ОПРЕДЕЛЕНИЕ
09 сентября 2026 г. г. Мариуполь
Орджоникидзевский районный суд г. Мариуполя в составе: председательствующего судьи Павленко Д.К., при ведении протокола судебного заседания секретарем Лукьяновым И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Дудник Ольги Тарасовны к администрации городского округа Мариуполь Донецкой Народной Республики о признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
Дудник О.Т. обратилась в суд с иском к администрации г.о. Мариуполь ДНР о признании права собственности. В обоснование заявленных требований указала, что ей не представляется возможным зарегистрировать право собственности на принадлежащую ей квартиру во внесудебном порядке по той причине, что правоустанавливающий документ на эту квартиру признан юридически недействительным постановлением Государственного комитета обороны ДНР (далее – ГКО ДНР) № 153 от 08.07.2022 г.. Указали, что указанное постановление ГКО ДНР противоречит Конституции РФ и иным принятым в соответствии с ней законам, в связи с чем за защитой своего права она обращается в суд. Просит суд признать за Дудник О.Т. право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 59.4 кв.м., жилой площадью 40.8 кв.м., кадастровый №, на основании решения Ильичевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ
В судебное заседание Дудник О.Т. не явилась, о дне, времени и месте его проведения извещена надлежащим образом (в т.ч. по правилам п.3 ч.2 ст.117 ГПК РФ через её представителя), о причинах неявки не сообщила.
В судебное заседание представитель администрации г.о. Мариуполь ДНР не явился, о дне, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.
Принимая во внимание факт надлежащего извещения сторон о дне, времени и месте судебного заседания по делу, а также отсутствие сведений об уважительности причин их неявки, суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие неявившихся сторон на основании положений ч.3 ст.167 ГПК РФ.
Изучив аргументы искового заявления и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
Как было установлено в судебном заседании, предметом спора является признание за Дудник О.Т. права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, на основании решения Ильичёвского районного суда г. Мариуполя от ДД.ММ.ГГГГ по делу № (производство №).
Постановлением Государственного комитета обороны Донецкой Народной Республики от 08.07.2022 № 153 признаны недействительными правоустанавливающие документы на недвижимое имущество, выданные нотариусами Украины после 19 февраля 2022 года и органами государственной власти, органами местного самоуправления Украины с 11 мая 2014 года по 19 февраля 2022 года.
Таким образом, имеющийся у Дудник О.Т. указанный выше правоустанавливающий документ на спорный объект недвижимого имущества признан юридически недействительным указанным выше постановлением Государственного комитета обороны № 153 от 08.07.2022 г.
В соответствии со ст.ст. 1,3 ФКЗ от 04.10.2022 г. № 5-ФКЗ (в ред. от 25.12.2023 г.) «О принятии в РФ ДНР и образовании в составе РФ нового субъекта – Донецкой Народной Республики» Донецкая Народная Республика считается принятой в состав РФ с даты подписания договора между РФ и ДНР о принятии ДНР в состав РФ как нового субъекта; договор о принятии ДНР в состав РФ в качестве нового субъекта подписан 30.09.2022 г.
Согласно положениям п.1 ст. 4 ФКЗ от 04.10.2022 г. № 5-ФКЗ (в ред. от 25.12.2023 г.) «О принятии в РФ ДНР и образовании в составе РФ нового субъекта – Донецкой Народной Республики», законодательные и иные нормативно-правовые акты РФ действуют на территории ДНР со дня принятия в РФ Донецкой Народной Республики и образования в составе РФ нового субъекта, если иное не предусмотрено настоящим ФКЗ.
Согласно положениям ст. 7 Федерального закона от 07.07.2025 N 193-ФЗ «Об особенностях признания на территории Российской Федерации и действия документов, являющихся основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество, подтверждающих возникновение, изменение, ограничение, переход или прекращение прав на недвижимое имущество, обременение недвижимого имущества, действовавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области на день принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и образования в составе Российской Федерации новых субъектов»; осуществление государственной регистрации прав на недвижимое имущество на основании правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документов на недвижимое имущество не допускается в случае, если региональной комиссией принято обоснованное решение о несоответствии правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документов положениям, определенным частью 4 настоящей статьи.
Из обратного толкования указанных выше положений ст. 7 Федерального закона от 07.07.2025 N 193-ФЗ следует, что признанный соответствующей региональной комиссией Донецкой Народной Республики правоустанавливающий документ на недвижимое имущество является основанием для государственной регистрации права собственности на него в установленном законом административном (внесудебном) порядке.
Приказом Министерства имущественных и земельных отношений Донецкой Народной Республики от 19.11.2025 N 1112 создана региональная комиссия Донецкой Народной Республики, принимающая решения о соответствии либо несоответствии правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документов на недвижимое имущество, которое расположено на территории Донецкой Народной Республики, положениям Федерального конституционного закона от 04.10.2022 N 5-ФКЗ и Федерального закона от 07.07.2025 N 193-ФЗ.
В соответствии с п. 1 ст. 14 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке; таким образом, по смыслу указанных положений законодательства, регистрация права собственности на недвижимое имущество носит заявительный характер и реализуется во внесудебном порядке.
Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о том, что заявленные Дудник О.Т. исковые требования не подлежат рассмотрению в судебном порядке, но подлежат рассмотрению в указанном выше административном порядке через механизм получения решения региональной комиссии Донецкой Народной Республики о юридической действительности имеющегося у неё правоустанавливающего документа на спорную квартиру и последующего предъявления этого правоустанавливающего документа с решением комиссии о его юридической действительности в регистрирующий орган для государственной регистрации права собственности на эту квартиру на основании положений ст. 14 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Согласно положениям ч.1 ст. 134 и абз. 1-2 ст.220 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд прекращает производство по делу в случае, если заявление не подлежит рассмотрению в судах.
С учетом изложенного, суд считает необходимым производство по делу по иску Дудник О.Т. прекратить по тем основаниям, что её требования подлежат рассмотрению в указанном выше административном (внесудебном) порядке и не подлежат рассмотрению в суде.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 134, 220, 224 – 225 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Прекратить производство по делу по иску Дудник Ольги Тарасовны к администрации городского округа Мариуполь Донецкой Народной Республики о признании права собственности.
Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи частной жалобы в Верховный суд Донецкой Народной Республики через Орджоникидзевский районный суд г.Мариуполя в течение пятнадцати рабочих дней со дня его вынесения.
Судья Павленко Д.К.