РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Город Кропоткин 23 июня 2026 года
Кропоткинский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Клыш Е.В., при секретаре судебного заседания Тишиной И.В.
с участием представителя ответчика по доверенности ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «ЭкоЦентр» о принудительном перерасчете платы за услугу по обращению с ТКО и возмещении убытков,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1обратился в суд с иском к ООО «ЭкоЦентр», в котором просил признать незаконными действия ООО «ЭкоЦентр» по начислению платы за обращение с ТКО в период с 01.01.2020г. по 28.02.2023г.; обязать ООО «ЭкоЦентр» произвести перерасчет платы за услугу по обращению с ТКО, начиная с 01.03.2023г. по 01.03.2026г., исходя из фактического числа зарегистрированных граждан, один человек, в размере 4651 (четыре тысячи шестьсот пятьдесят один) рубль 84коп.; исключить начисленную пеню, так как ООО «ЭкоЦентр» отказался в добровольном досудебном порядке произвести перерасчет начислений; взыскать с ООО «ЭкоЦентр» в пользу истца компенсацию морального вреда в сумме 50000 (пятьдесят тысяч) рублей; взыскать с ООО «ЭкоЦентр» штраф в размере 50% от излишне начисленной суммы в размере 18 489 (восемнадцать тысяч четыреста восемьдесят девять) рублей 27 коп. за неудовлетворение требований истца в добровольном порядке.
В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГг. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Новокубанский филиал ООО «ЭкоЦентр» предоставляет услугу по обращению с ТКО и выставляет квитанции на оплату услуги по обращению с ТКО с 01.01.2020г. и по настоящий момент. В квитанциях ООО «ЭкоЦентр» начисления за услугу по обращению с ТКО производятся исходя из неверных данных, в количестве четырех проживающих человек. Однако, за период с 10.01.2022г., т.е. возникновения права собственности, по 25.02.2025г. в принадлежащем ему жилом помещении зарегистрированных лиц не было. С 25.02.2025г. и по настоящее время зарегистрирован один человек. Кроме того, ООО «ЭкоЦентр» выставляет квитанции и требует взыскать задолженность по коммунальной услуге в период с 01.01.2020г., однако в данный период по указанному адресу также был зарегистрирован один человек, его мать. 05.12.2025г. он направил в адрес ООО «ЭкоЦентр» досудебную претензию о перерасчете платы за обращение с ТКО с обоснованием и приложением необходимых документов. Претензия была вручена ответчику 10.12.2025г. 13.01.2026г. было получено ответное письмо от ООО «ЭкоЦентр» от 26.12.2025г. с согласием произвести перерасчет в квитанциях на оплату. Истцом были предоставлены все необходимые документы для перерасчета. 09.02.2026г. было получено письмо от Филиала Новокубанский ООО «ЭкоЦентр» на электронную почту, что все документы приняты, и верный расчет будет отображен в квитанции за март. Однако, в квитанции на оплату за март 2026г. перерасчет произведен не верно, уменьшилось только количество зарегистрированных граждан. В связи с вышеизложенным считает, что действия ООО «ЭкоЦентр» не обоснованы и не законны. Так же считает, что в соответствии со ст. 157 ЖК РФ обслуживающая компания, нарушившая перед потребителем услуг свои обязательства или допустившая ошибку, обязана: произвести перерасчет платы выплатить потребителю услуги штраф за неудовлетворение требований в добровольном порядке. Согласно ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992г. № «О защите прав потребителей» предусматривается возможность компенсации морального вреда, причиненного потребителю вследствие нарушения его прав, предусмотренных законами и правовыми актами РФ.
В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом. Суду представлено ходатайство истца о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.
Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования в части перерасчета платы за услугу по обращению с ТКО признала, просила в удовлетворении штрафа и компенсации морального вреда отказать.
Изучив исковое заявление, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства в их совокупности, выслушав ответчика, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Статус регионального оператора присвоен ООО «ЭкоЦентр» приказом Министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно –коммунального хозяйства краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О присвоении статуса регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами по Новокубанской зоне деятельности ООО «ЭкоЦентр».
На основании соглашения по обращению с твердыми коммунальными отходами по Новокубанской зоне деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «ЭкоЦентр» приступило к исполнению функций Регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст.24.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ.№89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», ст.ст. 30, 161 Жилищного кодекса РФ собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с Региональным оператором.
По адресу оказания коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами: <адрес> ответчиком сформирован лицевой счет №.
Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключен между потребителем и ООО «ЭкоЦентр» путем совершения конклюдентных действий в соответствии с п.24 правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № на условиях типового договора. Не заключение договора в письменной форме с региональным оператором не освобождает потребителя от обязанности по внесению платы за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов в Краснодарском крае» расчетной единицей нормирования накопления ТКО для жилых домов является проживающий.
ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Новокубанский филиал ООО «ЭкоЦентр» выставляет квитанции на оплату услуги по обращению с ТКО с 01.01.2020г. и по настоящий момент.
В квитанциях ООО «ЭкоЦентр» начисления за услугу по обращению с ТКО производятся исходя из неверных данных, в количестве четырех проживающих человек.
Однако, как следует из адресной справки ГУ МВД России по Краснодарскому краю Отдела МВД РФ по Кавказскому району, предоставленной на основании запроса суда, за период с 10.01.2022г., т.е. возникновения права собственности, по 25.02.2025г. в принадлежащем истцу жилом помещении зарегистрированных лиц не было. С 25.02.2025г. и по настоящее время зарегистрирован один человек - ФИО5
Кроме того, адресной справки ГУ МВД России по Краснодарскому краю Отдела МВД РФ по Кавказскому району предоставленной на основании запроса суда в жилом помещении расположенного по адресу: <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована ФИО6
В соответствии с ч. 4 ст. 154 ЖК РФ, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, а так же их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг, регулируются «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» утвержденными Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее Правила).
Предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами осуществляется в соответствии с разделом XV(1) Правил. Согласно п. 148(1). Правил предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, из числа договоров, указанных в пунктах 148(4) - 148(6) настоящих Правил.
Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения конклюдентных действий.
Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, предусматривают возможность расчета размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении либо исходя из общей площади жилого помещения в случае принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения об осуществлении потребителями оплаты коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами (п. 148(30) Правил №).
Согласно 148(34) Правил размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается в соответствии с настоящими Правилами исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении.
В силу пункта 148(22) Правил исполнитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан производить в установленном настоящими Правилами порядке расчет размера платы за предоставленную коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами и при наличии оснований производить перерасчет размера платы за указанную коммунальную услугу, в том числе за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.
Судом установлено, что права и обязанности ответчика в качестве исполнителя оказываемой услуги по вывозу ТКО наступили с ДД.ММ.ГГГГ, именно с указанного времени ответчиком в адрес истца начали поступать платежные документы с указанием суммы, подлежащей оплате за оказываемую услугу, расчет которой произведен из числа проживающих лиц в домовладении истца в количестве четырех человек.
После получения первоначального платежного документа, истцом установлена неверность исчисления суммы оплаты, и приняты меры по ее устранению, для чего им направлено соответствующее заявление в адрес ответчика, однако ответ на заявление ответчиком истцу не направлен, перерасчет не произведен.
В соответствии с пп. «б» п. 148(24) Правил потребитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами имеет право: получать от исполнителя сведения о правильности исчисления предъявленного потребителю для уплаты размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, а также о наличии (об отсутствии) задолженности или переплаты потребителя за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, наличии оснований и правильности начисления исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней).
Согласно пп. «в» п. 148(23) Правил исполнитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами имеет право: устанавливать в порядке, предусмотренном пунктом 148(35) Правил, количество граждан, проживающих (в том числе временно) в занимаемом потребителем жилом помещении, и составлять акт об установлении количества таких граждан для расчета размера платы за предоставленную коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами.
При получении требований истца о производстве перерасчета, ответчиком каких-либо действий по установлению количества лиц проживающих в домовладении истца не произведено.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о признании действия ООО «ЭкоЦентр», выразившиеся в выставлении истцу платежных документов за оказываемую услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, за период времени с ДД.ММ.ГГГГ до момента подачи настоящего искового заявления, в которых произведен расчет оплачиваемой услуги из количества четырех проживающих человек, а также действия ООО «ЭкоЦентр», выраженные в выставлении истцу счета на оплату за оказываемые услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, в размере 35 274, 25 руб. и начислении пени в размере 7 126,28 руб. в платежном документе от ДД.ММ.ГГГГ неправомерными, в связи с чем, считает необходимым возложить на ООО «ЭкоЦентр» обязанность произвести перерасчет размера оплаты за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, исходя из расчета одного проживающего лица в жилом помещении расположенного по адресу: <адрес>, собственником которого является истец.
В соответствии со статьей 15 Закона РФ "О защите прав потребителей", пункта 155 Правил, если исполнителем вследствие нарушения прав потребителей, предусмотренных жилищным законодательством РФ, потребителю причинен моральный вред, то по заявлению потребителя суд может возложить на исполнителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Поскольку имело место нарушение права истца на получение надлежащих платежных документов, и произведении верного расчета исчисления платы за оказываемую услугу, данное обстоятельство является достаточным основанием для удовлетворения требования истца о компенсации морального вреда.
Обстоятельств, свидетельствующих о наличии объективной невозможности своевременного выполнения ответчиком названных требований или вины потребителя, не установлено.
В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации «если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда».
В соответствии со ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
Таким образом, суд, учитывая, что истцу причинен моральный вред, выразившийся в физических страданиях, испытываемых им вследствие неправомерных действий ответчика, а так же учитывая принципы разумности и справедливости, характер причиненных истцу нравственных страданий, а также принимая во внимание фактические обстоятельства дела, считает соразмерным определить размер денежной компенсации морального вреда и взыскать с ООО «ЭкоЦентр» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда – 5 000 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ООО «ЭкоЦентр» о принудительном перерасчете платы за услугу по обращению с ТКО и возмещении убытков – удовлетворить частично.
Признать незаконными действия ООО «ЭкоЦентр» по начислению платы за обращение с ТКО в период с 01.01.2020г. по 28.02.2023г.
Обязать ООО «ЭкоЦентр» произвести перерасчет платы за услугу по обращению с ТКО, начиная с 01.03.2023г. по 01.03.2026г., исходя из фактического числа зарегистрированных граждан, один человек, в размере 4651 (четыре тысячи шестьсот пятьдесят один) рубль 84коп. и исключить начисленную пеню.
Взыскать с ООО «ЭкоЦентр» в пользу истца компенсацию морального вреда в сумме 5000 (пять тысяч) рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Кропоткинский городской суд Краснодарского края в течение месяца со дня его вынесения.
Председательствующий Е.В. Клыш