РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации ст. Крыловская 6 августа 2026 года
Крыловской районный суд Краснодарского края в составе председательствующего судьи Остапенко Л.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем Лымарь Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю к индивидуальному предпринимателю Задыкян Л.Р. о признании действий противоправными и запрете действий, выразившихся в нарушении обязательных требований, в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, установил:
В суд обратилось Управление федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю с иском к индивидуальному предпринимателю Задыкян Л.Р. о признании действий противоправными и запрете действий, выразившихся в нарушении обязательных требований, в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц,
Указывают, что Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка (п. 1 постановления Правительства РФ от 30.06.2004 № 322 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека»).
На территории Краснодарского края служба представлена Управлением Роспотребнадзора по Краснодарскому краю. Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Кущевском, Крыловском, Павловском, Ленинградском районах действует на основании Положения, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 24.06.2013 № 137 и является структурным подразделением Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю.
Так, на основании задания на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований в рамках федерального государственного надзора в сфере защиты прав потребителей от 08.06.2026г., должностным лицом территориального отдела проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности).
При изучении данных государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте Государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров (ГИС МТ) по адресу https://gov.crpt.ru/ (Национальная система цифровой маркировки «Честный знак»), произведенного ДД.ММ.ГГГГ установлено следующее.
Согласно данным, размещенным в ГИС МТ «Честный знак» осуществляется розничная продажа молочной продукции ИП Задыкян Л.Р. , зарегистрированным в качестве участника оборота по товарной группе «Молочная продукция» с ДД.ММ.ГГГГ.
За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГИС МТ «Честный знак» имеются отклонения в категории «Оборот товаров с истекшим сроком годности в объемных показателях» (6) по товарной группе «Молочная продукция» по адресу фактического осуществления деятельности контролируемого лица ИП Задыкян Л.Р. (<адрес>).
Так, отклонение № дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ в 21-53 час. по МСК, свидетельствует о том, что в организации торговли по адресу: <адрес>, ИП Задыкян Л.Р. осуществлена продажа молочной продукции с истекшим сроком годности (Мороженое пломбир ванильный с фруктово-ягодным наполнителем "Вишня" и «Шоколадной крошкой» в вафлях, ТЗ «Кубань-Мороженое», производство: Россия, масса нетто 80 г, по цене 60,00 руб., срок годности до 08.04.2026г., дата реализации ДД.ММ.ГГГГ, вывел из оборота - ИП Задыкян Л.Р. , что подтверждается чеком на реализацию № от ДД.ММ.ГГГГ 15:50 час. по МСК);
Так, отклонение №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ в 19-08 час. по МСК, свидетельствует о том, что в организации торговли по адресу: <адрес>, ИП Задыкян Л.Р. осуществлена продажа молочной продукции с истекшим сроком годности (Мороженое пломбир ванильный с фруктово-ягодным наполнителем "Вишня" и «Шоколадной крошкой» в вафлях, ТЗ "«Кубань-Мороженое», производство: Россия, масса нетто 80 г, по цене 60,00 руб., срок годности до 08.04.2026г., дата реализации ДД.ММ.ГГГГ, вывел из оборота - ИП Задыкян Л.Р. , что подтверждается чеком на реализацию № от ДД.ММ.ГГГГ 1:48 час. по МСК).
На основании вышеизложенного, Государственная информационная система мониторинга за оборотом товаров в реестре оборота товаров с истекшим сроком годности содержит сведения о том, что индивидуальным предпринимателем Задыкян Л.Р. , осуществлен оборот (реализация) товаров (молочная продукция) с истекшим сроком годности, что является нарушением обязательных требований, предусмотренных: п. 5 ст. 5 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»; п. 12 ст. 17 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции. Учитывая, что отклонения по обороту товаров (молочной продукции) с истекшим сроком годности ГИС МТ фиксирует неоднократно, вышеуказанные нарушения носят системный характер.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд признать действия индивидуального предпринимателя Задыкян Л.Р. , выразившиеся в нарушении обязательных требований путем реализации молочной продукции с истекшим сроком годности, которые могут повлечь причинение вреда неопределенному кругу потребителей, незаконными и запретить индивидуальному предпринимателю Задыкян Л.Р. осуществлять реализацию молочной продукции с истекшим сроком годности, как создающую опасность причинения вреда в будущем; обязать индивидуального предпринимателя Задыкян Л.Р. довести решение суда до сведения потребителей через средства массовой информации или иным способом, в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу.
