РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации ст.Полтавская 21 сентября 2026 года
Красноармейский районный суд Краснодарского края в составе:
судьи Килюхова М.А., при секретаре судебного заседания Ивановой М.Г., с участием истца - прокурора Красноармейского района Краснодарского края Сушкова О.В., представителя ответчика Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Красноармейская центральная районная больница» министерства здравоохранения Краснодарского края по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ Вербняк Е.С., представителя третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации муниципального образования Красноармейский район, управления образования администрации муниципального образования Красноармейский район по доверенностям № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ Сальковой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Красноармейского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Красноармейская центральная районная больница» министерства здравоохранения Краснодарского края (далее – ГБУЗ «Красноармейская ЦРБ» МЗ КК) об обязании устранить нарушения законодательства об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации, установил:
Прокурор Красноармейского района Краснодарского края Сушков О.В. обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением к ГБУЗ «Красноармейская ЦРБ» МЗ КК об обязании устранить нарушения законодательства об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации.
В обоснование иска указано, что прокуратурой Красноармейского района Краснодарского края проведена проверка соблюдения в ГБУЗ «Красноармейская ЦРБ» МЗ КК требований законодательства об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации.
Установлено, что в МБОУ ООШ №, МБОУ СОШ №, МАОУ СОШ №, МБОУ СОШ №, МБОУ ООШ №, МБОУ СОШ №, МБОУ СОШ №, МБОУ СОШ №, МБОУ ООШ №, МАОУ СОШ №, МБОУ СОШ №, МАОУ СОШ №, МБОУ СОШ №, МБОУ ООШ №, МБОУ ООШ №, МБОУ СОШ №, МБОУ СОШ №, МБОУ СОШ №, МБОУ СОШ №, МБОУ СОШ № во время учебного процесса отсутствуют медицинские работники.
Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ между указанными образовательными учреждениями и ГБУЗ «Красноармейская ЦРБ» МЗ КК заключены контракты об организации медицинского обслуживания учащихся.
Указанные нарушения недопустимы, поскольку в образовательной организации отсутствует возможность оказать первую необходимую помощь детям, что может привести к непоправимым последствиям.
С целью устранения допущенных нарушений, прокурором Красноармейского района Краснодарского края ДД.ММ.ГГГГ главному врачу ГБУЗ «Красноармейская ЦРБ» МЗ КК внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.
Однако до настоящего времени нарушения в полном объеме не устранены.
Истец просит суд обязать ГБУЗ «Красноармейская ЦРБ» МЗ КК устранить допущенные нарушения: обеспечить наличие медицинского работника: врача-педиатра / фельдшера / медицинской сестры – специалиста по оказанию медицинской помощи обучающимся (медицинского брата – специалиста по оказанию медицинской помощи обучающимся) в МБОУ ООШ №, МБОУ СОШ №, МАУО СОШ №, МБОУ СОШ №, МАОУ СОШ №, МБОУ СОШ №, МБОУ СОШ №, МБОУ СОШ №, МБОУ ООШ №, МБОУ СОШ №, МБОУ ООШ №, МБОУ ООШ №, МБОУ ООШ №, МБОУ СОШ №, МБОУ СОШ №. Срок исполнения установить до ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец – прокурор Красноармейского района Краснодарского края Сушков О.В. исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика ГБУЗ «Красноармейская ЦРБ» МЗ КК по доверенности Вербняк Е.С. в судебном заседании просила принять решение на усмотрение суда.
Представитель третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации муниципального образования Красноармейский район, управления образования администрации муниципального образования Красноармейский район по доверенностям Салькова И.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.
Выслушав стороны, установив фактические обстоятельства дела, исследовав и оценив представленные в дело письменные доказательства, с учетом норм материального и процессуального права, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены, и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.
Согласно ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу ст.57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доказательства представляются лицами, участвующими в деле.
Как следует из ст.60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
В судебном заседании установлено и из материалов дела следует, что прокуратурой Красноармейского района Краснодарского края проведена проверка соблюдения ГБУЗ «Красноармейская ЦРБ» МЗ КК требований законодательства об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.54 Федерального закона от 21.11.2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», в сфере охраны здоровья несовершеннолетние имеют право, в том числе, на прохождение медицинских осмотров, в том числе профилактических медицинских осмотров, в связи с занятиями физической культурой и спортом, прохождение диспансеризации, диспансерного наблюдения, медицинской реабилитации, оказание медицинской помощи, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и на условиях, установленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Приказом Минздрава России от 14.04.2025 года № 213н утвержден порядок оказания несовершеннолетним медицинской помощи, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях (далее - Порядок).
Согласно п.4, п.9 Порядка, первичная медико-санитарная помощь в экстренной и неотложной форме, в том числе при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, произошедших во время пребывания в образовательной организации, а также проведение мероприятий по профилактике заболеваний, формированию здорового образа жизни и санитарно-гигиеническому просвещению оказывается обучающимся в медицинских пунктах образовательных организаций (далее - медицинский пункт).
При оказании первичной медико-санитарной помощи обучающимся в образовательной организации образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для оказания указанной помощи.
Штатная численность медицинского пункта устанавливается руководителем медицинской или образовательной организации, в составе которой он создан, с учетом объема оказываемой медицинской помощи и проводимой профилактической работы, численности несовершеннолетних в образовательных организациях.
В соответствии с п.6 Приложения № 1 к Порядку, штатная численность медицинского пункта устанавливается руководителем медицинской или образовательной организации, в составе которой он создан, с учетом объема оказываемой медицинской помощи и проводимой профилактической работы, численности несовершеннолетних в образовательных организациях.
