РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 июля 2026 года Кировский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Тимофеевой А.М., при секретаре судебного заседания Селиванове О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1801/2026 по исковому заявлению ФИО4 к Фонду капитального ремонта многоквартирных домов <адрес> об обязании произвести перерасчет платы за коммунальные услуги, применить срок исковой давности, об обязании отменить начисление пени, об обязании зачесть удержанную сумму в оплату текущей суммы задолженности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратилась в Кировский районный суд <адрес> к Фонду капитального ремонта многоквартирных домов <адрес> (далее также ФКР МКД ИО) об обязании произвести перерасчет платы за коммунальные услуги, применить срок исковой давности, об обязании отменить начисление пени, об обязании зачесть удержанную сумму в оплату текущей суммы задолженности, указав, что является собственником квартиры по адресу: <адрес>, общей площадью 86,3 кв.м. Согласно сведениям из лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ о начислениях и оплатах по услуге- “Взнос на капитальный ремонт”, сумма задолженности составляет 113347,93 руб. с начислениями, в которых расчет произведен неправильно.
Со ссылкой на <адрес> “Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории <адрес>” №-ОЗ от ДД.ММ.ГГГГ с изменениями и дополнениями, Постановления <адрес> «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №-пп, от ДД.ММ.ГГГГ №-пп, от ДД.ММ.ГГГГ №-пп, от ДД.ММ.ГГГГ №-пп, Истец указывает, что вышеуказанный дом по адресу: <адрес>, был включен в региональную программу капитального ремонта <адрес> №-пп от ДД.ММ.ГГГГ. Дата официального опубликования ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно обязанность по уплате взносов возникла у нее с ДД.ММ.ГГГГ в следующих размерах в месяц: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 9,34 руб. кв.м.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -10,36 руб. кв.м.; с ДД.ММ.ГГГГ -11,33 руб. кв.м.
Истец указывает, что по ее данным и на основании Закона № от ДД.ММ.ГГГГ, расчет за последние 36 месяцев должен быть произведен с ДД.ММ.ГГГГ следующим образом: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 9,34*3*86,3=2418,13 руб.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 10,36*12*86,3 = 10728,82 руб.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 11,33 *3*86,3=2933,34 руб. Итого сумма к начислению и оплате составляет 14124,73 руб. При этом, по данным ФКР МКД ИО за последние 36 месяцев (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) начисления составляют: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 8,33*9*86,3=6469,92 руб.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 9,34*12*86,3=9672,48 руб.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -10,36*12*86,3=10728,84 руб.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -11,33 *3*86,3=2933,34 руб. Итого сумма к начислению и оплате по данным ФКР МКД ИО составляет 29804,58 руб. Итого разница за последние 36 месяцев составила 15679,85 руб.
Истец указывает, что по ее мнению сумма, подлежащая списанию (свыше 36 месяцев) в связи с применением срока исковой давности составляет: 65328,64 руб. (95133,22 -29804,58). При этом, Законом № от ДД.ММ.ГГГГ, в рамках которого осуществляет свою деятельность ФКР МКД ИО не предусмотрена обязанность регионального оператора начислять и взимать пеню за несвоевременно уплаченную сумму. Сумма неправомерного начисления в виде пени составляет: 32152,69 руб. (33273,97 -1121,28). В связи с указанным, удержанную неправомерно сумму в августе 2023 в размере 13902,98 руб. полагает необходимым ФКР МКД ИО зачесть в оплату суммы 14124,73 руб., полученной на основании выше приведенного расчета.
Просит суд произвести перерасчет размера платы за коммунальные услуги за последние 36 месяцев (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) с 29804,58 руб. до 14124,73 руб., применить срок исковой давности к начислениям свыше 36 месяцев в размере 65328,64 руб., обязать Ответчика - отменить начисление пени в размере 32152,69 руб.; зачесть удержанную сумму в августе 2023 в размере 13902,98 руб. в оплату текущей суммы задолженности.
В судебное заседание Истец, уведомленная о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, не явилась, об уважительности причин неявки суд в известность не поставила.
В судебное заседание ФКР МКД ИО, уведомленный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представителя не направил. Представил письменные возражения на иск, указав, что исковые требования не законны, не обоснованы, просил отказать в удовлетворении исковых требований, рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
Исследовав материалы гражданского дела, исследовав представленные доказательства как каждое в отдельности, так и в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с ч.1 ст.39 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии со ст. 2 Жилищного кодекса РФ, органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, организуют обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет взносов собственников помещений в таких домах на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, бюджетных средств и иных не запрещенных законом источников финансирования.