В заявлении. адресованном суду представитель истца Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Кущевском, Крыловском, Павловском, Ленинградском районах Козлов А.Н. ходатайствует о рассмотрении заявленных требований в свое отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.
В заявлении, адресованном суду, ответчик ИП Задыкян Л.Р. ходатайствует о рассмотрении дела в свое отсутствие, с заявленными исковыми требованиями не согласен, считает их необоснованными.
Ссылается в письменных возражениях на то, что на момент рассмотрения дела торговая точка по указанному адресу фактически закрыта. Розничная торговая деятельность в указанном магазине не осуществляется. Реализация молочной продукции, в том числе продукции с истекшим сроком годности, не ведется. Товарные остатки, предназначенные для реализации потребителям, отсутствуют. Таким образом, заявленные истцом требования фактически направлены не на пресечение продолжающегося нарушения, а на судебное запрещение деятельности, которая на момент рассмотрения дела уже не осуществляется.
Ссылается на то, что смысл иска в защиту неопределенного круга лиц состоит в реальной защите прав потребителей, то есть в прекращении противоправных действий либо устранении существующей угрозы их продолжения. Однако при закрытии торгового объекта и прекращении спорной деятельности отсутствует актуальный предмет судебной защиты: нет действующей торговой точки, нет текущего оборота спорной продукции, нет продолжающегося нарушения, нет доказанной угрозы причинения вреда неопределенному кругу лиц в будущем. Ссылается, что истец не представил доказательств того, что на момент рассмотрения дела ответчик продолжает реализацию молочной продукции по указанному адресу либо намерен возобновить такую деятельность. Также не представлено доказательств наличия у ответчика товара с истекшим сроком годности, находящегося в обороте или подготовленного к продаже.
Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
При рассмотрении заявленных исковых требований установлено, что на основании задания на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований в рамках федерального государственного надзора в сфере защиты прав потребителей от 08.06.2026г., должностным лицом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Кущевском, Крыловском, Павловском, Ленинградском районах проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности).
При изучении данных государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте Государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров (ГИС МТ) по адресу https://gov.crpt.ru/ (Национальная система цифровой маркировки «Честный знак»), произведенного ДД.ММ.ГГГГ установлено, что согласно данным, размещенным в ГИС МТ «Честный знак» осуществляется розничная продажа молочной продукции ИП Задыкян Л.Р. , зарегистрированным в качестве участника оборота по товарной группе «Молочная продукция» с ДД.ММ.ГГГГ.
За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГИС МТ «Честный знак» имеются отклонения в категории «Оборот товаров с истекшим сроком годности в объемных показателях» (6) по товарной группе «Молочная продукция» по адресу фактического осуществления деятельности контролируемого лица ИП Задыкян Л.Р. (<адрес>).
Так, отклонение №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ в 21-53 час. по МСК, свидетельствует о том, что в организации торговли по адресу: <адрес>, ИП Задыкян Л.Р. осуществлена продажа молочной продукции с истекшим сроком годности (Мороженое пломбир ванильный с фруктово-ягодным наполнителем "Вишня" и «Шоколадной крошкой» в вафлях, ТЗ «Кубань-Мороженое», производство: Россия, масса нетто 80 г, по цене 60,00 руб., срок годности до 08.04.2026г., дата реализации ДД.ММ.ГГГГ, вывел из оборота - ИП Задыкян Л.Р. , что подтверждается чеком на реализацию № от ДД.ММ.ГГГГ 15:50 час. по МСК).
Так, отклонение №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ в 19-08 час. по МСК, свидетельствует о том, что в организации торговли по адресу: <адрес>, ИП Задыкян Л.Р. осуществлена продажа молочной продукции с истекшим сроком годности (Мороженое пломбир ванильный с фруктово-ягодным наполнителем "Вишня" и «Шоколадной крошкой» в вафлях, ТЗ «Кубань-Мороженое», производство: Россия, масса нетто 80 г, по цене 60,00 руб., срок годности до 08.04.2026г., дата реализации ДД.ММ.ГГГГ, вывел из оборота - ИП Задыкян Л.Р. , что подтверждается чеком на реализацию № от ДД.ММ.ГГГГ 1:48 час. по МСК).
Государственная информационная система мониторинга за оборотом товаров в реестре оборота товаров с истекшим сроком годности содержит сведения о том, что индивидуальным предпринимателем Задыкян Л.Р. , осуществлен оборот (реализация) товаров (молочная продукция) с истекшим сроком годности, что является нарушением обязательных требований, предусмотренных: п. 5 ст. 5 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей»; п. 12 ст. 17 технического регламента Таможенного союза ТР № «О безопасности пищевой продукции.
Таким образом, учитывая, что отклонения по обороту товаров (молочной продукции) с истекшим сроком годности ГИС МТ фиксирует неоднократно, то вышеуказанные нарушения носят системный характер, что, безусловно, свидетельствует о нарушении прав потребителей.
Согласно п. 1 ст. 4 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.
В соответствии с положениями ст. 7 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке. Изготовитель (исполнитель) обязан обеспечивать безопасность товара (работы) в течение установленного срока службы или срока годности товара (работы).
Как указано в ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.
Таким образом, территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Кущевском, Крыловском, Павловском, Ленинградском районах представлены доказательства того, что индивидуальным предпринимателем Задыкян Л.Р. осуществлен оборот (реализация) товаров (молочная продукция) с истекшим сроком годности, что является нарушением обязательных требований, предусмотренных: п. 5 ст. 5 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей»; п. 12 ст. 17 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции.
Ответчик данные обстоятельства, подтверждает.
Ссылается, как это следует из письменной позиции, представленной в суд на то, что на момент рассмотрения дела торговая точка по указанному адресу по адресу: <адрес>, фактически закрыта. Розничная торговая деятельность в указанном магазине не осуществляется. Реализация молочной продукции, в том числе продукции с истекшим сроком годности, не ведется. Товарные остатки, предназначенные для реализации потребителям, отсутствуют. Тем самым деятельность, на пресечение которой предъявлен иск, на момент рассмотрения дела уже не осуществляется.
Тем самым учитывая тот факт, что ответчик после предъявления иска в суд добровольно удовлетворил заявленные истцом требования, закрыл торговую точку, не осуществляет розничную торговая деятельность, не ведет реализацию молочной продукции, в том числе с истекшим сроком годности, товарные остатки, предназначенные для реализации потребителям, отсутствуют, судом принимается решение об удовлетворении исковых требований.
При этом суд, удовлетворяя заявленные исковые требования считает несостоятельными доводы ответчика ответчики о наличии оснований к отказу в иске, обусловленные устранением выявленных нарушений.
Так, отказ в иске может иметь место лишь в случае признания исковых требований незаконными или необоснованными.
Установление судом того факта, что в процессе рассмотрения дела до вынесения судом решения ответчик устранил выявленные нарушения совершив действия по закрытию торговой точки, не осуществляет торговую деятельность, не ведет реализацию молочной продукции, в том числе с истекшим сроком годности, и что товарные остатки, предназначенные для реализации потребителям отсутствуют, не свидетельствует о необоснованности иска и не может служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.
Данное обстоятельство может служить основанием для указания суда о том, что решение суда в этой части не подлежит исполнению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
Исковые требования Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю к индивидуальному предпринимателю Задыкян Л.Р. о признании действий противоправными и запрете действий, выразившихся в нарушении обязательных требований, в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, удовлетворить.
Признать действия индивидуального предпринимателя Задыкян Л.Р. , выразившиеся в нарушении обязательных требований путем реализации молочной продукции с истекшим сроком годности, которые могут повлечь причинение вреда неопределенному кругу потребителей, незаконной.
Запретить индивидуальному предпринимателю Задыкян Л.Р. осуществлять реализацию молочной продукции с истекшим сроком годности, как создающей опасность причинения вреда в будущем.
Взыскать с Индивидуального предпринимателя Задыкян Л.Р. (ИНН: №) государственную пошлину в доход государства в размере 300 (триста) руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда. Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья подпись копия верна судья