РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации ст.Полтавская 29 июля 2026 года
Красноармейский районный суд Краснодарского края в составе судьи Завгородней О.Г., с участием представителя истца старшего помощника прокурора Красноармейского района Волкодав Е.А., представителя ответчика главы администрации Чебургольского сельского поселения Красноармейского района Пономаревой С.А., при секретаре судебного заседания Кардаш Г.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Красноармейского района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Чебургольского сельского поселения Красноармейского района о признании бездействия незаконным и обязании устранить допущенные нарушения законодательства о раскрытии информации, установил:
Прокурор Красноармейского района обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц с исковым заявлением к администрации Чебургольского сельского поселения Красноармейского района о признании бездействия незаконным и обязании устранить допущенные нарушения законодательства о раскрытии информации.
В обоснование иска указано, что прокуратурой района проведен мониторинг состояния законности в сфере жилищно-коммунального законодательства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в ходе которого в деятельности администрации Чебургольского сельского поселения Красноармейского района выявлены нарушения федерального законодательства.
Приказом Минкомсвязи России №, Минстроя России №/пр от ДД.ММ.ГГГГ «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» определён адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - www.dom.gosuslugi.ru.
Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №/пр (далее - Приказ №/пр) утверждены состав, сроки и периодичность размещения информации.
В соответствии с п.3 раздела 8 Приказа №/пр органы местного самоуправления обязаны разместить в ГИС ЖКХ информацию в отношении многоквартирного дома, расположенного на территории поселения, если собственниками помещений выбран способ управления – непосредственное управление собственниками в многоквартирном доме, в том числе общие сведения о земельном участке, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе кадастровый номер и площадь земельного участка.
В ходе мониторинга в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» отрытой части портала сайта dom.gosuslugi.ru установлено, что администрацией Чебургольского сельского поселения не размещена информация о земельном участке, его кадастровом номере, его площади в отношении многоквартирных домов, избравших способ управления – непосредственное управление, расположенных по адресу: <адрес>.
Просил суд признать незаконным бездействие администрации Чебургольского сельского поселения <адрес>, ИНН №, ОГРН №, расположенной по адресу: <адрес>, выразившееся в не размещении в ГИС ЖКХ на сайте www.dom.gosuslugi.ru информации, предусмотренной п.3, раздела 8 Приказа №/пр, а именно информации о земельном участке, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе кадастровый номер и площадь земельного участка.
Обязать администрацию администрации Чебургольского сельского поселения <адрес>, ИНН №, ОГРН №, расположенной по адресу: <адрес>, разместить в ГИС ЖКХ на сайте www.dom.gosuslugi.ru информацию о земельном участке, в том числе кадастровый номер и площадь земельного участка в отношении многоквартирных домов, избравших способ управления – непосредственное управление, расположенных по адресу: <адрес>.
В судебном заседании представитель истца старший помощник прокурора Красноармейского района Волкодав Е.А. уточнила исковые требования, просила признать незаконным бездействие администрации Чебургольского сельского поселения <адрес>, ИНН №, ОГРН №, расположенной по адресу: <адрес>, выразившееся в не размещении в ГИС ЖКХ на сайте www.dom.gosuslugi.ru информации, предусмотренной п.3, раздела 8 Приказа №/пр, а именно информации о земельном участке, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе кадастровый номер и площадь земельного участка.
Представитель ответчика глава администрации Чебургольского сельского поселения Красноармейского района по доверенности Пономарева С.А. в судебном заседании согласилась с уточненными исковыми требованиями.
Выслушав пояснения представителя истца, позицию представителя ответчика по заявленным требованиям, изучив доводы искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Статья 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает, что доказательства представляются лицами, участвующими в деле.
В силу статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор наделен полномочиями по обращению в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.
В соответствии с пунктом 9 статьи 2 Жилищного кодекса Российской Федерации, органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, путем размещения в ГИС ЖКХ информации в соответствии с законодательством РФ.
Отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе сборе, обработке информации для ее включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, ее предоставлении, размещении и распространении урегулированы Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее по тексту – Закон № 209-ФЗ).
Приказом Минкомсвязи России №, Минстроя России №/пр от ДД.ММ.ГГГГ «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» определен адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - www.dom.gosuslugi.ru.
Состав, сроки и периодичность размещения информации утверждены приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №/пр (далее по тексту – Приказ №-пр).
В соответствии с п.3 раздела 8 Приказа №/пр органы местного самоуправления обязаны разместить в ГИС ЖКХ информацию в отношении многоквартирного дома, расположенного на территории поселения, если собственниками помещений выбран способ управления – непосредственное управление собственниками в многоквартирном доме, в том числе общие сведения о земельном участке, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе кадастровый номер и площадь земельного участка.
Как следует из материалов дела, прокуратурой Красноармейского района проведен мониторинг состояния законности в сфере жилищно-коммунального законодательства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в ходе которого в деятельности Чебургольского сельского поселения Красноармейского района выявлены нарушения федерального законодательства.
В ходе мониторинга в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» отрытой части портала сайта dom.gosuslugi.ru установлено, что администрацией Чебургольского сельского поселения не размещена информация о земельном участке, его кадастровом номере, его площади в отношении многоквартирных домов, избравших способ управления – непосредственное управление, расположенных по адресу: <адрес>.
Под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.
Учитывая тот факт, что обязанность органа местного самоуправления по внесению сведений в отношении многоквартирных домов, если собственниками помещений выбран способ управления – непосредственное управление собственниками в многоквартирном доме, в том числе общие сведения о земельном участке, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе кадастровый номер и площадь земельного участка, то не внесение в течение длительного времени соответствующей информации в ГИС ЖКХ является бездействием органа местного самоуправления, что нарушает права неопределенного круга лиц.
Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
С учетом вышеизложенного, суд полагает, что уточненные исковые требования прокурора Красноармейского района Краснодарского края подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
Уточненные исковые требования прокурора Красноармейского района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Чебургольского сельского поселения Красноармейского района о признании бездействия незаконным и обязании устранить допущенные нарушения законодательства о раскрытии информации, - удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации Чебургольского сельского поселения Красноармейского района, ИНН №, ОГРН №, расположенной по адресу: <адрес>, выразившееся в не размещении в ГИС ЖКХ на сайте www.dom.gosuslugi.ru информации, предусмотренной п.3, раздела 8 Приказа №/пр, а именно информации о земельном участке, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе кадастровый номер и площадь земельного участка.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке, путем подачи жалобы через Красноармейский районный суд Краснодарского края, в течение месяца со дня вынесения судом решения в окончательной форме.
Судья
Красноармейского районного суда Завгородняя О.Г.
Решение изготовлено в окончательной форме 29 июля 2026 года.
Судья
Красноармейского районного суда Завгородняя О.Г.