Заочное Решение
Именем Российской Федерации
11 июня 2026 года г. Кропоткин
Кропоткинский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Жалыбина С.В., при секретаре судебного заседания Полухиной А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Южного межрегионального управления Росприроднадзора к Костылеву Михаилу Георгиевичу о взыскании платы за негативное воздействие на окружающую среду,
УСТАНОВИЛ:
Руководитель Южного межрегионального управления Росприроднадзора обратился в Кропоткинский городской суд с исковым заявлением к Костылеву М.Г. о взыскании платы за негативное воздействие на окружающую среду, в котором просит взыскать с Костылева Михаила Георгиевича задолженность по оплате за негативное воздействие на окружающую среду в размере 2962,38 рублей, а также пени в размере 357,56 рублей.
В обоснование заявленных требований в исковом заявлении указано, что согласно представленной декларации o плате за негативное воздействие за негативное воздействие на окружающую среду № 12071835 от 19.02.2025, сумма довнесения составляет 2962,38 без учета пени. Южным межрегионaльным управлением Росприроднадзора в адрес ИП Костылева Михаила Георгиевича было направлено требование o доначислении и довнесении в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации платы за негативное воздействие на окружающую среду. Согласно выписке из ЕГРИП (ИНН 231305022573) ИП Костылев M.Г. прекратил свою деятельность 27.12.2024. На данный момент сведений об уплате ответчиком вреда, причиненного окружающей среде, в управление не поступало. В связи с чем, истец обратился с настоящим исковым заявлением.
Представитель истца Южного межрегионального управления Росприроднадзора по доверенности Пасенова Л.Т. в судебное заседание не явилась, будучи надлежаще извещенной о его времени и месте. Предоставила заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Заявленные требования просит удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик Костылев М.Г. в судебное заседание не явился. О времени и месте разбирательства дела был неоднократно уведомлен своевременно, надлежащим образом путем направления судебных извещений, а также публично, посредством размещения информации о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судом в Российской Федерации» на официальном сайте Кропоткинского городского суда. Заявление об отложении дела слушанием с представлением доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание суду не представил, уполномоченного представителя не направил, отзыв или возражение на полученное исковое заявление в суд не представил.
Суд надлежащим образом исполнил обязанность по организации извещения лиц, участвующих в деле, судебные повестки о месте и времени разбирательства были направлены по указанному в исковому заявлению адресу, но ответчиком получены не были. Адрес местожительства ответчика подтвержден официальной справкой ОВМ ОМВД России по Кавказскому району. Согласно сведениям на конвертах, судебные повестки возвращены в адрес суда за истечением срока хранения почтовой корреспонденции.
В соответствии с требованиями ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.
Неявку ответчика в судебное заседание, суд расценивает как злоупотребление процессуальными правами, как намеренное уклонение последнего от участия в рассмотрении настоящего дела и неявка в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве. Поскольку участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд рассматривает настоящее гражданское дело в порядке заочного производства с вынесением заочного решения.
Статьей 56 ГПК РФ установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательства предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Согласно ст. 4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.
В соответствии co ст.3 Федерального закона от 10.0 1.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципа платности природопользования.
B соответствии c ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» плата за негативное воздействие на окружающую среду взимается за следующие его виды: выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками; сбросы загрязняющих веществ в водные объекты; хранение, захоронение отходов производства и потребления.
B соответствии co ст. 16.1 Федерального закона от 10.0 1.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» плату за негативное воздействие на окружающую среду обязаны вносить юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации, континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду, за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность исключительно на объектах IV категории.
B соответствии co ст. 16.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» плата за негативное воздействие на окружающую среду исчисляется лицами, обязанными вносить плату, самостоятельно путем умножения величины платежной базы по каждому загрязняющему веществу, включенному в перечень загрязняющих веществ, по классу опасности отходов производства и потребления на соответствующие ставки указанной платы c применением коэффициентов, установленных настоящей статьей, и суммирования полученных величин.
