РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
7 октября 2026 года г. Макеевка
Горняцкий районный суд города Макеевки в составе: председательствующего судьи Коротич А.С., при секретаре судебного заседания Бредихиной Д.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО5 к Администрации городского округа Макеевка, третье лицо: ТСЖ «Эталон-2», о признании права пользования жилым помещением, признании нанимателем квартиры и изменении договора социального найма, установил:
ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 обратился в суд с иском к Администрации городского округа Макеевка, третье лицо: ТСЖ «Эталон-2», о признании права пользования жилым помещением, признании нанимателем квартиры и изменении договора социального найма.
Из искового заявления усматривается, что нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>-44, квартал 2, <адрес>, является муж истца- ФИО1 Муж истца получил квартиру в 1984 г. на основании ордера на семью из двух человек. На момент получения ордера на квартиру, истец и ее муж состояли в зарегистрированном браке, поэтому в ордере была указана истица как член семьи нанимателя. Ордер на сегодняшний день не сохранился. Согласно выписке из лицевого счета на квартиру от ДД.ММ.ГГГГ на сегодняшний день в квартире, зарегистрированной значится только истец. Муж истца умер ДД.ММ.ГГГГ, сын истца ФИО3 погиб ДД.ММ.ГГГГ при выполнении боевого задания, младший сын истца ФИО4 погиб ДД.ММ.ГГГГ находясь в армии Донецкой Народной Республики. Истец проживает и зарегистрирована в вышеуказанной квартире на правах члена семьи нанимателя, как его супруга с момента вселения, с ДД.ММ.ГГГГ. С мужем истец проживала одной семьей, у них был единый семейный бюджет, они вели совместное хозяйство, заботились друг о друге. После похорон мужа истец осталась проживать в спорной квартире, другого жилья у нее нет, все обязанности, связанные с содержанием квартиры она взяла на себя, оплачивает коммунальные услуги. В настоящее время, в связи с тем, что истец не является нанимателем квартиры, у нее отсутствует возможность в переоформлении лицевого счета с коммунальными службами и заключить договора на предоставление услуг по воде, электроэнергии, поставке теплоэнергии. Истец просит признать ее, нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: ДНР, <адрес>, 2-й квартал, <адрес>, вместо ее мужа ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ Обязать Администрацию городского округа Макеевка заключить договор социального найма с истцом, в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: ДНР, <адрес>, 2-й квартал, <адрес>.
В судебное заседание истец ФИО5 и ее представитель ФИО8 не явились, предоставили заявления с просьбой рассматривать дело без их участия. Исковые требования поддерживают в полном объеме и просят их удовлетворить.
Представитель ответчика Администрации городского округа Макеевка в судебное заседание не явился, предоставил заявление, согласно которому не усматривают основания для удовлетворения требований относительно обязания <адрес> на заключение договора социального найма жилого помещения, так как такие требования являются преждевременными, отказа в заключение с ФИО5 договора социального найма жилого помещения истцу не предоставлялось. Обращают внимание, что истец вправе обратиться с заявленными требованиями об изменении договора найма жилого помещения в Администрацию городского округа с соответствующим заявлением после вступления решения суда о признании ФИО5 – нанимателем в законную силу. Учитывая вышеизложенное, <адрес> при постановлении решения в части признании истца нанимателем и признании права пользования жилым помещением, полагается на усмотрение суда. В части обязания <адрес> на заключение договора социального найма жилого помещения возражает против удовлетворения исковых требований и просит рассматривать указанное дело в отсутствие представителя.
Представитель третьего лица – администрация ТСЖ «Эталон-2» в судебное заседание не явился, предоставил отзыв на исковое заявление, согласно которому не возражают против удовлетворения исковых требований истца, и просит рассматривать указанное дело в отсутствие представителя.
Суд, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся надлежащим образом извещенных лиц.
Суд, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
Совокупность представленных истцом и исследованных в судебном заседании доказательств позволяет суду сделать вывод о доказанности юридически значимых обстоятельств по данному делу.
В силу ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно ст. ст. 69, 70 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
В силу ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
Согласно п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен ч. 1 ст. 69 ЖК РФ, а также ст. ст. 53, 54 ЖК РСФСР, в ред. от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ. К ним относятся:
а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним;
б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии. Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.
Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (ст. 55 ГПК РФ).
В соответствии с частью 1 статьи 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.
Судом установлено следующее.