Приложением № 2 к Порядку установлены рекомендуемые штатные нормативы медицинских работников медицинского пункта образовательной организации, в том числе, врач-педиатр/фельдшер/медицинская сестра-специалист по оказанию медицинской помощи обучающимся (медицинский брат-специалист по оказанию медицинской помощи обучающимся) - 1 должность на 1000 несовершеннолетних общеобразовательных организаций; медицинская сестра - 1 должность на 100 - 500 несовершеннолетних общеобразовательных организаций.
При проведении проверки оснащенности медицинских кабинетов в образовательных учреждениях установлено, что в МБОУ ООШ №, МБОУ СОШ №, МАОУ СОШ №, МБОУ СОШ №, МБОУ ООШ №, МБОУ СОШ №, МБОУ СОШ №, МБОУ СОШ №, МБОУ ООШ №, МАОУ СОШ №, МБОУ СОШ №, МАОУ СОШ №, МБОУ СОШ №, МБОУ ООШ №, МБОУ ООШ №, МБОУ СОШ №, МБОУ СОШ №, МБОУ СОШ №, МБОУ СОШ №, МБОУ СОШ № во время учебного процесса отсутствуют медицинские работники.
Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ между МБОУ СОШ №, МБОУ ООШ №, МБОУ ООШ №, МБОУ СОШ №, МАОУ СОШ №, МАОУ СОШ №, МБОУ ООШ №, МБОУ СОШ №, МБОУ СОШ №, МБОУ СОШ №, МБОУ ООШ №, МБОУ СОШ № и ГБУЗ «Красноармейская ЦРБ» МЗ КК заключены контракты об организации медицинского обслуживания учащихся.
С целью устранения допущенных нарушений, прокурором Красноармейского района Краснодарского края ДД.ММ.ГГГГ главному врачу ГБУЗ «Красноармейская ЦРБ» МЗ КК внесено представление №, которое рассмотрено и удовлетворено.
Однако до настоящего времени выявленные нарушения в полном объеме не устранены: в МБОУ ООШ № мед. работник приходит только на медосмотр и во время ЛДП; в МБОУ СОШ № мед. работник приходит только на прививки и медосмотр; в МАУО СОШ № мед. работник приходит на прививки, медосмотр, диспансеризацию и во время ЛДП; в МБОУ СОШ № мед. работник приходит на прививки, медосмотр, диспансеризацию и во время ЛДП; в МАОУ СОШ № мед. работник приходит на прививки и диспансеризацию; в МБОУ СОШ № мед. работник приходит на прививки, медосмотр, диспансеризацию и во время ЛДП; в МБОУ СОШ № мед. работник приходит только на прививки и медосмотр; в МБОУ СОШ № мед. работник приходит на прививки, медосмотр, диспансеризацию и во время ЛДП; в МБОУ ООШ № мед. работник приходит на прививки, медосмотр, диспансеризацию и во время ЛДП; в МБОУ СОШ № мед. работник приходит только на осмотры, прививки дети делают в ФАП; в МБОУ ООШ № мед. работник приходит на прививки, медосмотр, диспансеризацию и во время ЛДП; в МБОУ ООШ № мед. работник приходит на прививки, диспансеризацию, по вызову; в МБОУ ООШ № мед. работник приходит из ФАПА <адрес> на прививки, диспансеризацию и медосмотры; в МБОУ СОШ № мед. работник приходит на прививки, медосмотр, диспансеризацию и во время ЛДП; в МБОУ СОШ № мед. работник приходит на прививки, медосмотр, диспансеризацию и во время ЛДП.
В МБОУ СОШ №, МБОУ СОШ №, МАОУ СОШ №, МБОУ СОШ №, МБОУ СОШ № мед. работники находятся на постоянной основе.
Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, установленные в ходе судебного разбирательства, оценив представленные доказательства по правилам ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая вышеприведенные положения закона, суд полагает, что исковое заявление прокурора, является обоснованным и подлежит удовлетворению, как поданное в интересах неопределенного круга лиц, в том числе, несовершеннолетних детей, право которых на безопасное нахождение в образовательных учреждениях подлежит защите.
На основании ст.204 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд устанавливает ответчику срок для исполнения настоящего решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 204 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
Исковое заявление прокурора Красноармейского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Красноармейская центральная районная больница» министерства здравоохранения Краснодарского края об обязании устранить нарушения законодательства об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации – удовлетворить.
Обязать Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Красноармейская центральная районная больница» министерства здравоохранения Краснодарского края (адрес: Краснодарский край, Красноармейский район, ст.Полтавская, ул.Просвещения, 59, корп.3, ИНН 2336004250, ОГРН 1022304033817, КПП 233601001), устранить допущенные нарушения ст.54 Федерального закона от 21.11.2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», Приказа Минздрава России от 14.04.2025 года № 213н «Об утверждении порядка оказания несовершеннолетним медицинской помощи, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях»: обеспечить наличие медицинского работника: врача-педиатра / фельдшера / медицинской сестры – специалиста по оказанию медицинской помощи обучающимся (медицинского брата – специалиста по оказанию медицинской помощи обучающимся) в МБОУ ООШ №, МБОУ СОШ №, МАУО СОШ №, МБОУ СОШ №, МАОУ СОШ №, МБОУ СОШ №, МБОУ СОШ №, МБОУ СОШ №, МБОУ ООШ №, МБОУ СОШ №, МБОУ ООШ №, МБОУ ООШ №, МБОУ ООШ №, МБОУ СОШ №, МБОУ СОШ №.
Установить Государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Красноармейская центральная районная больница» министерства здравоохранения Краснодарского края срок исполнения решения Красноармейского районного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ – до ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы в Красноармейский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья
Красноармейского районного суда М.А. Килюхов
Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Судья
Красноармейского районного суда М.А. Килюхов