На основании ст. 167 Жилищного кодекса РФ органы государственной власти субъекта Российской Федерации принимают нормативные правовые акты, которые направлены на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и которыми, в том числе, устанавливается порядок проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов; создается региональный оператор, решается вопрос о формировании его имущества, утверждаются учредительные документы регионального оператора, устанавливается порядок деятельности регионального оператора, порядок назначения на конкурсной основе руководителя регионального оператора; устанавливается порядок подготовки и утверждения региональных программ капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, а также требования к этим программам.
Для осуществления региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах субъектами Российской Федерации создаются региональные операторы, являющиеся юридическими лицами, созданными в организационно-правовой форме фонда (ч.1, 2 ст.178 Жилищного кодекса РФ).
Распоряжением Правительства Иркутской области от 29.11.2013 № 528-рп «О создании Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области» в целях осуществления деятельности, направленной на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Иркутской области создан Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области, являющийся специализированной некоммерческой организацией, основной целью деятельности которого является обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Иркутской области.
Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области является региональным оператором региональной системы капитального ремонта многоквартирных домов на территории Иркутской области.
В соответствии с ч. 1 ст. 182 Жилищного кодекса РФ региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта, за счет средств, полученных за счет платежей собственников помещений в других многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, за счет субсидий, полученных из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета, за счет иных не запрещенных законом средств.
Согласно ч. 1, 2 ст. 153 Жилищного кодекса РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного ч. 3 ст. 169 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 1, 3 ст. 169 Жилищного кодекса РФ, ч. 4 ст. 2 Закона Иркутской области от 27.12.2013 № 167-ОЗ, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД возникает у собственников помещений в МКД по истечении пяти календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта общего имущества в МКД на территории Иркутской области, в которую включен этот многоквартирный дом.
Согласно ч.3 ст. 158 Жилищного кодекса РФ, обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме.
Постановлением Правительства Иркутской области от 20.03.2014 № 138-пп «Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Иркутской области на 2014-2043 годы» многоквартирный дом по адресу: <адрес>, включен в региональную программу капитального ремонта, опубликовано 31.03.2014 в общественно- политической газете «Областная» № 34.
Следовательно, обязанность по оплате указанных выше взносов возникла у собственников помещений в этом доме с 01.09.2014.
Таким образом, довод истца о том, что обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт возникла у собственников в МКД по адресу: <адрес> № с ДД.ММ.ГГГГ не состоятельны.
Согласно свидетельству о регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ квартира по адресу <адрес>, принадлежит ФИО3, на праве общей долевой собственности, доля в праве ?., что также подтверждается выпиской ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2026-92393750.
По лицевому счету №, присвоенному помещению по адресу: <адрес>, по состоянию на июнь 2026 образовалась задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома в размере 116 281,27 руб.
Согласно сведениям о начислениях и оплатах по услугам лицевого счета № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> имеется задолженность в сумме 113 347,93 руб.
В 2023 в отношении собственника 1/2 доли вышеуказанного помещения ФИО2 был вынесен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт за период с сентября 2014 по апрель 2023 года в размере 43473,49 рублей (из этой суммы принудительно в исполнительном производстве с должника взыскано 13 892,64 рубля, деньги поступили на лицевой счет в августе 2023 года).
В 2023 в отношении собственника 1/2 доли вышеуказанного помещения ФИО3 был вынесен судебный приказ 2-1581/2023 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт за период с сентября 2014 по апрель 2023 года в размере 43473,49 рублей (из этой суммы принудительно в исполнительном производстве с должника взыскано 10,34 рублей, деньги поступили на лицевой счет в августе 2023 года).
Удержанные суммы 13 892,64 руб. и 10,34 руб. по судебным приказам №, 2-1581/202 отражены в сведениях начислениях и оплатах по услугам лицевого счета № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Проверив начисления и оплаты по услугам лицевого счета № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд приходит к выводу о их правильности, доказательств оплаты задолженности в сумме 113347,93 руб. материалы гражданского дела не содержат.
В связи с чем, у суда нет законных оснований для перерасчета платы на капитальный ремонт в заявленном истцом размере.
В соответствии с ч. 14.1 ст. 155 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.
Указанные пени по своей правовой природе являются законной неустойкой.
В связи с чем, начисление неустойки за несвоевременное внесение платы в фонд капитального ремонта прямо предусмотрено законом, а потому доводы истца об отмене начисленных пеней являются необоснованными.
В соответствии с частью 1 ст. 170 Жилищного кодекса РФ фонд капитального ремонта образуют взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, пени, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, счете, счетах регионального оператора, на которых осуществляется формирование фондов капитального ремонта, доходы, полученные от размещения средств фонда капитального ремонта, средства финансовой поддержки, предоставленной в соответствии со ст. 191 Жилищного кодекса РФ, а также кредитные и (или) иные заемные средства, привлеченные собственниками помещений в многоквартирном доме на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.