В соответствии c ч. 1 ст. 16.4 Федерального закона от 10.0 1.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» плата за выбросы загрязняющих веществ, сбросы загрязняющих веществ вносится лицами, обязанными вносить плату, в соответствии c бюджетным законодательством Российской Федерации по месту нахождения объекта негативного воздействия.
B соответствии c ч. 3 ст. 16.4 Федерального закона от 10.0 1.2002 № 7-Ф3 «Об охране окружающей среды» плата за негативное воздействие на окружающую среду, исчисленная по итогам отчетного периода в порядке, установленном статьей 16.3 настоящего Федерального закона, c учетом корректировки ее размера вносится не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным периодом. Лица, обязанные вносить плату, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, вносят квартальные авансовые платежи (кроме четвертого квартала) не позднее 20-го числа месяца, следующего за последним месяцем соответствующего квартала текущего отчетного периода.
Постановлением Правительства РФ от 31.05.2023 № 881 «Об утверждении правил исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду и o признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельного положения акта Правительства Российской Федерации» определены правила, устанавливающие порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду, a также осуществления контроля за правильностью ее исчисления, полнотой и своевременностью ее внесения.
B соответствии c пунктом 4 Правил исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.05.2023 № 881 «Об утверждении правил исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду и o признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельного положения акта Правительства Российской Федерации», контроль за исчислением платы осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и ее территориальными органами.
Как следует из п.п. г ч. 2 Постановления Правительства РФ от 12.03.2022 N 353 (ред. от 15.04.2026) "Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации" сроки завершения мероприятий по контролю за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду, окончание которых предусмотрено Правилами исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2023 г. N 881 "Об утверждении Правил исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельного положения акта Правительства Российской Федерации", а также направления и исполнения требований о доначислении и довнесении в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации платы за негативное воздействие на окружающую среду, пеней за несвоевременное или неполное ее внесение, штрафов за невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду, принятия решений о взыскании платы за негативное воздействие на окружающую среду за отчетный период 2024 года подлежат продлению на 24 месяца с 10 декабря 2025 г., за отчетный период 2025 года - на 12 месяцев с 10 декабря 2026 г.
Согласно представленной декларации o плате за негативное воздействие за негативное воздействие на окружающую среду № 12071835 от 19.02.2025, сумма довнесения составляет 2962,38 без учета пени. Сумма пени по состоянию на 02.10.2025 года составляет 357,56 рублей.
Южным межрегионaльным управлением Росприроднадзора в адрес ИП Костылева Михаила Георгиевича было направлено требование o доначислении и довнесении в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации платы за негативное воздействие на окружающую среду.
Согласно выписке из ЕГРИП (ИНН 231305022573) ИП Костылев M.Г. прекратил свою деятельность 27.12.2024.
Расчет проверен судом, является арифметически верным и выполненным в соответствии с действующим законодательством.
В силу ч. 1 ст. 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.
Суд приходит к выводу, что Южное межрегиональное управление Росприроднадзора является надлежащим истом, а заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме ввиду их обоснованности и законности.
В соответствии с требованиями ст. 103 ГПК РФ, п.п. 15 п. 1 ст. 333.36, п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, в сумме 4000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 233-237 ГПК РФ, суд
ЗАОЧНО РЕШИЛ:
исковые требования Южного межрегионального управления Росприроднадзора к Костылеву Михаилу Георгиевичу о взыскании платы за негативное воздействие на окружающую среду - удовлетворить.
Взыскать с Костылева Михаила Георгиевича, 18.06.1983 года рождения (паспорт: 03 07 № 788643) задолженность по плате за негативное воздействие на окружающую среду в размере 2962,38 рублей, а также пеню в размере 357,56 рублей.
Взыскать с Костылева Михаила Георгиевича, 18.06.1983 года рождения (паспорт: 03 07 № 788643) в доход государства, государственную пошлину в размере 4000 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течении 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Кропоткинский городской суд в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: