РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 26 мая 2026 года
Кропоткинский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Щербакова В.Н.
при секретаре судебного заседания ФИО2 с участием помощника прокурора <адрес> ФИО3 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению <адрес> к Администрации Кропоткинского городского поселения <адрес> о понуждении к устранению нарушений законодательства о безопасности дорожного движения,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратилась в Кропоткинский городской суд с исковым заявлением к Администрации Кропоткинского городского поселения <адрес> о понуждении к устранению нарушений законодательства о безопасности дорожного движения.
Истец заявленные требования мотивирует тем, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения администрацией Кропоткинского городского поселения муниципального образования <адрес> при содержании улично-дорожной сети, по результатам которой выявлены нарушения действующего законодательства. В соответствии со ст. 3 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения. Права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Таким образом, федеральным законодательством установлена гарантия прав граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ, а также защита, прежде всего, интересов граждан, перед интересами общества и государства, при осуществлении дорожного движения. При этом, в ходе проведения проверки выявлены недостатки в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения. Так в <адрес> установлено:
по <адрес> (от пер. Лермонтова до пер. Братский; от пер. Братский до ул. JI. Толстого; от <адрес> до выезда с привокзальной площади; при движении с выезда с привокзальной площади от <адрес> до <адрес>), на участках полос движения длиною 100 метров имеются множественные повреждения (выбоины) глубиной более 5 см, длиной более 15 см, общей площадью более 5,2 м2, что нарушает требования п. 5.2.4 ФИО4 50597-2017;
по <адрес> (напротив <адрес>; пересечение с пер. Базарный) имеется дефект дорожного покрытия (выбоина) глубиной более 5 см, длиной более 15 см, общей площадью более 0,06 м2, что нарушает требования п. 5.2.4 ФИО4 50597-2017;
по <адрес> (от пер. Казанский до пер. Резервный; от пер. Лкначарский до пр-кт Ворошилова) на участках полос движения длиною 100 метров имеются множественные повреждения (выбоины) глубиной более 5 см, длиной более 15 см, общей площадью более 5,2 м2, что нарушает требования п. 5.2.4 ФИО4 50597-2017;
по <адрес> (пересечение с пер. Первомайский) имеется дефект дорожного покрытия (выбоина) глубиной более 5 см, длиной более 15 см, общей площадью более 0,06 м2, что нарушает требования п. 5.2.4 ФИО4 50597-2017;
на всем протяжении по <адрес> имеются дефекты дорожного покрытия (выбоина) глубиной более 5 см, длиной более 15 см, общей площадью более 0,06 м2, что нарушает требования п. 5.2.4 ФИО4 50597-2017;
по <адрес> (от пересечения с <адрес> в сторону <адрес>) на участке полосы движения длиною 100 метров имеются множественные повреждения (выбоины) глубиной более 5 см, длиной более 15 см, общей площадью более 5,2 м2, что нарушает требования п. 5.2.4 ФИО4 50597-2017;
по <адрес> (от <адрес> до <адрес>) на участке полосы движения длиною 100 метров имеются множественные повреждения (выбоины) глубиной более 5 см, длиной более 15 см, общей площадью более 5,2 м2, что нарушает требования п. 5.2.4 ФИО4 50597-2017;
по <адрес> (напротив <адрес>) имеется дефект дорожного покрытия (выбоина) глубиной более 5 см, длиной более 15 см, общей площадью более 0,06 м2, что нарушает требования п. 5.2.4 ФИО4 50597-2017;
на всем протяжении по <адрес> имеются дефекты дорожного покрытия (выбоина)" глубиной более 5 см, длиной более 15 см, общей площадью более 0,06 м2, что нарушает требования п. 5.2.4 ФИО4 50597-2017;
на всем протяжении по <адрес> имеются дефекты дорожного покрытия (выбоина) глубиной более 5 см, длиной более 15 см, общей площадью более 0,06 м2, что нарушает требования п. 5.2.4 ФИО4 50597-2017;
на всем протяжении по <адрес> имеются дефекты дорожного покрытия (выбоина) глубиной более 5 см, длиной более 15 см, общей площадью более 0,06 м2, что нарушает требования п. 5.2.4 ФИО4 50597-2017.
По результатам проверки соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения, главе Кропоткинского городского поселения <адрес> внесено представление №/Прдп№ об устранении нарушений действующего законодательства. Представление прокуратуры района рассмотрено, удовлетворено (ответ на представление от ДД.ММ.ГГГГ №). Однако, выявленные в ходе прокурорской проверки нарушения законодательства о безопасности дорожного движения в части устроения дефектов дорожного покрытия по <адрес> (напротив <адрес>) и на всем протяжении по <адрес>, в настоящее время не устранены. Приведенные обстоятельства свидетельствуют о непринятии администрацией Кропоткинского городского поселения <адрес> мер, направленных на защиту прав неопределенного круга лиц и ставит под угрозу безопасное передвижение людей по дорогам Кропоткинского городского поселения <адрес>. Просил суд признать нарушенным право неопределенного круга лиц - граждан, проживающих и пребывающих на территории Кропоткинского городского поселения <адрес>, на безопасное передвижение по дорогам местного значения сельского поселения; возложить обязанность на администрацию Кропоткинского городского поселения <адрес> устранить дефекты дорожного и гравийного покрытия по <адрес> (напротив <адрес>) и на всем протяжении по <адрес>.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО3 исковые требования поддержала и настаивала на их удовлетворении.
В судебное заседание представитель Администрации Кропоткинского городского поселения <адрес> не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в заявлении просил суд вынести законное и обоснованное решение суда.
Исследовав материалы дела, заслушав стороны, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим мотивам.
В соответствии с частью 3 статьи 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
В силу части 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
На основании статьи 39 Конституции РФ, что каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение в случае болезни, инвалидности и в иных случаях, установленных законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.
Права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
Таким образом, федеральным законодательством установлена гарантия прав граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ, а также защита, прежде всего, интересов граждан, перед интересами общества и государства, при осуществлении дорожного движения.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.
Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяются актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.
Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог после ремонта и в процессе эксплуатации установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на орган исполнительной власти, в ведении которого находятся дороги.
Как следует из материалов дела, прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения администрацией Кропоткинского городского поселения муниципального образования <адрес> при содержании улично-дорожной сети, по результатам которой выявлены нарушения действующего законодательства
В ходе проведения проверки выявлены недостатки в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения. Так в <адрес> установлено:
по <адрес> (от пер. Лермонтова до пер. Братский; от пер. Братский до ул. JI. Толстого; от <адрес> до выезда с привокзальной площади; при движении с выезда с привокзальной площади от <адрес> до <адрес>), на участках полос движения длиною 100 метров имеются множественные повреждения (выбоины) глубиной более 5 см, длиной более 15 см, общей площадью более 5,2 м2, что нарушает требования п. 5.2.4 ФИО4 50597-2017;
по <адрес> (напротив <адрес>; пересечение с пер. Базарный) имеется дефект дорожного покрытия (выбоина) глубиной более 5 см, длиной более 15 см, общей площадью более 0,06 м2, что нарушает требования п. 5.2.4 ФИО4 50597-2017;
по <адрес> (от пер. Казанский до пер. Резервный; от пер. Лкначарский до пр-кт Ворошилова) на участках полос движения длиною 100 метров имеются множественные повреждения (выбоины) глубиной более 5 см, длиной более 15 см, общей площадью более 5,2 м2, что нарушает требования п. 5.2.4 ФИО4 50597-2017;
по <адрес> (пересечение с пер. Первомайский) имеется дефект дорожного покрытия (выбоина) глубиной более 5 см, длиной более 15 см, общей площадью более 0,06 м2, что нарушает требования п. 5.2.4 ФИО4 50597-2017;
на всем протяжении по <адрес> имеются дефекты дорожного покрытия (выбоина) глубиной более 5 см, длиной более 15 см, общей площадью более 0,06 м2, что нарушает требования п. 5.2.4 ФИО4 50597-2017;
по <адрес> (от пересечения с <адрес> в сторону <адрес>) на участке полосы движения длиною 100 метров имеются множественные повреждения (выбоины) глубиной более 5 см, длиной более 15 см, общей площадью более 5,2 м2, что нарушает требования п. 5.2.4 ФИО4 50597-2017;
по <адрес> (от <адрес> до <адрес>) на участке полосы движения длиною 100 метров имеются множественные повреждения (выбоины) глубиной более 5 см, длиной более 15 см, общей площадью более 5,2 м2, что нарушает требования п. 5.2.4 ФИО4 50597-2017;
по <адрес> (напротив <адрес>) имеется дефект дорожного покрытия (выбоина) глубиной более 5 см, длиной более 15 см, общей площадью более 0,06 м2, что нарушает требования п. 5.2.4 ФИО4 50597-2017;
на всем протяжении по <адрес> имеются дефекты дорожного покрытия (выбоина)" глубиной более 5 см, длиной более 15 см, общей площадью более 0,06 м2, что нарушает требования п. 5.2.4 ФИО4 50597-2017;
на всем протяжении по <адрес> имеются дефекты дорожного покрытия (выбоина) глубиной более 5 см, длиной более 15 см, общей площадью более 0,06 м2, что нарушает требования п. 5.2.4 ФИО4 50597-2017;
на всем протяжении по <адрес> имеются дефекты дорожного покрытия (выбоина) глубиной более 5 см, длиной более 15 см, общей площадью более 0,06 м2, что нарушает требования п. 5.2.4 ФИО4 50597-2017.
В соответствии со ст. 1,2, 11 ГК РФ неотчуждаемые права и свободы человека защищаются гражданским законодательством, которое основывается на необходимости обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.
Способы защиты гражданских прав изложены в ст. 12 ГК РФ. В их число входит присуждение к исполнению обязанности в натуре.
Возложение обязанности на органы местного самоуправления исполнить в интересах неопределенного круга лиц нормы федерального законодательства в области законодательства о безопасности дорожного движения может быть обеспечено судебным решением.
По результатам проверки соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения, главе Кропоткинского городского поселения <адрес> внесено представление №/Прдп№ об устранении нарушений действующего законодательства.
Представление прокуратуры района рассмотрено, удовлетворено (ответ на представление от ДД.ММ.ГГГГ №). Однако, выявленные в ходе прокурорской проверки нарушения законодательства о безопасности дорожного движения в части устроения дефектов дорожного покрытия по <адрес> (напротив <адрес>) и на всем протяжении по <адрес>, в настоящее время не устранены.
Приведенные обстоятельства свидетельствуют о непринятии администрацией Кропоткинского городского поселения <адрес> мер, направленных на защиту прав неопределенного круга лиц и ставит под угрозу безопасное передвижение людей по дорогам Кропоткинского городского поселения <адрес>.
В соответствии с ч. 3 ст. 35 ФЗ «О прокуратуре РФ», прокурор вправе обратиться в суд с исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Суд приходит к выводу, что в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, исковые требования прокурора <адрес> подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования <адрес> к Администрации Кропоткинского городского поселения <адрес> о понуждении к устранению нарушений законодательства о безопасности дорожного движения, удовлетворить.
Признать нарушенным право неопределенного круга лиц - граждан, проживающих и пребывающих на территории Кропоткинского городского поселения <адрес>, на безопасное передвижение по дорогам местного значения сельского поселения.
Обязать администрацию Кропоткинского городского поселения <адрес> устранить дефекты дорожного и гравийного покрытия по <адрес> (напротив <адрес>) и на всем протяжении по <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Кропоткинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий: