РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации ст. Каневская Краснодарского края 16 июля 2026 года
Каневской районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Луценко Е.А., с участием прокурора Сапунова С.В., при секретаре Убоженко В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Каневского района Краснодарского края в защиту прав и законных интересов Соколова И.С. об установлении факта, имеющего юридическое значение,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор обратился в суд с заявлением, указывая, что в прокуратуру Каневского района поступило заявление Соколова И.С. по вопросу нарушения его социальных прав. При проведении проверки, установлено, что заявитель является ветераном боевых действий, участвуя в специальной военной операции, получил ранение, в результате чего ФКУ «ГБ МСЭ по Краснодарскому краю» Минтруда России (Бюро № 17) 25.12.2025г. ему установлена II группа инвалидности бессрочно, причиной указана военная травма. 27.04.2026г. заявитель обратился с соответствующим заявлением в орган социальной защиты о предоставлении ему единовременной материальной помощи, по результатам рассмотрения которого в предоставлении единовременной материальной помощи отказано (уведомление от 06.05.2026 № 126234/2604) ввиду отсутствия регистрации по месту жительства на территории Краснодарского края на дату установления инвалидности. Согласно паспорту, место жительства заявителя на территории Краснодарского края (Каневской район, ст. Новоминская, ул. Космонавтов, 78 кв.3) зарегистрировано 26.12.2025г., вместе с тем заявитель в период с 22.05.2024г. по 25.12.2025г. включительно со своей семьёй (супругой Светланой (брак зарегистрирован 07.12.2024г. Отделом ЗАГС Каневского района управления ЗАГС Краснодарского края) и двумя детьми Ириной, рождения 08.05.2018 года, и Максимом, 11.07.2020 года рождения) постоянно проживал по адресу: Краснодарский край, Каневской <адрес>, – в квартире, принадлежащей по праву общей долевой собственности членам его семьи. Вышеуказанные обстоятельства указывают на тот факт, что место жительства заявителя на дату установления инвалидности находилось на территории Краснодарского края. Прокурор просит суд установить юридический факт в том, что место жительства Соколова И.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт 6022 875981), на дату установления инвалидности 25.12.2025г. (в период с 22.05.2024г. по 25.12.2025г. включительно) находилось на территории муниципального образования Каневской муниципальный район Краснодарского края; обратить решение суда к немедленному исполнению.
Прокурор в судебном заседании требования, изложенные в заявлении, поддержал полностью, и просил удовлетворить.
Заявитель в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотрения дела в его отсутствие, требования поддерживает, просит удовлетворить.
Представитель заинтересованного лица ГКУ КК- УСЗН в Каневском районе, в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотрения дела в его отсутствие, требования прокурора просят удовлетворить.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к убеждению, что заявление подлежит удовлетворению полностью.
Конституция Российской Федерации провозглашает, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие каждого человека. В Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка, в том числе инвалидов, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (части 1 и 2 статьи 7).
Федеральным законом от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» установлены правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих им достойную жизнь, активную деятельность, почёт и уважение в обществе, в силу п.2 ст.8, ч.1 ст.9 данного закона государственная политика в отношении ветеранов предусматривает реализацию мер социальной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами для ветеранов и членов их семей, реализация которой осуществляется федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.
Меры социальной поддержки, предусмотренные Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», устанавливаются и предоставляются на территории Краснодарского края, в частности, в соответствии с постановлением Губернатора Краснодарского края от 19.12.2025 № 863 «О предоставлении единовременной материальной помощи отдельным категориям инвалидов боевых действий» (далее – Постановление № 863).
Согласно подп.2 п.1 Постановления № 863 единовременная материальная помощь гражданам Российской Федерации, ставшим инвалидами боевых действий вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при выполнении задач в ходе специальной военной операции, отражения вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, а также в ходе вооруженной провокации на государственной границе Российской Федерации и территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции, в размере 200 000 (двести тысяч) рублей предоставляется инвалидам II группы.
При этом подп.3 п.3 Постановления № 863 определено, что единовременная материальная помощь, установленная настоящим постановлением, предоставляется при условии, если на дату установления инвалидности место жительства лица, указанного в п.1 настоящего постановления, находилось на территории Краснодарского края.
В судебном заседании установлено, что заявитель, являющийся ветераном боевых действий, ставший инвалидом вследствие полученной в специальной военной операции военной травмы, обратился в прокуратуру Каневского района с заявлением по вопросу нарушения его социальных прав.