На основании п. 4 ст. 179 Жилищного кодекса РФ средства, полученные региональным оператором от собственников помещений в одних многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, могут быть использованы на возвратной основе для финансирования капитального ремонта общего имущества в других многоквартирных домах собственники помещений в которых также формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах этого же регионального оператора.
В соответствии с порядком учета Фондом средств, заимствованных на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах и: фондов капитального ремонта общего имущества других многоквартирных домов расположенных на территории Иркутской области, утвержденным Постановлением Правительства Иркутской области от 10.02.2015 № 35 пп (далее - Порядок), заимствование средств предполагается в пределах объемов, формируемых собственниками помещений путем уплаты взносов на капитальный ремонт за период действия региональной программы капитального ремонта (фонд капитального ремонта дома), за минусом использованных на оплату ранее оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту в этом многоквартирном доме, если они выполнялись за счет средств фонда капитального ремонта, сформированного собственниками помещений в этом многоквартирном доме путем уплаты взноса на капитальный ремонт.
В соответствии с пунктами 2(1) и 2(2) Порядка средства могут быть заимствованы при условии их возврата в период действия Региональной программы за счет последующих взносов на капитальный ремонт собственников помещений в многоквартирном доме, на цели капитального ремонта которого используются указанные заимствованные средства.
В соответствии с ч. 7 ст. 182 Жилищного кодекса РФ возмещение региональному оператору средств, израсходованных на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в сумме, превышающей размер фонда капитального ремонта, осуществляется за счет последующих взносов на капитальный ремонт собственников помещений в этом многоквартирном доме.
Разрешая требования Истца о применении срока исковой давности и зачете удержанной суммы, суд не находит оснований для их удовлетворения, по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу ст. 39 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе, взнос на капитальный ремонт.
В соответствии с ч. 1 ст. 158 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.
Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 5 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере (ч. 1 ст. 169 Жилищного кодекса РФ).
В соответствии со ст. 195 Гражданского кодекса РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
В силу ч. 2 ст. 199 Гражданского кодекса РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Из смысла указанных норм следует, что кредитор не утрачивает право на судебную защиту по истечении срока исковой давности, и такой срок может быть применен только судом и только при разрешении материально-правового спора, в данном случае о взыскании задолженности, при условии заявления о том стороной.
При исчислении срока исковой давности судом определяются юридически значимые факты, а именно дата обращения за судебной защитой нарушенного права.
При этом, право на судебную защиту участники гражданских правоотношений реализует по своему усмотрению.
Таким образом, при отсутствии обращения ответчика с иском о взыскании с истцов задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт, срок исковой давности, как самостоятельное основание для перерасчета задолженности, применен быть не может.
Кроме того, согласно ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора и требованиями закона, при этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
Согласно п. 1 ст. 407 Гражданского кодекса РФ обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.
Поскольку при рассмотрении настоящего дела требований о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт Ответчиком заявлено не было, а срок исковой давности может быть применен только по заявлению должников в рамках предъявленного к ним иска о взыскании задолженности, положения ст. 196 Гражданского кодекса РФ о сроках исковой давности при рассмотрении данного дела применены быть не могут.
Аналогичная правовая позиция изложена в Определении Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ №.
Таким образом, истечение срока исковой давности не является основанием прекращения обязательств, а списание задолженности по оплате коммунальных услуг, по которой истек срок исковой давности, является правом, а не обязанностью кредитора.
Обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт возложена на Истца в силу прямого указания закона. Доказательств неправомерности начислений по взносам на капитальный ремонт общего имущества в МКД не представлено.
Кроме того, в силу п. 1, 3 ст. 319.1 Гражданского кодекса РФ, разъяснений, содержащихся в п. 32, 41 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", денежные средства, внесенные на основании платежного документа, содержащего указание на расчетный период, засчитываются в счет оплаты за период, указанный в этом платежном документе. Если платежный документ не содержит данных о расчетном периоде, денежные средства, внесенные на основании данного платежного документа, засчитываются в счет оплаты за период, указанный гражданином (ч. 1 ст. 7 Жилищного кодекса РФ, п. 3 ст. 199, п. 3 ст. 319.1 Гражданского кодекса РФ).
При таких обстоятельствах суд находит требования ФИО3 к ФКР МКД ИО не подлежащими удовлетворению как необоснованные.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО4 к Фонду капитального ремонта многоквартирных домов <адрес> о перерасчете размера платы за коммунальные услуги за последние 36 месяцев (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) с 29804,58 руб. до 14124,73 руб., применении срока исковой давности к начислениям свыше 36 месяцев в размере 65328,64 руб., обязании отменить начисление пени в размере 32152,69 руб.; зачесть удержанную сумму в августе 2023 в размере 13902,98 руб. в оплату текущей суммы задолженности - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.
Судья Тимофеева А.М.
Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ Судья
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>