РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 июля 2026 года г. Кропоткин
Кропоткинский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Клыш Е.В., при секретаре судебного заседания Тишиной И.В., с участием помощника прокурора Кавказского района Шевляковой А.Н., рассмотрев исковое заявление прокурора Кавказского района к Муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению центр развития ребенка-детский сад № 14 г. Кропоткина МО Кавказский район, заинтересованное лицо Управление образования администрации МО Кавказский район о понуждении к устранению нарушений законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Кавказского района Краснодарского края обратился в суд с иском к Муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению центр развития ребенка-детский сад № 18 г. Кропоткина МО Кавказский район, заинтересованное лицо Управление образования администрации МО Кавказский район о понуждении к устранению нарушений законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних, в котором просит: возложить обязанность на муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение центр развития ребенка - детский сад №14 города Кропоткин муниципального образования Кавказский район принять меры, направленные на устранение нарушений законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних, путём доукомплектования медицинского кабинета в соответствии со стандартом оснащения медицинского пункта образовательной организации.
Требования обоснованы тем, что прокуратурой района проверено исполнение законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних в деятельности муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения центра развития ребенка - детского сада №14 города Кропоткин муниципального образования Кавказский район.
Проверкой выявлены следующие нарушения в деятельности МБДОУ д/с- к/в №14 города Кропоткин, расположенного по адресу: <адрес>
Оснащение медицинского кабинета образовательного учреждения не соответствует установленному стандарту, в медицинском кабинете отсутствуют: плантограф, оториноскоп с набором воронок, аппарат Рота с таблицей Сивцево-Орловой, комплект воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот», мешок Амбу, носилки, вакуумный матрас, воротник Шанца, гибкая шина для иммобилизации верхних и нижних конечностей, пакет гипотермический, ширма медицинская, коврик.
По факту выявленных нарушений 22.04.2026 прокуратурой Кавказского района руководителю образовательного учреждения вносилось представление, однако, до настоящего времени указанные нарушения не устранены.
Неисполнение вышеуказанных требований законодательства нарушает права несовершеннолетних обучающихся в образовательном учреждении на охрану здоровья; не укомплектованность медицинского кабинета необходимым имуществом и оборудованием является недопустимым, поскольку может негативно отразиться на качестве медицинской помощи, оказываемой несовершеннолетним в медицинском кабинете в ходе образовательного процесса, особенно в качестве неотложной медицинской помощи.
В судебном заседании помощник прокурора Кавказского района Краснодарского края просила исковые требования прокурора Кавказского района Краснодарского края удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.
В судебное заседание представитель муниципального бюджетного образовательного дошкольного учреждения детского сада № 14 МО Кавказский район не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в адрес суда представил заявление о рассмотрении настоящее гражданское дела в отсутствие представителя, заявленные исковые требования прокурора Кавказского района признает в полном объеме.
В судебное заседание представитель Управления образования администрации МО Кавказский район не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении настоящее гражданское дела в отсутствие представителя.
Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков.
Исследовав материалы данного гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте положений ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности и равноправия сторон в гражданском судопроизводстве, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.
Судом установлено, что прокуратурой района проверено исполнение законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних в деятельности муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения центра развития ребенка - детского сада №14 города Кропоткин муниципального образования Кавказский район.
Проверкой установлено, что оснащение медицинского кабинета образовательного учреждения не соответствует установленному стандарту, в медицинском кабинете отсутствуют: плантограф, оториноскоп с набором воронок, аппарат Рота с таблицей Сивцево-Орловой, комплект воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот», мешок Амбу, носилки, вакуумный матрас, воротник Шанца, гибкая шина для иммобилизации верхних и нижних конечностей, пакет гипотермический, ширма медицинская, коврик.
По факту выявленных нарушений 22.04.2026 прокуратурой Кавказского района руководителю образовательного учреждения вносилось представление, однако, до настоящего времени указанные нарушения не устранены.
