РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
6 июля 2026 года город Иркутск
Кировский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Прибытковой Н.А., при секретаре судебного заседания Серебренниковой В.И., с участием в судебном заседании представителя ответчика Наймушиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № (№) по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии, обязании включить в стаж на соответствующих видах работ периода учебы в медицинском училище, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в Кировский районный суд г. Иркутска с исковым заявлением (уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (далее – ОСФР по Иркутской области) о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии, обязании включить в стаж на соответствующих видах работ периода учебы в медицинском училище, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости.
В обоснование своих исковых требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Отделение Социального Фонда Российской Федерации по Иркутской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г.
Решением ОСФР по <адрес> № отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ отказано, в связи с обращением ранее установленного срока, по достижении которого возникает право на назначение досрочной страховой пенсии за осуществление лечебной деятельности, со ссылкой на приложение № Закона 400-ФЗ. Разъяснено право на обращение за назначением пенсии не ранее ДД.ММ.ГГГГ.
В рассматриваемом решении указано, что стаж на соответствующих видах работ на ДД.ММ.ГГГГ составил 30 лет 00 месяца 00 дней.
Однако с данным утверждением не согласна, поскольку, учитывая сведения из индивидуального лицевого счета, на дату ДД.ММ.ГГГГ стаж лечебной деятельности истца составил 30 лет и 19 дней.
Помимо всего прочего из периодов работы дающий право на досрочный выход пенсию исключён период обучения в Саянском медицинском училище по специальности «Сестринское дело» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 года 10 месяцев и 2 дня.
Исходя из этого, датой приобретения необходимого стажа следует считать ДД.ММ.ГГГГ.
Учитывая изложенное, право истца на досрочное назначение пенсии по п.п. 20 п. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ возникло в 2020 году. Именно ДД.ММ.ГГГГ - дата, когда у истца возникло право на пенсию и был приобретен необходимый стаж лечебной деятельности 30 лет.
Согласно Приложению № Закона № 400-ФЗ, лицам приобретшим право на пенсию п пп. 19-21 п. 1 ст. 30 указанного закона в 2020 году, пенсия по старости назначается не ранее чем через 24 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости. Соответственно, исходя из вышеизложенного, пенсия ФИО1 могла быть назначена на дату обращения с заявление, т.е. ДД.ММ.ГГГГ.
С учетом уточненных исковых требований ФИО1 просит суд признать незаконным решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости ОСФР по <адрес> №; возложить обязанность на ОСФР по <адрес> включить в стаж лечебной деятельности, учитываемого для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ период обучения в Саянском медицинском училище по специальности «Сестринское дело» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; признать право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ; возложить обязанность назначить страховую пенсию со дня первоначального обращения - с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание истец ФИО1, представитель истца Иванов С.А. в настоящее судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещены, не просили об отложении дела, не представили суду доказательств наличия уважительных причин своей неявки. Ранее в судебном заседании представитель истца Иванов С.А. дал суду объяснение по существу заявленных требований с учетом их уточнений.
Суд с учетом мнения представителя ответчика, настаивавшей на рассмотрении дела по существу, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело по существу в отсутствие неявившихся истца и её представителя.
Представитель ответчика – ОСФР по <адрес> – Наймушина Е.В., по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования ФИО1 не признала по правовым основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск. Просила отказать в удовлетворении требований истца.
Выслушав пояснения представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ОСФР по <адрес> № ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с обращением ранее срока, по достижении которого возникает право на назначение досрочной страховой пенсии за осуществление лечебной деятельности.
Согласно решению, требуемый в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» стаж 30 лет выработан ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ Право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности возникнет с ДД.ММ.ГГГГ.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01 января 2015 г.
Согласно пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции, действовавшей на дату возникновения спорных правоотношений), страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Частью 1.1. статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.
В силу частей 2 - 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ (в редакции, действовавшей на дату возникновения спорных правоотношений), списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Подпунктом «н» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:
- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 (далее по тексту - Список N 781);
- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 (далее по тексту - Список N 1066), - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;
- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 (далее по тексту - Список N 464), с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного Постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;
- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 (далее по тексту - Перечень N 1397), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.
При этом, Перечнем N 1397 и Списком N 464 предусматривалось право врачей и среднего медицинского персонала на пенсию за выслугу лет независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.
Таким образом, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие, в том числе в городах, не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, при этом необходима работа в соответствующих учреждениях и соответствующих должностях.
Истец просит включить в свой специальный страховой стаж лечебной деятельности период обучения в Саянском медицинском училище по специальности «Сестринское дело» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Между тем, в удовлетворении требования во включении в специальный стаж периода обучения в Саянском медицинском училище с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд отказывает, поскольку п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 590, обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре засчитывается в общий стаж работы, но не в специальный, как того требует истица.
Истец просит признать за ней право и возложить обязанность на ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с ч. 1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.
Согласно приложению N 7 к Федеральному закону «О страховых пенсиях», если дата возникновения права на страховую пенсию по старости приходится на 2022 год, то срок назначения страховой пенсии по старости - не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.
С учетом установленных по делу обстоятельств, вышеприведенных норм права, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований ФИО1 к ОСФР по <адрес> о признании незаконным решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости ОСФР по <адрес> №, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ и возложении обязанности назначить страховую пенсию со дня первоначального обращения - с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку требуемый в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» специальный страховой стаж 30 лет выработан ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ.
Следовательно, в силу закона право на назначение досрочной страховой пенсии по старости за осуществление лечебной деятельности, как правильно указал ответчик в решении №, возникнет у ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.
При этом, как пояснила суду представитель ответчика Наймушина Е.В., других обращений в ОСФР по <адрес> с заявлениями о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях», кроме ДД.ММ.ГГГГ, у ФИО1 не было, поэтому досрочная страховая пенсия истцу в настоящее время не назначена.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии, обязании включить в стаж на соответствующих видах работ периода учебы в медицинском училище, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Н.А. Прибыткова
Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.