РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Ст-ца Полтавская, Краснодарского края, ул. Коммунистическая, 197 17 сентября 2026 г.
Красноармейский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Красулиной О.А., при секретаре судебного заседания Лебедь А.В., с участием представителя истца, помощника прокурора Красноармейского района Чепуркова Е.И., представителя ответчиков МДБОУ «Детский сад № 7», управления образования администрации муниципального образования Красноармейский район, администрации муниципального образования Красноармейский район по доверенностям Сальковой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Красноармейского района в интересах неопределенного круга лиц к МДБОУ «Детский сад № 7», управлению образования администрации муниципального образования Красноармейский район, администрации муниципального образования Красноармейский район об обязании устранить нарушения противопожарного законодательства, установил:
прокурор Красноармейского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в Красноармейский районный суд Краснодарского края с исковым заявлением к МДБОУ «Детский сад № 7», управлению образования администрации муниципального образования Красноармейский район, администрации муниципального образования Красноармейский район об обязании устранить нарушения противопожарного законодательства.
В обоснование иска указывает, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения противопожарного законодательства МДБОУ «Детский сад № 7», в ходе которой в действиях ответчика выявлены нарушения Постановления Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации».
Также Управлением образования администрации муниципального образования Красноармейский район в нарушении статьи 6 и статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации не выделены длительное время бюджетные средства на устранение выявленных нарушений.
С целью устранения выявленных нарушений прокурором района 13 мая 2026 г. директору МДБОУ «Детский сад № 7» внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.
Вместе с тем до настоящего времени нарушения в полном объеме не устранены.
С учетом уточненных исковых требований истец просит обязать МДБОУ «Детский сад № 7», управление образования администрации муниципального образования Красноармейский район, администрацию муниципального образования Красноармейский район устранить допущенные нарушения статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273 «Об образовании в Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» обеспечить хранение технической документации на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем.
В судебном заседании представитель истца, помощник прокурора Красноармейского района Чепуркова Е.И. уточненные исковые требования поддержала по указанным выше основаниям, просила их удовлетворить.
В судебном заседании представитель ответчиков МДБОУ «Детский сад № 7», управления образования администрации муниципального образования Красноармейский район, администрации муниципального образования Красноармейский район по доверенностям Салькова И.В. уточненные исковые требования прокурора признала в полном объеме, последствия признания иска, предусмотренные статьей 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ей судом разъяснены и понятны.
В судебное заседание представитель третьего лица Отдела надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.
Помимо извещений лиц, участвующих в деле, информация о движении настоящего гражданского дела своевременно размещена на официальном сайте Красноармейского районного суда Краснодарского края в сети «Интернет» в соответствии с частью 7 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.
Выслушав представителя истца, представителя ответчиков, исследовав письменные доказательства по делу, оценив в совокупности все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу статьи 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательства представляются лицами, участвующими в деле.
Как следует из статьи 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
В соответствии с частью 1 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены, и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.
В силу статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор наделен полномочиями по обращению в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.
На основании пункта 5 части 1 статьи 9 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относится обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.
Согласно статье 28 названного закона на образовательное учреждение возложена обязанность создать условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников. Ответственность за создание необходимых условий для учебы, труда и отдыха обучающихся, воспитанников образовательных учреждений несут должностные лица образовательных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом данного образовательного учреждения. К компетенции образовательного учреждения относятся, в том числе: материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.
Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации (часть 7 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479 утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации, которые устанавливают требования пожарной безопасности, определяющие порядок поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты (далее - объекты защиты) в целях обеспечения пожарной безопасности (далее также - Правила).
Абзацем 3 пункта 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации установлено, что на объекте защиты хранятся техническая документация на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем.
В судебном заседании установлено, и из материалов дела следует, что прокуратурой Красноармейского района проведена проверка исполнения МДБОУ «Детский сад № 7» законодательства об образовании, противопожарного законодательства.
В ходе проверки выявлены нарушения Постановления Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», которые в настоящее время ответчик частично исполнил, а именно обеспечил исправное состояние средств обеспечения пожарной безопасности (СПС, СОУЭ) с учетом инструкции изготовителя на технические средства, функционирующие в составе систем противопожарной защиты. Кроме того, установлено, что чердачное помещение не является собственностью МДБОУ «Детский сад № 7», содержание обеспечивается МБОУ ООШ №3 имени Миргородского Дмитрия Николаевича.
Вместе с тем, в ходе судебного разбирательства установлено, что ответчиком на объекте защиты не хранится техническая документация на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем в нарушение абзаца 3 пункта 54 Постановление Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», части 7 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации.
Кроме этого Управлением образования администрации муниципального образования Красноармейский район в нарушении статьи 6 и статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации не выделены длительное время бюджетные средства на устранение выявленных нарушений.
Установленные по делу обстоятельства стороной ответчиков оспорены не были. Напротив, в ходе производства по делу представитель ответчиков признала иск прокурора, свободное волеизъявление стороны ответчиков, направленное на окончание процесса выражено в письменном заявлении, приобщенном к материалам дела. Правовые последствия признания иска представителю ответчиков судом разъяснены и ему поняты.
Таким образом, сторона ответчика самостоятельно и добровольно распорядилась своим процессуальным правом признать иск, согласилась с предъявленными к нему требованием.
Согласно части 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск. В соответствии с частью 2 указанной статьи суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В силу части 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Убедившись, что в рассматриваемом случае истцом представлено достаточно доказательств обоснованности заявленных требований, признание иска закону не противоречит и прав других лиц не нарушает, суд считает возможным принять признание иска представителем ответчиков и удовлетворить исковые требования прокурора, с учетом их уточнения.
Руководствуясь статьями 39, 56, 57, 60, 67, 173, 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
исковые требования прокурора Красноармейского района в интересах неопределенного круга лиц, с учетом уточнения, – удовлетворить.
Обязать МДБОУ «Детский сад № 7» ОГРН 1142370001058, ИНН 2336024070, КПП 233601001, адрес: ул. Набережная, 50, х. Протоцкий, управление образования администрации муниципального образования Красноармейский район, ОГРН 1022304036501, ИНН 2336011427, КПП 233601001, адрес: ул. Красная, 110, ст. Полтавская, администрацию муниципального образования Красноармейский район, ОГРН 1022304034940, ИНН 2336014386, КПП 233601001, адрес: ул. Красная, 122, ст. Полтавская, устранить допущенные нарушения статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273 «Об образовании в Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», а именно обеспечить хранение технической документации на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы в Красноармейский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья
Красноармейского районного суда Красулина О.А.
Мотивированное решение изготовлено 23 сентября 2026 г.
Судья
Красноармейского районного суда Красулина О.А.