное казенное учреждение <адрес> «Вязниковский отдел социальной защиты населения» (Вязниковский ОСЗН) в соответствии с уставной деятельностью осуществляет функции по оказанию государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в том числе на основании социального контракта (включая его разработку, заключение).
Сопровождение и ежемесячный контроль выполнения мероприятий программы социальной адаптации осуществляется специалистами учреждений социального обслуживания. ДД.ММ.ГГГГ в учреждение обратилась ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по адресу: <адрес> назначении и выплате государственной социальной помощи на основании социального контракта на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности (открытие фитнес-студии).
ФИО1 является матерью-одиночкой и одна воспитывает несовершеннолетних детей. Доходов от основной работы не хватало для обеспечения основных нужд семьи, и для улучшения материального положения и увеличения доходов своей семьи ФИО1 планировала в выходные и свободное от работы время предоставлять услуги в сфере занятий фитнесом. Для проведения востребованных занятий фитнесом возникла необходимость в приобретении спортивного инвентаря.
Собственных средств у ФИО1 на это не имелось. Назначение и выплата государственной социальной помощи на основании социального контракта до ДД.ММ.ГГГГ осуществлялась в соответствии с Порядком оказания гражданину государственной социальной помощи на основании социального контракта, утвержденным Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Порядок).
Согласно п. 11 Порядка на основании заявления гражданина специалистами Вязниковского ОСЗН совместно с заявителем была разработана Программа социальной адаптации малоимущей семьи ФИО1 на срок действия социального контракта, которая являлась неотъемлемой частью социального контракта. В Программе социальной адаптации указывались намеченные мероприятия по социальной адаптации, сроки их выполнения.
В программе социальной адаптации малоимущей семьи ФИО1, составленной совместно с заявителем, были запланированы мероприятия на осуществление предпринимательской деятельности на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а именно: 1.приобретение основных средств и материальных запасов согласно представленной смете (март 2024 г. - июль 2024 г.): батуты, эспандеры (15 шт.), слайдеры (15 шт.), слайд-платформа (9 шт.), канат для лазания, лестница веревочная, мат гимнастический складной (4 шт.), туннель игровой, надувная дорожка для акробатики, набор для подвижных игр в сумке, мячи резиновые, ортопедический коврик-пазл, парашют, музыкальный центр; 2.регистрация в налоговом органе в качестве налогоплательщика - март 2024 г.; 3.осуществление деятельности в качестве налогоплательщика - с марта 2024 года по февраль 2025 года.
Заявление об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта, проект социального контракта с проектом программы социальной адаптации ФИО1 были рассмотрены межведомственной комиссией по рассмотрению заявлений об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта ДД.ММ.ГГГГ.
Комиссия, изучив материалы заявителя, акт материально-бытового обследования условий проживания малоимущей семьи ФИО1, выбранное направление по выходу из трудной жизненной ситуации, вынесла заключение о необходимости назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта ФИО1 на осуществление предпринимательской деятельности в сумме 350 000,00 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ между государственным казенным учреждением <адрес> «Отдел социальной защиты населения по <адрес>» и ФИО1 заключен социальный контракт № на оказание гражданину государственной социальной помощи.
Согласно социальному контракту ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ о ДД.ММ.ГГГГ была обязана выполнить программу социальной адаптации в полном объеме, предпринять активные действия по выходу из трудной жизненной ситуации, а именно: осуществление предпринимательской деятельности. В связи с этим для выполнения программы социальной адаптации ГКУ ОСЗН по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ на лицевой счет ФИО1 были перечислены денежные средства государственной социальной помощи в размере 350 000,00 (Триста пятьдесят тысяч рублей 00 копеек) (платежное поручение от ДД.ММ.ГГГГ №).
Согласно пп. в) п. 3.2. раздела 3 «Права и обязанности Заявителя при оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта» социального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ Заявитель обязан приобрести в период действия социального контракта основные средства, материально-производственные запасы, принять имущественные обязательства не более 15 процентов назначаемой выплаты), необходимые для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, и представить в орган социальной защиты населения подтверждающие документы. Ежемесячный контроль за выполнением мероприятий Программы социальной адаптации осуществлялся сотрудниками ГБУСО ВО «Вязниковский комплексный центр социального обслуживания населения».
