РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Ст-ца Полтавская, Краснодарского края, ул. Коммунистическая, 197 3 ноября 2026 г.
Красноармейский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Красулиной О.А., при секретаре судебного заседания Лебедь А.В., с участием представителя истца, старшего помощника прокурора Красноармейского района Волкодав Е.А., ответчика индивидуального предпринимателя Игнатенко В.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Красноармейского района в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Игнатенко В.М. об обязании устранить нарушения законодательства о социальной защите инвалидов, установил:
прокурор Красноармейского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в Красноармейский районный суд Краснодарского края с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Игнатенко В.М. о признании бездействия незаконным и обязании устранить допущенные нарушения законодательства о социальной защите инвалидов.
В обоснование иска указал, что прокуратурой района проведен мониторинг соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов в деятельности индивидуального предпринимателя Игнатенко В.М., в ходе которой выявлены нарушения законодательства в указанной сфере правоотношений, а именно при эксплуатации помещения магазин «Морепродукты», расположенного по адресу: <адрес>, в нарушение требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и Свода Правил СП 59.13330.2020 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населений» отсутствует табличка с информацией о назначении помещения с дверью со стороны дверной ручки на высоте от 1,3 до 1,4 м, дублированная рельефными знаками – шрифтом Брайля (пункт 6.5.9 СП 59.13330.2020), отсутствует контрастная маркировка прозрачного полотна входной двери (пункт 6.1.5 59.13330.2020).
Не исполнение требований действующего законодательства в части создания беспрепятственного доступа инвалидов ко вновь возведенным объектам социальной инфраструктуры является незаконным и влечет за собой нарушение прав инвалидов, количество которых постоянно меняется, то есть оно нарушает права неопределенного круга лиц, что послужило основанием для обращения прокурора в суд.
В связи с добровольным исполнением ответчиком требований прокурора, до рассмотрения гражданского дела по существу, истец отказался от исковых требований в части обязания индивидуального предпринимателя Игнатенко В.М. устранить в полном объеме допущенные нарушения, обеспечив доступность магазина «Морепродукты», расположенного по адресу: <адрес>, на основании статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и просит суд с учетом уточнения исковых требований признать бездействие индивидуального предпринимателя Игнатенко В.М., выразившееся в неисполнении требований федерального законодательства об обеспечении доступности помещений для маломобильных граждан, незаконным.
В судебном заседании старший помощник прокурора Волкодав Е.А. исковые требования с учетом уточнения поддержала, на удовлетворении настаивала.
В судебном заседании ответчик индивидуальный предприниматель Игнатенко В.М. уточненные исковые требования прокурора признала, последствия признания иска, предусмотренные статьей 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ей судом разъяснены и понятны.
Выслушав представителя истца и ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, оценив в совокупности все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу статьи 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательства представляются лицами, участвующими в деле.
Как следует из статьи 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
В силу статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор наделен полномочиями по обращению в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.
Статьями 7, 18, 55 Конституции Российской Федерации установлено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Перечисление в Конституции Российской Федерации основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина. В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее по тексту – Федерального закона № 181-ФЗ), социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества. Социальная поддержка инвалидов - система мер, обеспечивающая социальные гарантии инвалидам, устанавливаемая законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением пенсионного обеспечения.
Пунктом 3 части 1 статьи 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что одним из принципов градостроительной деятельности является обеспечение инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения.
Согласно части 1 статьи 15 Федерального закона № 181-ФЗ, федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам.
Положения статьи 15 Федерального закона № 181-ФЗ в части обеспечения доступности для инвалидов объектов связи, социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, транспортных средств согласно пункту 3 статьи 26 Федерального закона от № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов» применяются с ДД.ММ.ГГГГ исключительно ко вновь вводимым в эксплуатацию или прошедшим реконструкцию, модернизацию указанным объектам и средствам.
Как следует из материалов дела, прокуратурой Красноармейского района проведен мониторинг соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов в деятельности индивидуального предпринимателя Игнатенко В.М.
Установлено, что здание, расположенное по адресу: <адрес>, введено в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается информацией администрации муниципального образования Красноармейский район о выдаче размещения на ввод его в эксплуатацию.
В данном здании свою деятельность осуществляет индивидуальный предприниматель Игнатенко В.М., магазин «Морепродукты».
В нарушение требований Федерального закона № 181-ФЗ и Свода Правил СП 59.13330.2020 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населений» отсутствует табличка с информацией о назначении помещения с дверью со стороны дверной ручки на высоте от 1,3 до 1,4 м, дублированная рельефными знаками – шрифтом Брайля (пункт 6.5.9 СП 59.13330.2020), отсутствует контрастная маркировка прозрачного полотна входной двери (пункт 6.1.5 59.13330.2020).
Таким образом, не исполнение ответчиком требований действующего законодательства в части создания беспрепятственного доступа инвалидов ко вновь возведенным объектам социальной инфраструктуры является незаконным и влечет за собой нарушение прав инвалидов, количество которых постоянно меняется, то есть оно нарушает права неопределенного круга лиц.
В своих уточненных исковых требованиях прокурор указал, что в настоящее время ответчиком требования прокурора Красноармейского района исполнены добровольно в полном объеме, до рассмотрения гражданского дела по существу, что подтверждено соответствующими документами.
В связи с чем, от исковых требований в данной части на основании статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации отказывается, последствия отказа от иска понятны.
Согласно статье 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
С учетом изложенного, суд принимает отказ истца от иска в указанной части заявленных требований.
В остальной части требований прокурора, в части признания бездействия, выразившегося в неисполнении требований федерального законодательства об обеспечении доступности помещений для маломобильных граждан, незаконным, в ходе производства по делу ответчик признала, свободное волеизъявление ответчика направленное на окончание процесса выражено в письменном заявлением, приобщенном к материалам дела. Правовые последствия признания иска ответчику разъяснены и поняты.
Таким образом, ответчик самостоятельно и добровольно распорядился своим процессуальным правом признать иск, согласился с предъявленным к нему уточненному требованию.
Согласно части 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск.
В соответствии с частью 2 указанной статьи Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В силу части 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Убедившись, что в рассматриваемом случае истцом представлено достаточно доказательств обоснованности заявленных требований, признание уточненного иска закону не противоречит и прав других лиц не нарушает, суд считает возможным принять признание данного искового заявления ответчиком и удовлетворить исковые требования прокурора, с учетом их уточнения.
Руководствуясь статьями 35, 39, 45, 56, 57, 67, 173, 194 – 198, 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
иск прокурора Красноармейского района в интересах неопределенного круга лиц, с учетом уточнения, – удовлетворить.
Признать бездействие индивидуального предпринимателя Игнатенко В.М., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес>, ИНН №, ОГРНИП №, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, код подразделения №, зарегистрированной по адресу: <адрес>, выразившееся в неисполнении требований федерального законодательства об обеспечении доступности помещений для маломобильных граждан, незаконным.
В остальной части требований производство по делу прекратить, в связи с отказом истца от иска на основании статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы в Красноармейский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья
Красноармейского районного суда Красулина О.А.
Мотивированное решение изготовлено 5 ноября 2026 г.
Судья
Красноармейского районного суда Красулина О.А.