Определение
25 сентября 2026 года г. Мариуполь
Ильичевский районный суд г. Мариуполя Донецкой Народной Республики в составе:
председательствующего судьи Мартынова А.А., при секретаре ФИО3, рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 об установлении статуса «Участник Великой Отечественной войны», с участием заинтересованного лица ОСФР по ДНР Клиентская служба (на правах отдела) в Ильичевском районе города Мариуполя Донецкой Народной Республики, Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республики, установил:
ФИО1 обратился в суд с заявлением об установлении статуса «Участник Великой Отечественной войны», с участием заинтересованного лица ОСФР по ДНР Клиентская служба (на правах отдела) в Ильичевском районе города Мариуполя Донецкой Народной Республики, Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республики.
Требования мотивированы тем, что он является инвалидом третьей группы и имеет право на льготы, установленные по законодательству Украины для ветеранов войны - инвалидов войны. Инвалидность установлена в следствие ранения лица и правой кисти, с отрывом 1,2,3,4 пальцев от разорвавшегося снаряда, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ., когда заявитель находился в несовершеннолетнем возрасте (14 лет), что подтверждается медицинскими документами.
Заявитель согласно ст.7 Закона Украины «О Ветеранах», относился к лицам отдельной категории граждан, имел подтвержденный статус «Инвалида войны», приравненный к «Инвалидам Великой Отечественной Войны» (ВОВ), получал пенсию по категории «Инвалид войны», льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг и материальную выплату к 9 Мая ко Дню Победы, что подтверждается документами, приобщенными к заявлению.
Заявитель в четырнадцатилетнем возрасте играл на стройплощадке возводимого <адрес> и в котловане нашёл металлический предмет, оказавшийся снарядом. В руках отнёс его в сторону свалки, начал ковырять снаряд металлическим стержнем. Прогремел взрыв, снаряд разорвался. После разрыва снаряда у заявителя оторвало 4 пальца правой руки и поранило лицо.
В СССР заявитель первично признан инвалидом детства ДД.ММ.ГГГГг., установлена 2 группа инвалидности на срок до 01.11.1990г. С ДД.ММ.ГГГГ в шестнадцатилетнем возрасте заявителю установлена вторая группа инвалидности, как инвалиду с детства. После распада СССР, в Украине с 01.01.1996г заявителю установлена третья группа инвалидности, как инвалиду с детства. В последующем произошла замена категории с ДД.ММ.ГГГГ присвоена третья группа инвалидности, причина инвалидности: «ранение, полученное в следствии взрыва вещества боеприпасов и военного вооружения в послевоенный период». Срок бессрочно.
Заявителю было выдано льготное удостоверение инвалида войны, приравненного к «Инвалидам ВОВ» согласно Статьи 7 Закона Украины «О ветеранах войны, гарантиях их социальной защите», были назначены выплаты и льготы как приравненному к инвалидам ВОВ. ДД.ММ.ГГГГ в пенсионный фонд Украины были предоставлены недостающие документы, с ДД.ММ.ГГГГ переведен на пенсию по инвалидности с детства третьей группы в следствии ранения, приравненного к «Инвалидам Великой Отечественной Войны».
После освобождения города Мариуполя от оккупации Украины, как житель Донецкой Народной Республики, заявитель в мае 2022 года зарегистрировался в Пенсионном Фонде ДНР и в августе 2022г зарегистрировался в УТСЗН ДНР, после чего ему были установлены льготы, положенные выплаты, а также пенсия по категории «Инвалид войны», материальная помощь ко Дню Победы к 9 Мая.
После принятия в состав Российской Федерации Донецкой Народной Республики, получив паспорт гражданина РФ, заявитель начал оформление в Социальном Фонде России.
ДД.ММ.ГГГГ заявитель первично обратился с заявлением в Клиентскую Службу СФР <адрес> (КС СФР) на перерасчёт пенсии и единовременную денежную выплату (ЕДВ) как инвалиду войны, предоставив все необходимые документы. СФР назначил ему Единовременную Денежную Выплату как инвалиду третьей группы по общему заболеванию, отказав в Единовременной Денежной Выплате как инвалиду войны, поскольку согласно Федерального Закона «О Ветеранах» от 12.01.2005г. № 5-ФЗ, а именно подпункта «и» пункта 1 ст.2 ФЗ N 5-ФЗ, согласно которого к ветеранам ВОВ относятся лица, «инвалиды с детства в следствии ранения, контузии или увечья, связанных с боевыми действиями в период Великой Отечественной Войны 1941-1945г». При этом СФР делают акцент на период ВОВ.
У заявителя инвалидность получена в несовершеннолетнем возрасте в результате разрыва снаряда, причинившего увечье (ранение) правой руки и контузию. Данный снаряд остался после проведения боевых действий в период ВОВ.
В пенсионном деле заявителя в СФР имеются документы из архива пенсионного фонда Украины, согласно которых определена причина инвалидности заявителя «инвалид с детства в следствии ранения в период ВОВ 1941-1945г».
Согласно приложению 1 приказа №114н от 1 марта 2023г Министерства труда и социальной защиты РФ об установлении тождества формулировок причин инвалидности, предусмотренных законодательством, действовавшим на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской народной Республики, Запорожской области и Херсонской области до 01.03.2023 года, а также законодательством Украины или законодательством Союза ССР, формулировкам причин инвалидности, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и правил его применения формулировка «Ранение, контузия, увечье, заболевание, полученные в несовершеннолетнем возрасте (до 18 лет) вследствие военных действий гражданской и Великой Отечественной войн и в послевоенный период» (любая категория граждан) тождественна формулировки причин инвалидности, предусмотренных законодательством Российской Федерации «Инвалидность с детства вследствие ранения (контузии, увечья), связанная с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны».
Причина инвалидности заявителя «инвалид с детства в следствии ранения в период ВОВ 1941-1945г» соответствует п.п «и» п.1ст.2 Федерального Закона №5-Ф3 «О Ветеранах» и Приложению 1 приказа от 1 марта 2023г. № 114н Министерства труда и социальной защиты РФ.
В связи с вышеизложенным, ссылаясь на нормы действующего законодательства, с учетом изменений и дополнений, ФИО1 просил установить ему статус «Участник Великой Отечественной войны».
Заявитель ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.
Представитель ОСФР по ДНР Клиентская служба (на правах отдела) в Ильичевском районе города Мариуполя Донецкой Народной Республики в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, заявлений, ходатайств, в том числе об отложении судебного заседания, не представил.
Представитель Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республики в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, заявлений, ходатайств, в том числе об отложении судебного заседания, не представил.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, своевременно и надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте рассмотрения дела.
Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу о необходимости оставления заявления без рассмотрения.
Согласно ч. 1, п. 2 ч. 2 ст. 264, ст. 265 и 267 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций; суд рассматривает дела об установлении факта нахождения на иждивении; суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов; в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.
Из содержания приведенных положений процессуального закона следует, что одним из обязательных условий для установления факта, имеющего юридическое значение, является указание заявителем цели, для которой необходимо установить этот факт в судебном порядке, а именно зависят ли от установления данного факта возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав заявителя, заявителем также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения надлежащих документов, удостоверяющих этот факт, или невозможность восстановления утраченных документов.
При этом суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, при невозможности восстановления утраченных документов (ст. 265 Кодекса) и при отсутствии спора о праве, подведомственного суду (ч. 3 ст. 263 Кодекса).
Согласно части 3 статьи 263 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.
ФИО1 просит установить ему статус «Участник Великой Отечественной войны».
Исходя из заявленных ФИО1 требований, суд приходит к выводу о наличии спора о праве ФИО1 на получение мер социальной поддержки, как участника Великой Отечественной войны, предусмотренных статьей 23.1 Закона «О ветеранах» (из содержания заявления следует, что им заявлено именно такое требование), что недопустимо в порядке особого производства, без определения и участия в рассмотрении дела надлежащего ответчика.
Частью 3 ст. 263 ГПК Российской Федерации установлено, что в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что дело не может быть рассмотрено в рамках особого производства, поскольку из представленных суду материалов усматривается наличие спора о праве.
Поскольку ФИО1 обратился с заявлением в порядке особого судопроизводства, дело подлежит оставлению без рассмотрения, а заявителю суд разъясняет возможность обращения в суд в порядке искового производства с иском, оформленным в соответствии с требованиями ст. ст. 131,132 ГПК РФ.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 263 ГПК РФ, суд определил:
оставить без рассмотрения заявление ФИО1 об установлении статуса «Участник Великой Отечественной войны», с участием заинтересованного лица ОСФР по ДНР Клиентская служба (на правах отдела) в Ильичевском районе города Мариуполя Донецкой Народной Республики, Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республики.
Разъяснить Гвоздиенко Федору Владимировичу право на обращение в суд с соответствующим иском в порядке искового производства.
На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Ильичевский районный суд г. Мариуполя Донецкой Народной Республики в 15-дневный срок со дня вынесения.
Судья подпись А.А. Мартынов
Копия верна
Судья А.А. Мартынов