РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 июля 2026 года г. Иркутск
Кировский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Трофимовой О.И., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Варченко О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2105/2026 по исковому заявлению Токаревой Натальи Юрьевны, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО5, ФИО3, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о признании государственного сертификата недействительным, обязании выдать государственный сертификат на материнский (семейный) капитал,
УСТАНОВИЛ:
Токарева Наталья Юрьевна, действующая в интересах несовершеннолетних ФИО5, ФИО3 обратилась в Кировский районный суд г. Иркутска с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о признании государственного сертификата недействительным, обязании выдать государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.
В обоснование заявленных требований указано, что от матери ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и отца ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., были рождены дети: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. После рождения второго ребёнка ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., мать Токарева Н.Ю. и отец ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ заявили в письменной форме о согласии на её удочерение в связи с тем, что ребёнок ФИО4 была рождена с диагнозом «синдром Дауна», и её родители не имели материальной и моральной возможности воспитывать данного ребёнка. После рождения ФИО4, которая являлась вторым ребёнком в семье, её матери Токаревой Н.Ю. в беззаявительном порядке был оформлен и выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал № МК-Э№ от ДД.ММ.ГГГГ. на основании сведений, поступивших из Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния (ФГИС «ЕГР ЗАЕС») после оформленных отцом и матерью согласий на усыновление ребёнка. На момент автоматической обработки данных информация о письменном согласии на усыновление не поступила в распоряжение Социального фонда из органов опеки и попечительства. После рождения третьего ребёнка ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., истец Токарева Н.Ю. обратилась в отделение СФР с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, и ДД.ММ.ГГГГ ею было получено решение об отказе в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на основании п. 1 ч. 2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей". ДД.ММ.ГГГГ. Истцом было подано заявление в отделение СФР о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в связи с рождением ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., однако ДД.ММ.ГГГГ. отделением СФР было принято решение о снятии заявления истца с рассмотрения в связи с тем, что решение о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал было уже принято ранее на основании сведений, поступивших из Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния (ФЕИС «ЕЕР ЗАГС»). После заявления в письменной форме о своём согласии на удочерение в письменной форме ДД.ММ.ГГГГ мать детей Токаревой Н.Ю. и отец детей ФИО6 утратили возникшее у них однократно право на дополнительные меры государственной поддержки на материнский (семейный) капитал, возникшее у них в связи с рождением второго ребёнка - дочери ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Данное право было прекращено у них на основании п. 3, п. 4 ст. 3 ФЗ № 256-ФЗ и возникло у их несовершеннолетних детей в равных долях. Истец Токарева Н.Ю. и её супруг ФИО6 являются законными представителями несовершеннолетних детей ФИО3 и ФИО5, которые находятся на их иждивении и нуждаются в улучшении жилищных условий, которые могут быть улучшены, в том числе за счет средств материнского (семейного) капитала. В связи с рождением второго ребёнка в семье ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., у её матери и отца возникло и потом было прекращено право на дополнительные меры государственной поддержки на материнский (семейный) капитал. На основании п. 3 ч. 1, ч. 2 ст. 6 ФЗ № 256-ФЗ размер материнского (семейного) капитала в случае рождения второго ребёнка, начиная с ДД.ММ.ГГГГ составлял 616 617 (шестьсот шестнадцать тысяч шестьсот семнадцать) рублей. Размер материнского (семейного) капитала ежегодно пересматривается с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год в соответствии с коэффициентом индексации, определяемым Правительством Российской Федерации. В таком же порядке осуществляется пересмотр размера оставшейся части суммы средств материнского (семейного) капитала. На основании Постановления Правительства РФ от 23 января 2026 г. N 30 с 1 февраля 2026 г. был установлен коэффициент индексации 1,056 для выплат, пособий и компенсаций, в том числе выплат, установленных ФЗ № 256 ФЗ. По состоянию на 2026 г. размер материнского (семейного) капитала при рождении второго ребёнка (если второй ребёнок рождён после 2020 г.) составляет 963 243,17 рублей (если первый ребёнок был рождён до 2020 года). Таким образом, после прекращения у матери и отца вышеуказанных детей права на материнский капитал, право на него возникло у всех троих детей в равных долях: у первого ребёнка - на средства материнского (семейного) капитала в размере 321 081 рублей, у второго ребёнка - на средства материнского (семейного) капитала в размере 321 081 рублей, у третьего ребёнка - на средства материнского (семейного) капитала в размере 321 081 рублей. Несмотря на то, что право истца на выданный ей государственный сертификат на материнский (семейный) капитал № № от ДД.ММ.ГГГГ было прекращено, по причине межведомственной ошибки сведения о данном государственном сертификате на материнский (семейный) капитал продолжают находиться в её личном кабинете на Едином портале государственных и муниципальных услуг Российской Федерации, что ограничивает право её несовершеннолетних детей, законным представителем которых является Истец, на получение дополнительных мер государственной поддержки в виде средств материнского (семейного) капитала, в том числе для использования данных средств в целях улучшения жилищных условий детей.