ФИО1 и ФИО2 зарегистрировали брак ДД.ММ.ГГГГ После регистрации брака жене присвоена фамилия «ФИО10».
ФИО3 (сын истца) родился ДД.ММ.ГГГГ в семье ФИО1 и ФИО5.
ФИО4 (сын истца) родился ДД.ММ.ГГГГ в семье ФИО1 и ФИО5.
Из лицевого счета, выданного ДД.ММ.ГГГГ ТСЖ «Эталон-2» усматривается, что нанимателем жилого помещения, состоящего из 2-х комнат, жилой площадью 28,30 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кв-л 2, <адрес> является ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ и снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью. Кроме ФИО1. в данной квартире зарегистрирован его жена: ФИО5, и два сына ФИО3, ФИО4, сыны сняты с регистрации в связи со смертью. Ордер не сохранился за давностью лет, договор найма заключенный с ФИО1 не сохранился.
ФИО1 (муж истца) умер ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО3 (сын истца) умер ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО4 (сын истца) умер ДД.ММ.ГГГГ.
Из копии паспорта истца усматривается, что ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>, ул. 3-й ВГСО, <адрес>, судом установлено, что со своего рождения ФИО9 проживает по адресу: <адрес>, ул. 3-й ВГСО, <адрес>.
Согласно письму Администрации городского округа Макеевка от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отсутствием документов, подтверждающих право пользования жилым помещением, расположенном по адресу: <адрес>, квартал 2, <адрес>, на условиях договора найма, предмет договора найма (отдельная квартира или часть квартиры), вопрос изменения/заключения договора найма/социального найма жилого помещения с умершего нанимателя ФИО1 на имя истца не может быть рассмотрен по существу.
Истец в настоящее время проживает в спорной квартире, продолжает исполнять обязанности нанимателя жилого помещения, оплачивать жилое помещение и коммунальные услуги, что подтверждается соответствующими платежными поручениями.
Кроме того, в материалах дела имеется справка от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии долга по оплате жилищных и коммунальных услуг, по адресу: 286144, г.о. Макеевский, <адрес> №, квартал 2, <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Доказательств обратного в судебное заседание не представлено.
В соответствии с ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.
В силу ч. 2 ст. 672 ГК РФ проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.
При разрешении данного дела суд выяснял, соблюден ли установленный порядок при вселении, а именно: имелось ли письменное согласие на это всех членов семьи нанимателя, прописаны ли они в данном жилом помещении, было ли это жилое помещение местом их постоянного проживания, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, длительность времени их проживания, не обговаривался ли соглашением между нанимателем и членами его семьи определенный порядок пользования жилым помещением.
Кроме того, при рассмотрении дел о праве пользования жилым помещением, необходимо принимать во внимание, что Конституция РФ в статье 40 закрепляет основные принципы осуществления прав и свобод человека и гражданина, в частности: право каждого на жилище; недопустимость произвольного лишения жилища; поощрение органами государственной власти и органами местного самоуправления жилищного строительства и создание условий для осуществления права на жилище и другое. Часть 3 ст. 55 Конституции РФ определяет, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены лишь федеральным законом и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.
В данном случае истец вправе обратиться с заявлением в Администрацию городского округа Макеевка с заявлением об изменении договора найма спорного жилого помещения после признании его нанимателем жилого помещения, в связи с чем исковые требования об обязании Администрации городского округа Макеевка Донецкой Народной Республики заключить с истцом договор социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>, квартал 2, <адрес>, удовлетворению не подлежат.
Учитывая, что при вселении ФИО5 в спорное жилое помещение, она была вселена как член семьи нанимателя, приобрела право на жилое помещение, постоянно проживала и проживает по спорному адресу, суд полагает, что исковые требования ФИО5 о признании нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>, квартал 2, <адрес>, подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, - решил:
Исковые требования ФИО5 к Администрации городского округа Макеевка, третье лицо: ТСЖ «Эталон-2», о признании права пользования жилым помещением, признании нанимателем квартиры и изменении договора социального найма– удовлетворить частично.
Признать ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>. нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: Российская Федерация, Донецкая Народная Республика, <адрес>, 2-й квартал, <адрес>, вместо нанимателя ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение провозглашено и может быть обжаловано в апелляционном порядке через Горняцкий районный суд г. Макеевки Донецкой Народной Республики в течение месяца со дня принятия решения суда.
Судья А.С. Коротич
Мотивированное решение суда изготовлено 20 октября 2026 г.