РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 мая 2026 года город Иркутск
Кировский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Прибытковой Н.А., при секретаре судебного заседания Матвеевой Т.Ф., с участием представителя ответчика Викуловой О.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № (УИД №) по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о возложении обязанности включить в страховой стаж период военной службы по призыву, период работы, период получения пособия по безработице, произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Кировский районный суд г. Иркутска с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (далее – ОСФР по Иркутской области) о возложении обязанности включить в страховой стаж период военной службы по призыву, период работы, период получения пособия по безработице, произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости.
В обоснование своих исковых требований указал, что с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости.
Обратился в отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением о перерасчете размера пенсии, поскольку считает, что при назначении страховой пенсии по старости расчеты произведены не корректно, с нарушением закона и ущемлением его прав и законных интересов.
На основании справки о назначенных пенсиях и социальных выплатах можно судить о том, что в стаж для назначения пенсии ответчиком не включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в Советской Армии (п. 3 трудовой книжки); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в обществе с ограниченной ответственностью «СЕВЕР ИН» в должности заместителя директора (п. 26-27 трудовой книжки); не учтено время безработицы, засчитываемой в трудовой стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (справка от ДД.ММ.ГГГГ).
Ответчиком принято решение отказать в перерасчете страховой пенсии по старости на основании ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - ФЗ «О страховых пенсиях») по причине отсутствия основания для перерасчета.
Истец ФИО1 просит суд обязать ОСФР по <адрес> включить в страховой стаж период службы в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в обществе с ограниченной ответственностью «СЕВЕР ИН» в должности заместителя директора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период получения пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ОСФР по <адрес> произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости в установленном законом порядке.
В судебное заседание истец ФИО1 не явился, будучи извещен надлежащим образом, не просил об отложении рассмотрения дела, не представил суду доказательства наличия уважительных причин своей неявки.
Суд с учетом мнения представителя ответчика, не возражавшей против рассмотрения дела в отсутствие истца, учитывая, что данное гражданское дело рассматривается после отмены судом определения об оставлении иска без рассмотрения, на основании ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие истца по имеющимся доказательствам в деле.
Представитель ответчика – ОСФР по <адрес> – Викулова О.П., по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования ФИО1 не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.
Выслушав пояснения представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив все исследованные по делу доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Отношения в сфере пенсионного обеспечения последовательно регулировались Законом СССР от 14 июля 1956 г. «О государственных пенсиях», Законом СССР от 15 мая 1990 г. «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Законом Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.
С 1 января 2015 г. введен в действие Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.
Согласно пункту 6 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
В соответствии с частью 2 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Как следует из пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В статье 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии с частью 1 и частью 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - Федерального закона N 27-ФЗ) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В свою очередь, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом N 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
До 1 января 2015 г. основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
До 1 января 2015 г. основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ на основании подпункта 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-?3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (работа в РКС и МКС), с ДД.ММ.ГГГГ получателем пенсии в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии с выплатным (пенсионным) делом ФИО1 при назначении пенсии в стаж истца засчитаны следующие периоды работы и иной деятельности:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — 0/0/24 —работа, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — 3/0/5 — служба по призыву, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — 0/0/9 — учеба, учитываемая в общий трудовой стаж (подпункт «и» п. 109 постановления СМ от ДД.ММ.ГГГГ №), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 0/9/25 — работа, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — 0/1/20 — учеба, учитываемая в общий трудовой стаж (подпункт «и» п. 109 постановления СМ от ДД.ММ.ГГГГ №), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — 3/1/4 — работа, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — 8/0/13 — работа, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — 9/10/18 — работа в РКС, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — 1/0/12 —работа в РКС, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — 1/11/3 — работа, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — 8/8/21 — работа.
Продолжительность периодов работы и иной деятельности для определения права на пенсию по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ — 36/11/21.
Продолжительность периодов работы в МКС для определения права на пенсию по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ — 10/11/0.
Продолжительность стажа для оценки пенсионных прав по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ —30/8/2.
Продолжительность стажа для валоризации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ — 7/8/21.
Расчетное отношение заработков 1,865 при максимально допустимым 1,2
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ОСФР по <адрес> с заявлением о перерасчете размера получаемой им досрочной страховой пенсии по старости.
Решением ОСФР по <адрес> № ФИО1 отказано в перерасчете размера пенсии в связи с отсутствием основания для перерасчета.
Не согласившись с данным решением, ФИО1 обратился в суд с настоящим иском.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей».
Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ исчисление страхового стажа производится в календарном порядке, за исключением случая, предусмотренного частью 10 настоящей статьи. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.