В ходе проведения проверки установлено, что заявитель является ветераном боевых действий, участвуя в специальной военной операции, получил ранение, в результате чего ФКУ «ГБ МСЭ по Краснодарскому краю» Минтруда России (Бюро № 17) 25.12.2025г. ему установлена II группа инвалидности бессрочно, причиной указана военная травма.
27.04.2026г. заявитель обратился с соответствующим заявлением в орган социальной защиты о предоставлении ему единовременной материальной помощи, по результатам рассмотрения которого в предоставлении единовременной материальной помощи отказано (уведомление от 06.05.2026г. № 126234/2604) ввиду отсутствия регистрации по месту жительства на территории Краснодарского края на дату установления инвалидности.
Действительно, согласно паспорту место жительства заявителя на территории Краснодарского края - Каневской <адрес>, зарегистрировано 26.12.2025г.
Вместе с тем заявитель в период с 22.05.2024г. по 25.12.2025г. включительно со своей семьёй, супругой Светланой (брак зарегистрирован 07.12.2024 Отделом ЗАГС Каневского района управления ЗАГС Краснодарского края) и двумя детьми Ириной, 08.05.2018 года рождения, и Максимом, 11.07.2020 года рождения, постоянно проживал по адресу: Краснодарский край, Каневской <адрес>, в квартире, принадлежащей по праву общей долевой собственности членам его семьи.
Вышеуказанные обстоятельства указывают на тот факт, что место жительства заявителя на дату установления инвалидности находилось на территории Краснодарского края.
Данный вывод полностью согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в его Определении от 18.12.2007 № 944-О-О, согласно которой Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что право на выбор места жительства составляет часть свободы самоопределения личности. Конституция Российской Федерации (статья 19, части 1 и 2) гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, в том числе независимо от места жительства, а тем более от наличия регистрации по месту жительства или пребывания, представляющей собой лишь способ учёта, и её наличие (или отсутствие) не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; место жительства лица может быть установлено судом на основе различных юридических фактов, не обязательно связанных с регистрацией его компетентными органами (постановления от 24 ноября 1995 года N 14-П, от 4 апреля 1996 года N 9-П, от 15 января 1998 года N 2-П и от 2 февраля 1998 года N 4-П, а также определения от 5 октября 2000 года N 199-О и от 4 марта 2004 года N 146-О).
В соответствии со ст.ст.264-266 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Установление приоритета социальных обязательств государства перед людьми, заслуги которых связаны с риском для жизни и здоровья, представляет собой важный публичный интерес, который соответствует сложившейся в Российской Федерации иерархии правовых ценностей.
Обеспечение социальных прав участников специальной военной операции и членов их семей является одной из первостепенных задач при осуществлении прокурорского надзора.
Данные обстоятельства подтверждены документами, находящимися в материалах дела.
В соответствии с ч.1 ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
В соответствии со ст.268 ГПК РФ решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение, а в отношении факта, подлежащего регистрации, служит основанием для такой регистрации, но не заменяет собой документы, выдаваемые органами, осуществляющими регистрацию.
Статьёй 45 ГПК РФ прокурору предоставлено право при наличии заявления гражданина без ограничения, обращаться в суд с заявлением о защите его законных интересов в сфере социального обеспечения.
В соответствии с ч.1 ст.212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.
Установление факта нахождения постоянного места жительства заявителя на территории Краснодарского края имеет для него юридическое значение, поскольку этим обусловлено право заявителя на предоставление ему мер социальной поддержки.
Принимая во внимание, что государством уделяется особое внимание реализации социальной поддержки участников специальной военной операции и членов их семей, в целях создания условий, обеспечивающих их достойную жизнь и активную деятельность, решения судов в защиту прав и законных интересов указанной категории граждан должны подлежать немедленному исполнению, в связи с чем требование прокурора об обращении решения суда к немедленному исполнению подлежит удовлетворению.
На основании, изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, п. 10 ст. 264, ст. 268 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление прокурора Каневского района Краснодарского края в защиту прав и законных интересов Соколова И.С. об установлении факта, имеющего юридическое значение удовлетворить.
Установить юридический факт того, что место жительства Соколова И.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт 6022 875981), на дату установления инвалидности 25.12.2025г., в период с 22.05.2024г. по 25.12.2025г. включительно находилось на территории муниципального образования Каневской муниципальный район Краснодарского края.
Решение суда обратить к немедленному исполнению.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Каневской районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме 16.07.2026г.
Председательствующий