РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
6 июля 2026 года город Иркутск
Кировский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Прибытковой Н.А., при секретаре судебного заседания Серебренниковой В.И., с участием в судебном заседании представителя истца Качаева О.В., представителя ответчика Войтович О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № (УИД №) по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в страховой стаж период работы, период прохождения курсов водителей, принять для расчета размера страховой пенсии по старости справку о заработной плате, обязании назначить страховую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Кировский районный суд г. Иркутска с исковым заявлением )уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (далее – ОСФР по Иркутской области) о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в страховой стаж период работы, период прохождения курсов водителей, принять для расчета размера страховой пенсии по старости справку о заработной плате, обязании назначить страховую пенсию по старости.
В обоснование своих исковых требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился за назначением страховой пенсии по старости в соответствии с ч.8 Федерального закона № 400-ФЗ. При сдаче документов на оформление пенсии предоставил трудовые книжки АТ- III №, без номера от ДД.ММ.ГГГГ, диплом ИГ №, военный билет, справку о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №, выданную магазином № ОРС.Иркутского отделения Восточно-Сибирской железной дороги МПС России, свидетельство о регистрации ИП ФИО1 от 1997 г., свидетельство о закрытии ИП ФИО1 от 2005 г.
Однако ОСФР по <адрес> произвольно исключил из подсчета стажа по трудовой книжке АТ-Ш№ период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в автокомбинате № <адрес> - 00 лет 05 месяцев 09 дней, по трудовой книжке б/н от ДД.ММ.ГГГГ период работы со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в коммерческом информационном объединении, - 00 лет 09 месяцев 18 дней. Исключив, таким образом, из подсчета стажа до 2002 года 1,5 года, что существенно отразилось на стажевом коэффициенте до 2002 года.
Справку о заработной плате в магазине № ОРС Иркутского отделения Восточно-Сибирской железной дороги МПС России СФР по <адрес> не принял во внимание, хотя при этом сам период трудовой деятельности учел.
Из выше перечисленного расчет права на пенсию, при котором необходимо на 2026 год 30 баллов и 15 лет стажа у ФИО1, по подсчету указанных параметров получилось 16 лет 10 месяцев 09 дней стажа и 17.555 ИПК.
В связи с чем не учел стаж и справку о заработной плате ОСФР не пояснил.
В соответствии с п. 2 ст. 30 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-?3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002г., определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного Пенсионного страхования, либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых работодателями, либо государственными (муниципальными) органами.
В документах домашнего архива ФИО1 хранится справка о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрительно выданную ему ДД.ММ.ГГГГ магазином № ОРС Восточно-Сибирской железной дороги.
В отношении справки о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ, выданную магазином № ОПС Иркутского отделения Восточно-Сибирской железной дороги МПС России ФИО1 считает следующее: данная справка выдана на основании действовавшего на то время законодательством. Основанием для выдачи справок о заработной плате служат лицевые счета, расчетные, платежные ведомости и прочие бухгалтерские документы.
Унифицированная система организационно-распорядительной документации (Стандарт) впервые была разработана Всероссийским научно- исследовательским институтом документоведения и архивного дела (ВНИИДАД) Федеральной архивной службы России. Принят и введен в действие Постановлением Госстандарта России от 3 марта 2003 г. N 65-ст. Настоящий стандарт устанавливает: состав реквизитов документов; требования к оформлению реквизитов документов; требования к бланкам документов, включая бланки документов с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации. Требования настоящего стандарта являются рекомендуемыми.
Постановлением Госкомстата РФ от 5 января 2004 г. N 1 были утверждены унифицированные формы первичной учетной документации по учету труда и его оплаты, которые с 1 января 2013 года не являются обязательными к применению_(Информация Минфина России N ПЗ-10/2012).
Таким образом, очевидно, что единой формы справок о заработной плате не существует.
По общепринятым правилам, для возможностей использования, справка должна содержать следующие реквизиты: наименование организации — автора документа; наименование вида документа («справка»); кому и для чего выдаётся документ; основания выдачи; ответственное лицо; печать организации.
Представленная им справка о заработной плате от 20 апреля 1998 г. о сумме заработной платы содержит все нужные сведения с учетом того, для каких целей оформлялся документ: наименование организации, дата выдачи справки, основания выдачи справки, ответственные лица и их подписи, печать организации, кому и для чего выдана справка.
В отношении трудового стажа - по трудовой книжке АТ-П1№ период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в автокомбинате № <адрес> - 00 лет 05 месяцев 09 дней, - ФИО1 был принят на работу согласно записям в трудовой книжке и для повышения свое квалификации направлен на курсы водителей.
С учетом уточненных исковых требований ФИО1 просит суд признать незаконным решение ОСФР по <адрес> об отказе в назначении страховой пенсии по старости пенсии № №; обязать ОСФР по <адрес> принять к расчету трудовой стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в автокомбинате №, с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя в коммерческом предприятии ПИПО, принять для расчета размера пенсии справку о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, выданную магазином № ОРС Иркутского отделения Восточно-Сибирской железной дороги МПС России, обязать ОСФР по <адрес> назначить страховую пенсию по старости ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание истец ФИО1 не явился, будучи надлежащим образом извещен, реализовал свое право на участие в процессе через своего представителя Качаева О.В., по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, поддержал заявленные исковые требования, настаивал на их удовлетворении.
Представитель ответчика – ОСФР по <адрес> – Войтович О.В., по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования ФИО1 не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.
Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив все исследованные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился ДД.ММ.ГГГГ в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.
Согласно решению, стаж ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» составил 16 лет 10 месяцев 9 дней, ИПК 17,555, при требуемой величине 30.
В подсчет страхового стажа спорные периоды ответчиком не включены.
Не согласившись с данным решением ответчика, ФИО1 обратился в суд с настоящим иском.
Давая оценку решению ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № №, суд учитывает следующее.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», действующим с 01 января 2015 года..
Со дня вступления в силу Закона № 400-ФЗ предыдущий Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-?3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий по состоянию на 31.12.2014 года, в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ в части, ему не противоречащей (ч. 3 ст. 36 Закона № 400-ФЗ).
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Согласно частям 2 и 3 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Согласно части 3 статьи 35 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.
С учетом переходных положений части 3 статьи 35 Федерального закона «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2020 году составляет 11 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента должна быть не ниже 18,6.
В силу положений части 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила N 1015).
Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В системе обязательного пенсионного страхования истец ФИО1 зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со статьей 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
На основании постановления Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) трудовой книжкой, другими документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Следовательно, по записям, внесенным в трудовую книжку, устанавливается общий, непрерывный и специальный трудовой стаж, с которым связывается предоставление работнику определенных льгот и преимуществ в соответствии с законами. Сведения о занятии истца соответствующей деятельностью в указанные периоды подтверждаются записями в его трудовой книжке, которые могут являться основанием для назначения пенсии.
При наличии неоспоримых доказательств, подтверждающих работу истца в спорные периоды и дающих право на назначение пенсии, отсутствие информации компетентных органов не может служить основанием для лишения работника права на назначение пенсии.
Частью 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу поименованного федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
Согласно записям в трудовых книжках АТ-III № (дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ), б/н от ДД.ММ.ГГГГ, истец до поступления в Автоколонну № трудового стажа не имел; ДД.ММ.ГГГГ принят в Автокомбинат № и направлен на курсы шоферов (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ после окончания курсов зачислен водителем 3 класса (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с уходом в ряды Советской Армии (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ принят в коммерческое предприятие в качестве водителя (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).
При обозрении в судебном заседании трудовых книжек истца ФИО1 судом установлено, что все вышеперечисленные записи о приеме на работу, переводах и увольнении со ссылкой на соответствующие приказы работодателя, послужившие основанием к их внесению, внесены последовательно с соблюдением нумерации и заверены подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров, недействительными в установленном законом порядке признаны не были.
В связи с чем, суд принимает трудовую книжку истца ФИО1 в качестве доказательства его трудовой деятельности в спорные периоды.
