РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 августа 2026 года г. Кропоткин
Кропоткинский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Артемовой Н.А., с участием помощника прокурора Кавказского района Даценко И.П., при секретаре судебного заседания Бутыриной А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Кавказского района в интересах неопределенного круга лиц к МУП «Водоканал», третье лицо: Департамент государственного регулирования тарифов Краснодарского края о возложении обязанности по выполнению мероприятий, предусмотренных производственной программой в сфере водоотведения,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Кавказского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МУП «Водоканал», третье лицо: Департамент государственного регулирования тарифов Краснодарского края о возложении обязанности по выполнению мероприятий, предусмотренных производственной программой в сфере водоотведения, в котором просит суд обязать МУП «Водоканал» выполнить мероприятия, предусмотренное производственной программой в сфере водоотведения на 2025 год, утвержденные приказом РЭК - департаментом цен и тарифов Краснодарского края от 16.11.2022 года № 307/2022-вк, а именно: произвести ремонт насоса НП-28 № 3 на станции сырого осадка (инв. №-а).
Заявленные требования мотивированы тем, что прокуратурой Кавказского района проведена проверка исполнения законодательства о водоснабжении, водоотведении, о тарифном регулировании, в ходе которой выявлены нарушения законодательства в деятельности МУП «Водоканал», расположенного по адресу: Кавказский район, г. Кропоткин, ул. <адрес>, в ходе которой установлено, что приказом Региональной энергетической комиссии - департамента цен и тарифов Краснодарского края от 16.11.2022 года № 307/2022-вк утверждена производственная программа в сфере водоотведения со сроком с 01.01.2023 г. по 31.12.2027 г. для МУП «Водоканал», в нарушение требований ст.ст. 32, 41 Закона № 416-ФЗ МУП «Водоканал» не выполнило в установленный срок запланированное на 2025 год вышеуказанное мероприятие производственной программы в сфере водоотведения. При этом денежные средства на выполнение вышеуказанных работ были заложены в тариф на водоотведение, установленный на 2025 год для МУП «Водоканал», в связи с чем, и в соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор Кавказского района обратился в суд.
В судебном заседании помощник прокурора Кавказского района Даценко И.П. заявленные требования поддержала, и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика директор МУП «Водоканал» Петьков А.В. в судебное заседание не явился, о явке в суд извещен надлежащим образом, поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования признает в полном объеме, согласно заявления о признании иска вышеуказанное мероприятие не выполнено МУП «Водоканал» в установленный срок в виду длительного изготовления и поставки необходимых узлов и деталей насоса, а также кадрового дефицита на предприятии. Ответчик считает исковые требования обоснованными и законными и заявляет о признании исковых требований. Признание исковых требований ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Представитель третьего лица: Департамента государственного регулирования тарифов Краснодарского края в судебное заседание не явился, о явке в суд извещен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна, ходатайств об отложении дела в суд не поступило, поэтому суд рассматривает дело в отсутствие представителя третьего лица.
Суд, выслушав объяснения помощника прокурора Кавказского района Даценко И.П., исследовав письменные материалы гражданского дела, приходит к следующему:
Статьей 56 ГПК РФ установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательства предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
В соответствии со ст. 1, 2, 11 ГК РФ неотчуждаемые права и свободы человека защищаются гражданским законодательством, которое основывается на необходимости обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.
Способы защиты гражданских прав изложены в ст. 12 ГК РФ. В их число входит присуждение к исполнению обязанности в натуре.
Как следует из материалов дела и установлено судом, прокуратурой Кавказского района проведена проверка исполнения законодательства о водоснабжении, водоотведении, о тарифном регулировании, в ходе которой выявлены нарушения законодательства в деятельности МУП «Водоканал», расположенного по адресу: Кавказский район, г. Кропоткин, ул. <адрес> в ходе которой установлено, что приказом Региональной энергетической комиссии - департамента цен и тарифов Краснодарского края от 16.11.2022 года № 307/2022-вк утверждена производственная программа в сфере водоотведения со сроком с 01.01.2023 г. по 31.12.2027 г. для МУП «Водоканал».
Согласно ч. 5 ст. 32 Федерального закона от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (при расчете тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения учитываются расходы организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, необходимые для реализации инвестиционной и производственной программ, а также плановые значения показателей надежности, качества, энергетической эффективности.
В соответствии с ч. 6 ст. 32 Закона № 416-ФЗ при установлении тарифов на очередной период регулирования учитываются экономически обоснованные расходы, понесенные организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в истекшем периоде регулирования, не учтенные при установлении тарифов, а также результаты исполнения инвестиционных и производственных программ в истекшем периоде регулирования.
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 41 Закона № 416-ФЗ при разработке производственной программы учитываются результаты технического обследования централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 41 Закона № 416-ФЗ производственная программа должна содержать перечень плановых мероприятий по ремонту объектов централизованной системы водоснабжения и (или) водоотведения, мероприятий, направленных на улучшение качества питьевой воды, качества горячей воды и (или) качества очистки сточных вод, мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе снижению потерь воды при транспортировке.
В судебном заседании установлено, что в производственную программу МУП «Водоканал» в сфере водоотведения на 2025 год включено плановое мероприятия по ремонту насоса НП-28 № 3 на станции сырого осадка (инв. N №). Однако, проведенной прокуратурой Кавказского района проверкой установлено, что МУП «Водоканал» в рамках исполнения производственной программы в сфере водоотведения, утвержденной РЭК ДциТ на 2023-2027 год, не выполнено вышеуказанное мероприятие.
Изложенные обстоятельства свидетельствуют о невыполнении организацией, осуществляющей регулируемый вид деятельности, предусмотренного производственной программой в сфере водоотведения мероприятия на общую сумму 414,44 тыс. руб., финансирование которого заложено в тариф на водоотведение для потребителей Кропоткинского городского поселения.
В силу ч. 5 ст. 41 Закона № 416-ФЗ, производственная программа разрабатывается организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, на срок действия регулируемых тарифов.
Таким образом, судом установлено, что, в нарушение требований ст.ст. 32, 41 Закона № 416-ФЗ МУП «Водоканал» не выполнило в установленный срок запланированное на 2025 год вышеуказанное мероприятие производственной программы в сфере водоотведения. При этом денежные средства на выполнение вышеуказанных работ были заложены в тариф на водоотведение, установленный на 2025 год для МУП «Водоканал».
В связи с чем, принимая во внимание вышеизложенное, суд полагает, что имеются все основания для удовлетворения исковых требований прокурора Кавказского района в интересах неопределенного круга лиц к МУП «Водоканал», третье лицо: Департамент государственного регулирования тарифов Краснодарского края о возложении обязанности по выполнению мероприятий, предусмотренных производственной программой в сфере водоотведения.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Кавказского района в интересах неопределенного круга лиц к МУП «Водоканал», третье лицо: Департамент государственного регулирования тарифов Краснодарского края о возложении обязанности по выполнению мероприятий, предусмотренных производственной программой в сфере водоотведения - удовлетворить.
Обязать МУП «Водоканал» выполнить мероприятия, предусмотренное производственной программой в сфере водоотведения на 2025 год, утвержденные приказом РЭК - департаментом цен и тарифов Краснодарского края от 16.11.2022 года № 307/2022-вк, а именно: произвести ремонт насоса НП-28 № 3 на станции сырого осадка (инв №).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Кропоткинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения.
Мотивированное решение изготовлено 10 августа 2026 года.
Председательствующий судья Н.А. Артемова.