К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-400/2026 ~ М-331/2026

О дополнении ранее установленных административных ограничений

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Крыловской районный суд Краснодарского края · судья Кочаков Дмитрий Александрович

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
07.08.2026
Решение
25.08.2026
Категория
Административный надзор

Решения

К делу № 2а-400/2026

УИД: 23RS0023-01-2026-000584-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации ст. Крыловская 25 августа 2026 г.

Крыловской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Кочакова Д.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Коломиец М.Ю., с участием представителя административного истца ОМВД России по Крыловскому району, - старшего участкового уполномоченного полиции, Шкуринского В.С., административного ответчика Анусевич А.В., помощника прокурора Крыловского района Малина Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по <адрес> к Анусевич А.В. об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отдела МВД России по Крыловскому району обратился в суд с административным иском к Анусевич А.В. об установлении дополнительных административных ограничений.

В обоснование административного иска указано, что приговором Крыловского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Анусевич А.В. был осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ Анусевич А.В. освободился из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Краснодарскому краю по отбытии срока наказания.

Решением Апшеронского районного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Анусевич А.В. установлен административный надзор сроком на 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Установлены ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 ч. до 06:00 ч.; запретить выезд за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания поднадзорного лица, без разрешения должностного лица, осуществляющего надзор; обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ в ОМВД России по Крыловскому району в отношении Анусевич А.В. заведено дело административного надзора, сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, за время нахождения под административным надзором, Анусевич А.В. в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности. Так, постановлениями мировых судей судебных участков № и <адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ Анусевич А.В. был признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ.

Кроме того, постановлением участкового уполномоченного полиции Отдела МВД России по <адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ Анусевич А.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Все вышеуказанные постановления Анусевич А.В. не обжаловались, и они вступили в законную силу.

Из иска следует, что за время нахождения под административным надзором, Анусевич А.В. по месту жительства зарекомендовал себя с посредственной стороны. Официально не трудоустроен.

На основании изложенного, административный истец просит суд дополнить Анусевич А.В., ранее установленные решением Апшеронского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения, а именно: обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца, - старший участковый уполномоченный полиции Шкуринский В.С. поддержал доводы административного искового заявления и настаивал на удовлетворении иска.

Административный ответчик Анусевич А.В. в судебном заседании подтвердил обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении и не возражал против удовлетворения требований.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Малина Е.В. полагала административное исковое заявление законным и обоснованным и, по доводам, в нем изложенным настаивала на удовлетворении исковых требований.

Суд, выслушав представителя административного истца, ответчика, исследовав материалы дела, заслушав помощника прокурора, оценив в соответствии с Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, а также разъяснениям, содержащимся в абз. 1 п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В соответствии с п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, перечень которых является исчерпывающим.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, исходя из ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, а также в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Как следует из материалов дела и установлено в ходе его рассмотрения, приговором Крыловского районного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ Анусевич А.В. был осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ Анусевич А.В. освободился из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Краснодарскому краю по отбытии срока наказания.

Решением Апшеронского районного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Анусевич А.В. установлен административный надзор сроком на 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Вышеуказанным решением суда, Анусевич А.В. установлены ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 ч. до 06:00 ч., запрета выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания поднадзорного лица, без разрешения должностного лица, осуществляющего надзор, обязанности явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ в ОМВД России по <адрес> в отношении Анусевич А.В. заведено дело административного надзора, сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, за время нахождения под административным надзором, Анусевич А.В. в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности. Так, постановлениями мировых судей судебных участков № и <адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ Анусевич А.В. был признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ.

Кроме того, постановлением участкового уполномоченного полиции Отдела МВД России по Крыловскому району по делу № от ДД.ММ.ГГГГ Анусевич А.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Вышеуказанные постановления Анусевич А.В. не обжаловались и вступили в законную силу.

Кроме того, за время нахождения под административным надзором, Анусевич А.В. по месту жительства зарекомендовал себя с посредственной стороны. Официально не трудоустроен.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в абз. 3 п. 40 Постановления от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснил, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, устанавливается в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав свобод человека и гражданина для защиты конституционно защищаемым целям ради которых административный надзор вводится.

Дополненные в отношении Анусевич А.В. административные ограничения являются обязательными в силу прямого указания закона, отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенного им преступления, направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия в целях недопущения совершения преступлений, правонарушений или антиобщественного поведения.

При таких обстоятельствах, учитывая данные о личности Анусевич А.В., имеющего непогашенную судимость за совершение преступления небольшой тяжести против правосудия, для предотвращения повторного совершения преступлений и иных правонарушений, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для установления Анусевич А.В. дополнительных ограничений при административном надзоре.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск начальника Отдела МВД России по Крыловскому району к Анусевич А.В. об установлении дополнительных административных ограничений – удовлетворить.

Дополнить Анусевич А.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцу <адрес>, зарегистрированному и фактически проживающему по адресу: <адрес>, ранее установленные решением Апшеронского районного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения, а именно:

- обязать явкой в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания или фактического нахождения) 2 (два) раза в месяц на регистрацию.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда в течение десяти дней.

Судья

Участники

Административный истец

  • ОМВД России по Крыловскому району

Административный ответчик

  • А. А. В.

Прокурор

  • Прокуратура Крыловского района Краснодарского края

    ИНН 2309054252КПП 230901001ОГРН 1032304930020

Ход дела

  1. 16:14

    Регистрация административного искового заявления

  2. 10:43

    Передача материалов судье

  3. 09:00

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 09:15

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 10:00

    Подготовка дела (собеседование)

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 10:15

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  7. 10:50

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  8. 15:12

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме