К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-961/2025 ~ М-920/2025

Дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы:об установлении административного надзора

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия · судья Фёдорова Дарису Михайловна

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен частично
Карточка на сайте суда
Поступило
17.11.2025
Решение
25.11.2025
Категория
Административный надзор

Решения

№ 2а-961/2025

УИД: 04RS0004-01-2025-001643-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 ноября 2025 года г. Гусиноозерск

Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Фёдоровой Д.М., при секретаре Бурхенове К.Ю., с участием прокурора Салихова Р.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 1 УФСИН России по Республике Бурятия» к Бурчевский М.А. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Бурятия обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просило установить в отношении Бурчевского М.А. административный надзор и административные ограничения в виде:

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов;

- запрещения выезда за пределы территории;

- обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, с участием несовершеннолетних, а также дошкольных и образовательных учреждений;

- запрещения пребывания в увеселительных заведениях: в кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции.

Требования ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Бурятия мотивированы тем, что Бурчевский М.А. осужден за совершение тяжкого преступления <данные изъяты>, в период отбывания наказания характеризуется отрицательно.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности Хориноев А.А. исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Административный ответчик Бурчевский М.А. в судебном заседании исковые требования признал, суду пояснил, что холост, детей нет, после освобождения намерен работать и проживать с матерью в с. ФИО1 <адрес> Республики Бурятия.

Суд, выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению частично, приходит к следующему.

В силу п. 1.3 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

На основании п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как следует из материалов дела, Бурчевский М.А. осужден ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> по <данные изъяты> УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Таким образом, Бурчевский М.А. осужден и отбывает наказание за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, которое в силу ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений, судимость не погашена и не снята, освобождается из мест лишения свободы по окончании срока назначенного приговором суда наказания, то есть является лицом, в отношении которого должен быть установлен административный надзор на основании п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Конец срока наказания 09.05.2026.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения.

При этом ч. 2 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 устанавливает ограничения в рамках административного надзора, которые являются обязательными для установления судом при принятия решения, а именно: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

С учетом личности административного ответчика, характеризующего материала, обстоятельств дела, принимая во внимание характер, степень общественной опасности совершенного преступления, обстоятельства его совершения, исходя из целей предупреждения совершения правонарушений и оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает возможным установить в отношении Бурчевского М.А. ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц, запрета выезда за пределы Республики Бурятия, ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 24.00 час. до 06.00 час.

Учитывая обстоятельства совершенного преступления по ч. 3 ст. 134 УК РФ, личности административного ответчика, который состоит на профилактическом учете как склонный к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность, суд считает необходимым установить административное ограничение, предусмотренное п. 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в виде запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Вместе с тем суд полагает необоснованным установление административному ответчику такого административного ограничения как запрет пребывания в увеселительных заведениях, связанных с реализацией алкогольной продукции.

В соответствии с п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд и получение образования, медицинской помощи и т.п.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-Ф3 от 06.04.2011 установление административных ограничений в виде запрета пребывания в определенных местах не является обязательным, и устанавливается судом с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания.

В данном случае суд исходит из того, что преступление не было совершено административным ответчиком в состоянии опьянения, в увеселительном заведении, соответственно, отсутствуют основания для вывода о том, что нахождение в увеселительном заведении в состоянии опьянения являлись причинами и условиями, способствующими совершению преступления, при этом ответчик ранее не был судим.

Необходимость установления данного ограничения Бурчевскому М.А. материалами дела не подтверждается.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 приведенного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Преступление, за которое Бурчевский М.А. отбывает наказание, относится к категории тяжких преступлений. По данной категории преступлений согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации срок погашения судимости составляет 8 лет.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с учетом характера совершенного преступления, поведения административного ответчика за весь период отбывания наказания, в целях предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, суд полагает возможным установить в отношении Бурчевского М.А., освобождаемого из мест лишения свободы по окончании срока наказания и имеющего судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора подлежит исчислению по правилам п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Также суд считает необходимым разъяснить административному ответчику обязанность встать на учет по месту жительства или пребывания в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в течение трех дней со дня прибытия к избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 1 УФСИН России по Республике Бурятия удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении Бурчевский М.А., освобождаемого из мест лишения свободы, сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляемого со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установить в отношении поднадзорного административные ограничения в виде:

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 24.00 часов до 06.00 часов;

- запрещения выезда за пределы Республики Бурятия;

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия.

Судья Д.М. Фёдорова

Решение в окончательной форме принято 25 ноября 2025 года.

Участники

Административный истец

  • ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Бурятия

Административный ответчик

  • Б. М. А.

Представитель

  • Д. З. Д.

Ход дела

  1. 09:24

    Регистрация административного искового заявления

  2. 11:24

    Передача материалов судье

  3. 17:29

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 17:29

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 14:30

    Подготовка дела (собеседование)

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 14:33

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  7. 15:40

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО

  8. 17:15

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  9. 16:52

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  10. 08:43

    Дело оформлено