Прохождение военной службы гражданами СССР в спорный период регулировалось Законом СССР от 12 октября 1967 г. N 1950-УИ «О всеобщей воинской обязанности» (утратившим силу на территории Российской Федерации с 1 марта 1993 г. в связи с принятием Закона Российской Федерации от 11 февраля 1993 г. N 4455-1 «О воинской обязанности и военной службе»), согласно статье 73 которого время нахождения граждан на действительной военной службе в рядах Вооруженных Сил СССР засчитывается в их трудовой стаж.
Пенсионное обеспечение граждан СССР в спорный период, в том числе регулировалось Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590.
В соответствии с подпунктом «к» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывалась в общий стаж работы.
Согласно военному билету НВ №, ФИО1 проходил срочную военную службу по призыву в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, демобилизован на основании приказа МО СССР № от ДД.ММ.ГГГГ и направлен в Кировский РВК <адрес>. К месту назначения обязан прибыть и встать на воинский учет ДД.ММ.ГГГГ
Следовательно, период военной службы по призыву у истца имел место с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а не по ДД.ММ.ГГГГ, как ошибочно полагает истец.
Как установлено судом, период венной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 3 года 0 месяцев 5 дней бесспорно включен пенсионный органом в страховой стаж истца.
В этой части требования истца не подлежат удовлетворению, предъявлены необоснованно.
В соответствии с п. 4 ст. 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения, по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства засчитывается в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона.
Истец просит включить в его страховой стаж период получения им пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, данный факт подтверждается представленной истцом в материалы дела справкой Центра занятости населения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.
Требования истца в этой части подлежат удовлетворению, поскольку включение в страховой стаж периода получения пособия по безработице прямо предусмотрено п. 4 ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Также истец просит включить в его страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Север ИН».
Согласно позиции ответчика, период работы истца в ООО «СЕВЕР ИН» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен в его страховой стаж, так как период работы после регистрации в системе обязательного страхования истца, после ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, подтверждается сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, однако в выписке из ИЛС период работы в ООО «Север ИН» отсутствует; записи № в трудовой книжке истца оформлен с нарушением Инструкции по заполнению трудовой книжки: отсутствует наименование предприятия, записи в трудовой книжке № не заверены печатью предприятия.
Согласно вкладышу к трудовой книжке АТ-I № (дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ), истец ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал заместителем директора ООО «Север ИН».
Ответчиком при расчете стажа бесспорно включен период работы ФИО1 в ООО «Север ИН» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 1 год 11 месяцев 3 дня, поскольку в системе обязательного пенсионного страхования ФИО1 зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации и пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
В силу п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11 Правил).
В связи с чем, суд принимает трудовую книжку истца ФИО1 в качестве доказательства его трудовой деятельности в спорный период.
Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Исходя из изложенного, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например, архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
С учетом положений вышеприведенных норм права, устанавливающих порядок подтверждения, в том числе в судебном порядке, страхового стажа, суд приходит к выводу, что требование истца о включении в страховой стаж периода работы в ООО «Север ИН» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению, поскольку совокупностью всех исследованных доказательств нашел свое подтверждение факт работы истца в спорный период.
Согласно пункту 1 части 2 статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии в сторону увеличения.
Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (часть 2 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
В соответствии с положениями пункта 48 Правил, утвержденных приказом Минтруда России от 17 ноября 2014 г. N 884н, перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях» и Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», производится на основании заявления о перерасчете размера пенсии, принятого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.
Заявление о перерасчете размера пенсии и документы, необходимые для такого перерасчета, подаются в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий выплату пенсии. Заявление о перерасчете размера пенсии принимается при условии представления всех документов, необходимых для такого перерасчета, обязанность по представлению которых возложена на заявителя (пункт 49 указанных Правил).
Таким образом, вышеуказанные положения пенсионного законодательства предусматривают, что перерасчет размера пенсии в сторону увеличения носит заявительный характер, заявление о перерасчете размера пенсии либо ее части принимается только при одновременном предоставлении всех необходимых документов, а без обращения пенсионера с соответствующим заявлением и непредставлением необходимых документов перерасчет пенсии в сторону увеличения осуществлен быть не может.
Поскольку суд принял решение о возложении обязанности на ОСФР по <адрес> включить в страховой стаж период работы истца в ООО «Север ИН» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период получения пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд считает возможным обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.
Факт обращения истца в установленном законом порядке в ОСФР по <адрес> за перерасчетом размера страховой пенсии нашел свое документальное подтверждение в ходе рассмотрения дела.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в страховой стаж ФИО1 период работы в ООО «Север ИН» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период получения пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в большем размере – отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Н.А. Прибыткова
Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.