В медицинском пункте предусматривается наличие укладки экстренной профилактики парентеральных инфекций для оказания первичной медико- санитарной помощи, скорой медицинской помощи, специализированной медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи, укомплектованной в соответствии с требованиями к комплектации лекарственными препаратами и медицинскими изделиями.
В медицинском пункте должны быть предусмотрены одноразовые медицинские изделия и расходные материалы, в том числе перчатки медицинские, халаты медицинские, маски медицинские, шапочки хирургические, шпатели для языка смотровые, шприцы, перевязочные материалы, включая бинты, стерильные салфетки, лейкопластырь, а также лекарственные препараты для оказания медицинской помощи детям при анафилактическом шоке.
Первичная медико-санитарная помощь обучающимся в период обучения и воспитания в образовательных организациях осуществляется в образовательной организации либо в случаях, установленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в медицинской организации (п. 6 Порядка).
Согласно п. 7 Порядка медицинский пункт является структурным подразделением медицинской организации или образовательной организации в случаях, когда образовательная организация осуществляет наряду с уставной - медицинскую деятельность в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья.
Целью деятельности медицинского пункта является оказание обучающимся первичной медико-санитарной помощи в экстренной форме и неотложной форме, в том числе при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, а также профилактика заболеваний (п. 2 приложения 1 к Порядку).
На основании п. 3 приложения 1 к Порядку медицинский пункт состоит из: кабинета врача-педиатра/фельдшера/медицинской сестры-специалиста по оказанию медицинской помощи обучающимся; процедурного кабинета.
Согласно требованиям п. 11 приложения 1 к Порядку оснащение медицинского пункта осуществляется в соответствии со стандартом оснащения медицинского пункта образовательной организации, предусмотренным приложением № 3 к Порядку.
Согласно ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» дети независимо от их семейного и социального благополучия подлежат особой охране, включая заботу об их здоровье и надлежащую правовую защиту в сфере охраны здоровья, и имеют приоритетные права при оказании медицинской помощи.
Статьей 54 данного закона регламентировано, что в сфере охраны здоровья несовершеннолетние имеют право на прохождение медицинских осмотров, в том числе профилактических медицинских осмотров, в связи с занятиями физической культурой и спортом, прохождение диспансеризации, диспансерного наблюдения, медицинской реабилитации, оказание медицинской помощи, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и на условиях, установленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
В соответствии с ч. 7 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации», образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации за жизнь и здоровье обучающихся.
Неисполнение вышеуказанных требований законодательства нарушает права несовершеннолетних обучающихся в образовательном учреждении на охрану здоровья; не укомплектованность медицинского кабинета необходимым имуществом и оборудованием является недопустимым, поскольку может негативно отразиться на качестве медицинской помощи, оказываемой несовершеннолетним в медицинском кабинете в ходе образовательного процесса, особенно в качестве неотложной медицинской помощи.
Таким образом, суд считает необходимым возложить обязанность на муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад комбинированного вида №14 города Кропоткин муниципального образования Кавказский район принять меры, направленные на устранение нарушений законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних, путём доукомплектования медицинского кабинета в соответствии со стандартом оснащения медицинского пункта образовательной организации.
С учетом установленных фактических обстоятельств дела и приведенных норм права, регулирующих спорные правоотношения, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора Кавказского района Краснодарского края.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Кавказского района к Муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению центр развития ребенка-детский сад № 14 г. Кропоткина МО Кавказский район, заинтересованное лицо Управление образования администрации МО Кавказский район о понуждении к устранению нарушений законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних– удовлетворить.
Возложить обязанность на муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение центр развития ребенка - детский сад №18 города Кропоткин муниципального образования Кавказский район принять меры, направленные на устранение нарушений законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних, путём доукомплектования медицинского кабинета в соответствии со стандартом оснащения медицинского пункта образовательной организации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Кропоткинский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий: