ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 декабря 2025 года г. Дудинка
Усть-Енисейский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Дудинского районного суда Красноярского края, и.о. председателя Усть-Енисейского районного суда Красноярского края Хаземовой М.А., при секретаре помощнике судьи Портнягиной Ю.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-52/2025 по иску администрации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района к Найвоседо Иллариону Сергеевичу о взыскании излишне выплаченной суммы ежемесячных социальных выплат,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района обратилась в суд с исковым заявлением к Найвоседо И.С. о взыскании излишне выплаченной суммы ежемесячных социальных выплат, мотивируя тем, что Найвоседо И.С. 28.03.2024 обратился с заявлением и необходимыми документами о предоставлении меры поддержки в виде социальной выплаты, как гражданин Российской Федерации, проживающий в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе, ведущий традиционный образ жизни и осуществляющий традиционную хозяйственную деятельность (оленеводство), не состоящий в трудовых отношениях, а также на учете в службе занятости в качестве безработного и не являющийся получателем страховой пенсии по старости или инвалидности, по результатам рассмотрения которого Администрацией было принято решение о предоставлении ежемесячной социальной выплаты в форме Распоряжения Администрации муниципального района от 03.04.2024 № 293/1-а «О внесении изменения в распоряжение Администрации муниципального района от 31.01.2024 № 61-а «Об утверждении списка получателей ежемесячной социальной выплаты лицам, ведущим традиционный образ жизни и осуществляющим традиционную хозяйственную деятельность в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе, на 2024 год».
Социальная выплаты была назначена за период с 01.01.2024 по 31.12.2024. Размер социальной выплаты установлен в соответствии со статьей 45 Закона края от 18.12.2008 № 7-2660 и составлял 11700 рублей, перечисление социальной выплаты осуществлялось в течение указанного периода до 25 числа каждого месяца, что подтверждается платежными поручениями от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от 14. 11. 2024 №, от ДД.ММ.ГГГГ №.
Администрацией муниципального района установлено, что согласно сведений о трудовой деятельности, предоставляемых информационными ресурсами Фонда пенсионного и социального страхования, ответчик осуществлял трудовую деятельность в период с 04.07.2024 по 24.09.2024 в ООО «СНАБРЕМСЕРВЙС» в качестве разнорабочего, в период с 04.10.2024 по 09.12.2024 в ООО «АСТЕРИКА» в качестве монтажника.
Таким образом, с августа по декабрь 2024 года у ответчика было утрачено право на получение меры поддержки в виде социальной выплаты, о чем ответчик в нарушение требований Порядка не сообщил в Администрацию муниципального района в установленные Порядком сроки.
В связи с несвоевременным выявлением обстоятельств, влекущих утрату права на получение меры поддержки, ответчиком была получена социальная выплата с августа по декабрь 2024 года в размере 58500 рублей, которая является излишне выплаченной суммой социальной выплаты, подлежащей возврату.
Порядком установлено, что в случае установления факта несоблюдения получателем обязанности о сообщении возникновения обстоятельств, влекущих утрату права на получение меры поддержки, и перечисления уполномоченным органом ежемесячных социальных выплат за месяцы, когда получатель не имел права на их получение, уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня установления данного факта принимает решение о прекращении предоставления ежемесячных социальных выплат и направляет получателю, утратившему право на ежемесячные социальные выплаты, уведомление о возврате излишне выплаченной суммы в сроки, установленные Порядком.
Администрацией муниципального района в адрес ответчика было направлено уведомление о возврате незаконно полученной ежемесячной социальной выплаты от ДД.ММ.ГГГГ №.
В настоящее время возврат излишне выплаченной суммы социальной выплаты ответчиком не произведен.
На основании изложенного, просит взыскать с Найвоседо И.С. излишне выплаченные суммы социальной выплаты в размере 58500 рублей.
В судебном заседании представитель истца Администрации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района по доверенности Джумаева М.Н. участия не принимала, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом, в исковом заявлении просила рассмотреть дело без ее участия.
Ответчик Найвоседо И.С. в судебном заседании участия не принимал, о дате, времени месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие или об отложении слушания дела не ходатайствовал, возражений относительно иска не представил.
В соответствии со ст. 10 ГК РФ, в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.
Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
При указанных обстоятельствах суд считает, что ответчик надлежащим образом была извещена о времени и месте судебного разбирательства.
Согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.06.2008 № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции», при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований ст. 167 и 233 ГПК РФ.
По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.
Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, согласно ст.167 ГПК РФ, с вынесением по делу заочного решения в порядке ст. 233 ГПК РФ.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.ч. 1,2 ст. 69 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация гарантирует права коренных малочисленных народов в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации. Государство защищает культурную самобытность всех народов и этнических общностей Российской Федерации, гарантирует сохранение этнокультурного и языкового многообразия.
Пунктом «м» ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что, в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся, в том числе, защита исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных этнических общностей.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 30.04.1999 № 82-ФЗ «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации», малочисленные народы, объединения малочисленных народов в целях защиты их исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйственной деятельности и промыслов, помимо прочего, имеют право получать от органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций всех форм собственности, международных организаций, общественных объединений и физических лиц материальные и финансовые средства, необходимые для социально-экономического и культурного развития малочисленных народов, защиты их исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйственной деятельности и промыслов.
Статьей 45 Закона Красноярского края от 18.12.2008 № 7-2660 «О социальной поддержке граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края» (далее - Закон края от 18.12.2008 № 7-2660) гражданам, ведущим традиционный образ жизни и осуществляющим традиционную хозяйственную деятельность (оленеводство), в возрасте 14 лет и старше, не состоящим в трудовых отношениях, на учете в службе занятости в качестве безработных и не являющимся получателямистраховых пенсий по старости или инвалидности либо состоящим в трудовых отношениях с организациями или индивидуальными предпринимателями, основным видомдеятельности которых является традиционная хозяйственная деятельность (оленеводство) предоставляется мера социальной поддержки в виде ежемесячной социальной выплаты (далее - мера поддержки, социальная выплата), порядок предоставления которой установлен Постановлением Правительства Красноярского края от 08.02.2011 № 76-п «Об утверждении порядков и нормативов предоставления мер социальной поддержки гражданам из числа коренных малочисленных народов Российской Федерации, проживающим на территории Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района» (Приложение № 5) (далее - Порядок).
Законом Красноярского края от 18.12.2008 № 7-2670 «О наделении органов местного самоуправления Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района и поселений, входящих в его состав, государственными полномочиями по социальной поддержке отдельных категорий граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края, а также по государственной регистрации актов гражданского состояния» Администрация Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района (далее - Администрация муниципального района), являясь исполнительнораспорядительным органом, наделена государственными полномочиями по предоставлению мер поддержки в виде социальной выплаты гражданам, проживающим в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе.
Согласно Порядку назначение меры социальной поддержки осуществляется на основании заявления гражданина и предоставляется при отсутствии оснований для отказа в предоставлении меры поддержки, что в дальнейшем служит основанием для издания соответствующему муниципального правового акта.
Одновременно с вышеуказанным, Порядок устанавливает исчерпывающий перечень оснований, влекущих утрату права граждан в получении меры поддержки, а также устанавливает обязанность граждан извещать Администрацию муниципального района о возникновении обстоятельств влекущих утрату права в получении меры поддержки в течение 10 календарных дней с момента наступления таких обстоятельств. Одним из оснований, влекущим утрату права на получение меры поддержки, является трудоустройство получателя меры поддержки на должность, не связанную с ведением традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности.
В судебном заседании установлено, что,Найвоседо И.С. 28.03.2024 обратился в Администрацию муниципального района с заявлением и необходимыми документами о предоставлении меры поддержки в виде социальной выплаты, как гражданин Российской Федерации, проживающий в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе, ведущий традиционный образ жизни и осуществляющий традиционную хозяйственную деятельность (оленеводство), не состоящий в трудовых отношениях, а также на учете в службе занятости в качестве безработного и не являющийся получателем страховой пенсии по старости или инвалидности, по результатам рассмотрения которого Администрацией было принято решение о предоставлении ежемесячной социальной выплаты в форме Распоряжения Администрации муниципального района от 03.04.2024 № 293/1-а «О внесении изменения в распоряжение Администрации муниципального района от 31.01.2024 № 61-а «Об утверждении списка получателей ежемесячной социальной выплаты лицам, ведущим традиционный образ жизни и осуществляющим традиционную хозяйственную деятельность в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе, на 2024 год».
Социальная выплаты была назначена за период с 01.01.2024 по 31.12.2024. Размер социальной выплаты установлен в соответствии со статьей 45 Закона края от 18.12.2008 № 7-2660 и составлял 11700 рублей, перечисление социальной выплаты осуществлялось в течение указанного периода до 25 числа каждого месяца, что подтверждается платежными поручениями от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от 14. 11. 2024 №, от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно сведений о трудовой деятельности, предоставляемых информационными ресурсами Фонда пенсионного и социального страхования, ответчик осуществлял трудовую деятельность в период с 04.07.2024 по 24.09.2024 в ООО «СНАБРЕМСЕРВЙС» в качестве разнорабочего, в период с 04.10.2024 по 09.12.2024 в ООО «АСТЕРИКА» в качестве монтажника.
Таким образом, с августа по декабрь 2024 года у ответчика утрачено право на получение меры поддержки в виде социальной выплаты, о чем ответчик в нарушение требований Порядка не сообщил в Администрацию муниципального района в установленные Порядком сроки.
В связи с несвоевременным выявлением обстоятельств, влекущих утрату права на получение меры поддержки, ответчиком была получена социальная выплата с августа по декабрь 2024 года в размере 58500 рублей, которая является излишне выплаченной суммой социальной выплаты, подлежащей возврату.
Порядком установлено, что в случае установления факта несоблюдения получателем обязанности о сообщении возникновения обстоятельств, влекущих утрату права на получение меры поддержки, и перечисления уполномоченным органом ежемесячных социальных выплат за месяцы, когда получатель не имел права на их получение, уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня установления данного факта принимает решение о прекращении предоставления ежемесячных социальных выплат и направляет получателю, утратившему право на ежемесячные социальные выплаты, уведомление о возврате излишне выплаченной суммы в сроки, установленные Порядком.
Администрацией муниципального района в адрес ответчика было направлено уведомление о возврате незаконно полученной ежемесячной социальной выплаты от 04.04.2025 № 2501. Было предложено в течение 10 рабочих дней произвести возврат излишне выплаченной суммы компенсации за сентябрь-декабрь 2024 в размере 58500 руб.
В настоящее время возврат излишне выплаченной суммы социальной выплаты ответчиком не произведен.
Суд соглашается с обоснованием заявленных представителем истца требований, поскольку при назначении ежемесячной социальной выплаты Найвоседо И.С. было вынесено предупреждение № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уведомления в течении 10 дней Администрацию муниципального района в случае прекращения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности (оленеводство, рыболовство, промысловая охота)…. Вместе с тем, как следует из сведений предоставленных ОСФР, ответчик осуществлял трудовую деятельность в период с 04.07.2024 по 24.09.2024 в ООО «СНАБРЕМСЕРВЙС» в качестве разнорабочего, в период с 04.10.2024 по 09.12.2024 в ООО «АСТЕРИКА» в качестве монтажника.
Следовательно, исковые требования подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 12 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований.
Сумма заявленных истцом требований ответчиком не оспорена, доказательств, свидетельствующих о возврате им указанной денежной суммы суду не представлено, в связи с чем, суд считает, что указанная денежная сумма подлежит взысканию с ответчика.
Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
В этой связи, на основании положений ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 руб. (п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ).
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-236 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района к Найвоседо Иллариону Сергеевичу о взыскании излишне выплаченной суммы ежемесячных социальных выплат, удовлетворить.
Взыскать с Найвоседо Иллариона Сергеевича № в пользу администрации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района излишне выплаченную сумму ежемесячных социальных выплат в размере 58500 (пятьдесят восемь тысяч пятьсот) рублей №
Взыскать с Найвоседо Иллариона Сергеевича в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Апелляционная жалоба подлежит подаче в Красноярский краевой суд через Усть-Енисейский районный суд Красноярского края.
Судья М.А. Хаземова