Просит суд Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал № № от ДД.ММ.ГГГГ., выданный на имя Токаревой Н.Ю., ДД.ММ.ГГГГ г.р. признать недействительным, и удалить сведения о нём из Единого портала государственных и муниципальных услуг Российской Федерации; обязать Отделение Социального фонда России по <адрес> выдать государственный сертификат на материнский (семейный) капитал на имя несовершеннолетнего ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., свидетельство о рождении: III СТ №, на сумму 321 081 руб. с последующей индексацией в соответствии с ростом потребительских цен за предыдущий год в соответствии с коэффициентом индексации; обязать Отделение Социального фонда России по Иркутской области выдать государственный сертификат на материнский (семейный) капитал на имя несовершеннолетней ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., свидетельство о рождении: IV-CT № на сумму 321 081 руб. с последующей индексацией в соответствии с ростом потребительских цен за предыдущий год в соответствии с коэффициентом индексации.
Определением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика привлечено Министерство цифрового развития и связи Иркутской области.
В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежащим образом.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что истец Токаревай Н.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения являются родителями трех несовершеннолетних детей: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о рождении серии III-СТ № от ДД.ММ.ГГГГ.), ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о рождении серии IV-СТ № от ДД.ММ.ГГГГ.), ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о рождении серии IV-СТ № от ДД.ММ.ГГГГ.)
Управлением установления социальных выплат ОПФР по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ. вынесено решение № о выдаче Токаревой Н.Ю. (СНИЛС №) государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в размере 639 431,83 руб. в связи с рождением второго ребенка – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ.
В материалы дела представлен государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии № №, сертификатом удостоверяется, что Токарева Н.Ю. имеет право на получение материнского (семейного) капитала в соответствии с ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в размере 639 431,83 руб.
ДД.ММ.ГГГГ. истец Токарева Н.Ю. подала заявление в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением ребенка до достижения им возраста трех лет.
ДД.ММ.ГГГГ. Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области было принято решение № об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижением им возраста трех лет в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 8 ФЗ от 29.12.2006г. № 256-ФЗ – прекращения права (ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ., выявлена в качестве оставшейся без попечения родителей на основании письменного согласия матери от ДД.ММ.ГГГГ. – Токаревой Н.Ю., ДД.ММ.ГГГГ.р.) – письменное согласие на усыновление ребенка.
Не согласившись с решением пенсионного фонда, истец обратилась в суд с настоящим исковым заявлением.
В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь, предоставляются в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006г. N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее - Федеральный закон N 256-ФЗ).
Согласно п. 2 ст. 2 Федерального закона N 256-ФЗ материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом.
Частью 1 ст. 3 Федерального закона N 256-ФЗ предусмотрено, что право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), приобретшего (приобретших) гражданство Российской Федерации по рождению, у следующих лиц, имеющих гражданство Российской Федерации на день рождения ребенка, независимо от их места жительства:
1) женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года;
2) женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки;
3) мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года;
4) женщин, родивших (усыновивших) первого ребенка начиная с 1 января 2020 года;
5) мужчин, являющихся единственными усыновителями первого ребенка, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2020 года;
6) мужчин, воспитывающих второго, третьего ребенка или последующих детей, рожденных начиная с 1 января 2007 года, и являющихся их отцами (усыновителями), в случае смерти женщины, не имевшей гражданства Российской Федерации, родившей указанных детей, либо объявления ее умершей;
7) мужчин, воспитывающих первого ребенка, рожденного начиная с 1 января 2020 года, и являющихся отцами (усыновителями) указанного ребенка, в случае смерти женщины, не имевшей гражданства Российской Федерации, родившей указанного ребенка, либо объявления ее умершей.
В соответствии с ч. 3 ст. 3 этого Федерального закона право женщин, указанных в части 1 настоящей статьи, на дополнительные меры государственной поддержки прекращается и возникает у отца (усыновителя) ребенка независимо от наличия гражданства Российской Федерации или статуса лица без гражданства в случаях смерти женщины, объявления ее умершей, лишения родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности и повлекшего за собой лишение родительских прав или ограничение родительских прав в отношении ребенка (детей), оставления ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, в родильном доме (отделении) или иной медицинской организации, наличия письменного согласия матери на усыновление ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки (за исключением согласия на его усыновление отчимом), а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки. Право на дополнительные меры государственной поддержки у указанного лица не возникает, если оно является отчимом в отношении предыдущего ребенка, очередность рождения (усыновления) которого была учтена при возникновении права на дополнительные меры государственной поддержки, а также если ребенок, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, признан в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации, после смерти матери (усыновительницы) оставшимся без попечения родителей.
В случаях, если отец (усыновитель) ребенка, у которого в соответствии с ч. 3 настоящей статьи возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, или мужчина, являющийся единственным усыновителем ребенка, умер, объявлен умершим, лишен родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, оставил ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, в родильном доме (отделении) или иной медицинской организации, дал письменное согласие на усыновление ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки (за исключением согласия на его усыновление мачехой), совершил в отношении своего ребенка (детей) умышленное преступление, относящееся к преступлениям против личности и повлекшее за собой лишение родительских прав или ограничение родительских прав в отношении ребенка (детей), либо если в отношении указанных лиц отменено усыновление ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, их право на дополнительные меры государственной поддержки прекращается и возникает у ребенка (детей в равных долях), не достигшего совершеннолетия, и (или) у совершеннолетнего ребенка (детей в равных долях), обучающегося по очной форме обучения в образовательной организации (за исключением организации дополнительного образования) до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения им возраста 23 лет (п.4 указанной статьи).
Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает у ребенка (детей в равных долях), указанного в части 4 настоящей статьи, в случае, если женщина, право которой на дополнительные меры государственной поддержки прекратилось по основаниям, указанным в части 3 настоящей статьи, являлась единственным родителем (усыновителем) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, либо в случае, если у отца (усыновителя) ребенка (детей) не возникло право на дополнительные меры государственной поддержки по основаниям, указанным в части 3 настоящей статьи (ч. 5 ст. 3 Федерального закона № 256-ФЗ).
Пунктом 1 ст. 71 СК РФ предусмотрено, что родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания (ст. 87 настоящего Кодекса), а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.
Из системного толкования приведенных правовых норм следует, что право на дополнительные меры государственной поддержки в виде материнского (семейного) капитала возникает у женщины, родившей двух и более детей начиная с 1 января 2007 г. или первого ребенка, начиная с 1 января 2020 г., однократно. На это обстоятельство указано и в Обзоре судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.06.2016 г.