При этом суд исходит из того, что обязанность по ведению трудовой книжки возложена на работодателя. Неверное ведение трудовой книжки никоим образом не может ущемлять прав самих работников, гарантированные государством. Соответственно, когда работник представляет новому работодателю трудовую книжку, действия его предполагают добросовестность даже тогда, когда документ не оформлен должным образом либо оформлен на бланке неустановленного образца.
По мнению суда, небрежное оформление трудовой книжки не может являться препятствием в реализации права на страховую пенсию по старости, право на предоставление которой подтверждено совокупностью согласующихся между собой относимых и допустимых в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исследованных судом доказательств.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что период работы ФИО1 со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в коммерческом предприятии ПИПО в качестве водителя подлежит включению в его страховой стаж.
Вместе с тем, суд не находит оснований для включения в страховой стаж ФИО1 периода прохождения курсов водителей (шоферов) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и нормам действовавшего в спорный период Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пенсиях» не предусмотрено включение в страховой стаж периодов освоения программы подготовки водителей при отсутствии сведений о предшествующей работе либо службе.
Истец просит возложить обязанность на ОСФР по <адрес> принять к расчету размера страховой пенсии по старости справку о заработной плате справку о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №, выданную магазином № ОРСа Иркутского отделения ВСЖД, за период 1992-1996 г.г.
Частью 3 статьи 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ определено, что со дня вступления в силу настоящего федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим федеральным законом в части, не противоречащей настоящему федеральному закону.
Положения статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусматривают правовой механизм оценки приобретенных до 1 января 2002 г. пенсионных прав застрахованных лиц и регулируют порядок исчисления размера трудовых пенсий.
Из пункта 2 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» следует, что расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.
При этом варианты определения расчетного размера трудовой пенсии, предусмотренные пунктами 3 и 4 статьи 30 названного федерального закона, предполагают использование в соответствующих целях либо среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо среднемесячного заработка застрахованного лица за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или государственными (муниципальными) органами (абзац седьмой пункта 3 и абзац четвертый пункта 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).
Таким образом, размер страховой пенсии по старости при обращении гражданина за назначением страховой пенсии по старости должен определяется пенсионным органом с учетом заработка (дохода), который фактически получал гражданин в период своей трудовой (иной общественно полезной) деятельности, предшествующий назначению пенсии. Право выбора наиболее выгодного периода работы, из которого для определения размера пенсии подлежит учету среднемесячный заработок, принадлежит гражданину.
Частью 9 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.
Приказом Министра труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. N 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению.
Пунктом 6 названного Перечня определено, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, Правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (подпункт «а» пункта 6 Перечня); об индивидуальном пенсионном коэффициенте (подпункт «б» пункта 6 Перечня).
Необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения (пункт 51 Перечня).
Приказом Министра труда России от 17 ноября 2014 г. N 884н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки из размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Согласно пункту 22 данных Правил территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при приеме заявления об установлении пенсии, в частности, дает оценку содержащимся в документах сведениям, а также правильности их оформления; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в них сведений; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения (распоряжения) об установлении пенсии (отказе в ее установлении) на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.
Порядок проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии, регламентирован разделом VI указанных Правил.
Проверка представленных заявителем документов (сведений), необходимых для установления пенсии, в том числе обоснованность их выдачи, может осуществляться, в частности, путем направления запросов территориальным органом Пенсионного фонда России в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения (пункт 65 Правил N 884н).
К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.
Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу, что в настоящее время отсутствуют какие-либо основания не принимать ОСФР по <адрес> справку о заработной плате ФИО1 за подписями директора и главного бухгалтера магазина № ОРСа Иркутского отделения ВСЖД от ДД.ММ.ГГГГ, выданную на основании лицевых счетов за 1992-1996 г.г., к расчету страховой пенсии по старости в соответствии требованиями действующего пенсионного законодательства РФ.
Кроме того, в данном случае необходимо учитывать то обстоятельство, что при расчете размера страховой пенсии по старости с учетом вышеперечисленной справки о заработной плате, величина ИПК ФИО1 увеличится до требуемых законом показателей.
В соответствии с частью 1 статьи 15 Закона № 400-ФЗ размер страховой пенсии по старости определяется по формуле: СПст = ИПК * СПК, где СПст - размер страховой пенсии по старости; ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент; СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.
Для определения ИПК застрахованного лица следует рассчитать размер трудовой пенсии по старости за периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с пунктом 1 статьи 30 Закона №-?3 при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ путем их конвертации (преобразования) в пенсионный капитал.
Оценка пенсионных прав осуществляется по пункту 3 и пункту 4 статьи 30 Закона №-?3, по итогам оценки выбирается наиболее выгодный вариант расчета пенсионного капитала.
Для оценки пенсионных прав и дальнейшего расчета пенсионного капитала заявителя требуются сведения о страховом стаже и заработной плате.
Согласно представленному представителем ответчика в материалы дела по запросу суда условному расчету стажа истца с учетом спорных периода работы и справки о заработной плате:
страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Закона № 400-ФЗ с учетом спорного периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0/9/19) и включенных периодов по решению об отказе от ДД.ММ.ГГГГ № ЗИП-126-000223582 составит 17 лет 7 месяцев 28 дней.
Среднемесячный заработок за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной магазином №, составил 379781,17 руб., заработная плата по стране за период 1992-1996 - 314567,82 руб., при этом отношение заработков составило 1,207 (при максимально возможном - 1,2).
Согласно нормам статьи 15 Закона № 400-ФЗ размер страховой пенсии в году ее назначения определяется путем умножения индивидуального пенсионного коэффициента - ИПК (параметр, оценивающий индивидуальный вклад застрахованного лица в страховую пенсионную систему) на стоимость одного пенсионного коэффициента в этом году (формула размера страховой пенсии определена частью 1 указанной статьи, формула определения величины ИПК - частью 9 этой же статьи).
Величину ИПК формируют две составляющие: индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды работы и (или) иной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ (ИПКс); индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды работы и (или) иной деятельности после ДД.ММ.ГГГГ (ИПКн).
Оценка пенсионных прав гражданина произведена в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Закона №-?3:
РП = 0,55x1,2x1671 = 1102,86, где 0,55 - стажевый коэффициент, рассчитывается по документам о стаже до ДД.ММ.ГГГГ и составляет 0,55 за 25 лет работы для мужчин, далее повышается на 0,01 за каждый полный год трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20.
Отношение неполного стажа 17 лет 7 месяцев 28 дней к требуемому 25 лет составляет: 6358/9000 = 0,70644444.
Величина расчетного пенсионного капитала на ДД.ММ.ГГГГ определяется из расчетного размера пенсии на ДД.ММ.ГГГГ по формуле (п.1 ст. 30 Закона №-?3):
ПК1 = (РП - 450 рублей)* Т, где:
РП - расчетный размер трудовой пенсии; рассчитывается по данным о стаже; по ДД.ММ.ГГГГ и заработке в этот период работы.
450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством РФ на ДД.ММ.ГГГГ (пункт 1 статья 14 Закона № 173-ФЗ);
Т - ожидаемый период выплаты составляет 228 месяцев.
ПК1 = (1 102,86-450)*228*0, 70644444 = 105155,72 руб.
Согласно п. 6 ст. 17 Закона № 173-ФЗ в связи с ростом цен пенсионный капитал индексируется. Коэффициенты индексации устанавливаются Правительством Российской Федерации. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ коэффициент индексации составил 5,61481656.
Пенсионный капитал с учетом индексаций составил 590430,09 руб. (105155,72 *5,61481656).
С ДД.ММ.ГГГГ применяется валоризация пенсионного капитала Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-?3 внесены изменения в Закон № 173-ФЗ).
Валоризация - это дополнительный перерасчет расчетного пенсионного капитала (ПК1) за стаж, отработанный до ДД.ММ.ГГГГ, учитывается в размере 10% и дополнительно по 1% за каждый год стажа, отработанного до ДД.ММ.ГГГГ.
Стаж работы до 01.01.1991г. составляет - 10 лет 9 месяцев 2 дня, таким образом, общий процент увеличения по валоризации составил 20 %.
СВ = 590430,09 *20% = 118086,02 руб.
Пенсионный капитал с учетом валоризации составляет: ПК = 118086,02 + 590430,09 = 708516,11.
Сумма расчетного пенсионного капитала формируется, в том числе за счет взносов страхователей с 2002 по 2014.
Сумма страховых взносов и ИПК за период работы с ДД.ММ.ГГГГ до предполагаемой даты назначения страховой пенсии отсутствуют.
ИПК составляет 48,479 = (708516,11/ 228) / 64,10) при требуемом 30.
При исчисление по пункту 4 ст. 30 Закона №-?3: в расчёт принимается не фактический заработок пенсионера, а так называемый «осовремененный» заработок. Он рассчитывается путем увеличения фактического заработка пенсионера на повышающие коэффициенты и индексы, которые были предусмотрены законодательством, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ.
При расчете заработной платы за период работы истца за 1992-1996 осовремененный заработок составил 1920 руб. 40 коп.
При определении размера пенсии в соответствии с п. 4 Закона №-?3 величина расчетной пенсии ограничивается соответствующими предельными суммами.
Указанные предельные суммы определены исходя из минимальных и максимальных размеров пенсии, которые применялись по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Минимальный размер пенсии по старости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ был равен 185,32 руб.
Максимальный размер пенсии по общим правилам не мог превышать три минимальных размера (555,96 руб.).
Также к расчетному размеру пенсии начисляется компенсационная выплата в связи с ростом стоимости жизни в Российской Федерации, предусмотренная законодательством Российской Федерации по состоянию по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с учетом районного коэффициента (120,0 руб.).
Начальный расчетный размер пенсии на ДД.ММ.ГГГГ по пункту 4 статьи 30 Закона №-?3 равен: РП = 0,55x1920 = 1056руб., где 0,55 - стажевый коэффициент, рассчитывается по документам о стаже до ДД.ММ.ГГГГ и составляет 0,55 за 25 лет работы для мужчин, далее повышается на 0,01 за каждый полный год трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20.
Страховой стаж ФИО1, с учетом оценки по пункту 4 статьи 30 Закона №-?3 составил 20 лет 2 месяца 12 дней.
При неполном стаже стажевый коэффициент рассчитывается с применением отношения неполного стажа к требуемому. Данное отношение определяется путем деления фактического выработанного трудового стажа, переведенного в дни, на 25 лет требуемого стажа, также переведенного в дни. Отношение неполного стажа к требуемому - (7272 дней) : 25 лет (9000 дней) = 0,80800000.
Пенсионный капитал: 38687,04 = (660-450)*228* 0,80800000.
С учетом индексации 38687,04 х 5,61481656 = 217220,63.
Стаж работы гражданина до 01.01.1991г. составляет - 13 лет 3 месяца 16 дней, таким образом, общий процент увеличения по валоризации составил 23 %.
СВ = 217220,63*23% = 49960,74 руб.
Пенсионный капитал с учетом валоризации составляет: ПК = 217220,63- 49960,74 = 267181,37.
ИПК составляет 18,282 = (267181,37/ 228) / 64,10).
Таким образом, представленный стороной ответчика условный расчет подтверждает выводы суда о том, что при расчете размера страховой пенсии по старости с учетом вышеперечисленной справки о заработной плате, величина ИПК ФИО1 увеличится до требуемых законом показателей - 48,479, при требуемой величине 30, а также о том, что для ФИО1 наиболее выгодным вариантом расчета пенсии является расчет с учетом оценки пенсионных прав в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Закона №-?3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», который не предусматривает включение в страховой стаж периода учебы.
Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В соответствии с частью 2 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Истец обратился в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ в возрасте 64 года.
Страховой стаж истца ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, с учетом спорного периода работы, с учетом страхового стажа, определенного решением пенсионного органа, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – дату обращения, составит 17 лет 08 месяцев 27 дней, величина ИПК 48,479 при требуемой в 2026 году величине 30.
Поэтому суд принимает решение о возложении обязанности назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № об отказе ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в страховой стаж ФИО1, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в коммерческом предприятии ПИПО в качестве водителя; принять для расчета размера страховой пенсии по старости ФИО1 в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» справку о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №, выданную магазином № ОРСа Иркутского отделения ВСЖД.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об обязании включить в страховой стаж периода прохождения курсов водителей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Н.А. Прибыткова
Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.