В ходе контроля было выявлено, что согласно Программе социальной адаптации (приложение к социальному контракту) ФИО1 должна была приобрести спортивный инвентарь для открытия и работы фитнес-студии. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставила отчетные документы на купленный товар в апреле и мае 2024 года согласно Программе.
При проверке отчетных документов (кассовых чеков) было выявлено, что чеки через приложение «Проверка чеков Федеральной налоговой службы» не читались.
И в ходе дальнейшего разбирательства выяснилось, что товар был приобретен до подачи заявления на социальный контракт не ею, а ее сестрой, которая занимается данным видом деятельности достаточно давно. В связи с этим ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ ГКУ ОСЗН по <адрес> было направлено письмо (исх.01-06/987 от ДД.ММ.ГГГГ) с просьбой урегулирования данного вопроса. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 собственноручно было написано заявление о добровольном внесении денежных средств социального контракта в ГКУ ОСЗН по <адрес> в размере 350 000, 00 рублей в срок до февраля 2025 года.
В период с июля 2024 по февраль 2025 года на счет ГКУ ОСЗН по <адрес> ФИО1 внесены денежные средства в сумме 205 000,00 рублей.
Остаток денежных средств для погашения задолженности составил 145 000,00 рублей. ДД.ММ.ГГГГ ГКУ ОСЗН по <адрес> ФИО1 вновь направлена претензия о необходимости внесения денежных средств в полном объеме (исх.01-06/328 от ДД.ММ.ГГГГ).
В мае 2025 года на счет ГКУ ОСЗН по <адрес> ФИО1 внесены денежные средства в сумме 21 000,00 рублей. Сумма оставшихся денежных средств составила 124 000,00 рублей. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вновь направлена претензия о необходимости внесения денежных средств в полном объеме (исх.01-06/1077 от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 внесла денежные средства в сумме 5 900,00 рублей.
Остаток денежных средств составил 118 100, 00 рублей.
До настоящего времени денежные средства на счет Учреждения не внесены. В соответствии с ч.1 ст.1102 Гражданского кодекса РФ (часть вторая), лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
При рассмотрении настоящего дела формальный подход недопустим, так как гражданин в отношениях с органами публичной власти, в данном случае в отношениях, связанных с предоставлением мер социальной поддержки определенным категориям граждан в виде выплаты на цели осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности и использованием данной выплаты ее получателем в соответствии с целевым назначением этой выплаты, выступает как слабая сторона и применение в таких отношениях правовых норм без учета всех обстоятельств дела может привести к тому, что его имущественное положение будет значительно ухудшено. В связи с этим учету подлежат все обстоятельства, связанные с совершением получателем социальной выплаты действий, направленных на улучшение своего материального положения с использованием этой выплаты.
Указанный подход согласуется с правовой позицией, изложенной в пункте 3.2. Постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П, а также содержащейся в пункте 11 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ № (2022), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ.
Излишне выплаченные в качестве мер социальной поддержки денежные средства в силу положений подп.3 ст. 1109 ГК РФ должны быть возвращены получателем в случае установления недобросовестности с его стороны. Таким образом, сумма полученной ФИО1 государственной социальной помощи в сумме 118 100,00 (Сто восемнадцать тысяч сто рублей 00 копеек) подлежит возврату в бюджет.
Соответственно исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Государственного казенного учреждения <адрес> «Вязниковский отдел социальной защиты населения» к ФИО1 о взыскании денежных средств государственной социальной помощи, удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <данные изъяты> в пользу Государственного казенного учреждения <адрес> «Отдел социальной защиты населения по <адрес>» ИНН 3338007516 сумму неосновательного обогащения в виде излишне выплаченных сумм бюджетных средств государственной социальной помощи в размере 118 100,00 рублей.
Ответчик вправе подать в Вязниковский городской суд <адрес> заявление об отмене данного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком решение также может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене решения.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд <адрес> в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий судья Я.В. Киселева
Мотивированное решение суда изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ
Судья Я.В. Киселева