В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 256-ФЗ материнский (семейный) капитал устанавливается в следующих размерах:
1) 466 617 рублей при условии, что право на дополнительные меры государственной поддержки возникло до 31 декабря 2019 года включительно;
2) 466 617 рублей в случае рождения (усыновления) первого ребенка начиная с 1 января 2020 года. В случае рождения (усыновления) второго ребенка начиная с 1 января 2020 года при условии, что первый ребенок был рожден (усыновлен) также начиная с 1 января 2020 года, размер материнского (семейного) капитала увеличивается на 150 000 рублей и составляет в общей сумме 616 617 рублей;
3) 616 617 рублей в случае рождения (усыновления) второго ребенка начиная с 1 января 2020 года при условии, что первый ребенок был рожден (усыновлен) до 1 января 2020 года;
4) 616 617 рублей в случае рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2020 года при условии, что ранее право на дополнительные меры государственной поддержки не возникло.
В соответствии со ст. 129 СК РФ для усыновления ребенка необходимо согласие его родителей. При усыновлении ребенка несовершеннолетних родителей, не достигших возраста шестнадцати лет, необходимо также согласие их родителей или опекунов (попечителей), а при отсутствии родителей или опекунов (попечителей) - согласие органа опеки и попечительства. Согласие родителей на усыновление ребенка должно быть выражено в заявлении, нотариально удостоверенном или заверенном руководителем организации, в которой находится ребенок, оставшийся без попечения родителей, либо органом опеки и попечительства по месту производства усыновления ребенка или по месту жительства родителей, а также может быть выражено непосредственно в суде при производстве усыновления.
В ходе рассмотрения настоящего гражданского дела судом установлено и подтверждено материалами дела, что истец Токаревай Н.Ю., родила трех детей: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В материалах дела имеются заявления Токаревой Н.Ю. и ФИО6 о согласии на удочерение своего ребенка – девочки – ФИО4, родившейся ДД.ММ.ГГГГ., заверенное подписью руководителя медицинского учреждения ОГАУЗ «Ангарский перинатальный центр» от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, в данном случае, в связи с рождением второго ребенка - девочки, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, у Токаревой Н.Ю. в силу п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006г. № 256-ФЗ право на дополнительные меры государственной поддержки возникло ДД.ММ.ГГГГ. и прекратилось ДД.ММ.ГГГГ. в связи с дачей письменного согласия на усыновление второго ребенка – девочки – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006г. № 256-ФЗ.
При таких обстоятельствах заслуживают внимания суда доводы стороны ответчика о том, что рождение в ДД.ММ.ГГГГ году у Токаревой Н.Ю. третьего ребенка - ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не повлекло повторного возникновения права на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006г. № 256-ФЗ.
Поскольку Токаревой Н.Ю. было дано письменное согласие на удочерение ребенка ФИО4, в связи с рождением которой возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, то право на дополнительные меры государственной поддержки в равных долях возникло у детей ФИО3 и ФИО4.
В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ Отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области принято решение о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал №№ в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в размере 481 621, 58 рублей.
Оценив все исследованные доказательства по делу в их совокупности и взаимной связи, исходя из системного толкования вышеприведенных норм права, регулирующих спорные правоотношения, суд приходит к выводу, что исковые требования Токаревой Н.Ю., действующей в интересах несовершеннолетних ФИО5, ФИО3, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о признании государственного сертификата недействительным, обязании выдать государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, удовлетворению не подлежат, в связи с чем, суд принимает решение об отказе в иске в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Токаревой Н.Ю. <данные изъяты> действующей в интересах несовершеннолетних ФИО5, ФИО3, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о признании государственного сертификата на материнский (семейный) капитал №№ от ДД.ММ.ГГГГ. недействительным и удалении сведений о нем из Единого портала государственных и муниципальных услуг Российской Федерации, обязании выдать государственный сертификат на материнский (семейный) капитал на имя ФИО3, ФИО5 - оставить без удовлетворения в полном объеме.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья О.И. Трофимова
Мотивированный текст решения суда изготовлен 13.08.2026г.
Председательствующий судья О.И. Трофимова