К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-1487/2026 ~ М-437/2026

Дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы:об установлении административного надзора

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Артемовский городской суд Приморского края · судья Косарева Наталья Евгеньевна

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
13.02.2026
Решение
06.03.2026
Категория
Административный надзор

Решения

2а-1487/2026

25RS0007-01-2026-000755-05

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

06 марта 2026 года г. Артем Приморского края

Артемовский городской суд Приморского края в составе:

судьи Косаревой Н.Е., при секретаре судебного заседания Русиной Е.А., с участием помощника прокурора г. Артема Викульцева А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 20 ГУФСИН России по Приморскому краю об установлении административного надзора в отношении Кожихова А.В., установил:

ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по ПК обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Кожихова А.В. сроком на три года. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что с 19.01.2024 Кожихов А.В. отбывает наказание в виде лишения свободы (конец срока – 18.08.2026), имеет непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления средней тяжести при простом рецидиве преступлений. В период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Так же просит установить административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, с 22:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с режимом работы; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, без письменного разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по ПК не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела, направил в суд ходатайство, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, на иске настаивал.

Административный ответчик Кожихов А.В., извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, желания принять участие в судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи Артемовского городского суда Приморского края и исправительного учреждения не выразил. В деле имеется его заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии с частями 1, 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ дело рассмотрено судом без участия в судебном заседании лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора, и в отсутствие представителя административного истца.

Выслушав заключение помощника прокурора г. Артема, полагавшего заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В судебном заседании установлено, что решением Партизанского районного суда Приморского края от 22.01.2021 Кожихову А.В. установлен административный надзор сроком на 3 года с назначением административных ограничений. Решениями Партизанского районного суда Приморского края от 29.10.2021, 07.08.2023, 20.11.2023 срок административного надзора Кожихову А.В продлевался.

Согласно справке ИЦ УВД по приморскому краю, административный надзор был установлен в период с 16.02.2021 по 06.02.2024.

В марте 2021 года и в июле 2023 года Кожихов А.В. совершил преступления, за которые осужден:

приговором Партизанского районного суда Приморского края от 02.09.2021 по ч. 3 ст. 30, ч. 2 ст. 167 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. На основании ст. 73 УК РФ наказание считать условным с установлением испытательного срока три года;

приговором Партизанского районного суда Приморского края от 30.10.2023 по п. «б, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы. На основании ч. 4 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Партизанского районного суда Приморского края от 02.09.2021. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения к наказанию, назначенному по данному приговору, неотбытой части наказания по приговору Партизанского районного суда Приморского края от 02.09.2021 окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 8 месяцев. На основании ч. 2 ст. 53.1 УК РФ наказание в виде лишения свободы заменено наказанием в виде принудительных работ на срок 2 года 8 месяцев с удержанием из заработной платы осужденного в доход государства 10 %.

19.01.2024 на основании ч. 6 ст. 53.1 УК РФ принудительные работы Кожихову А.В. заменены лишением свободы.

Таким образом, имеются основания для установления административного надзора в связи с совершением Кожиховым А.В. преступлений в период нахождения под административным надзором, за которые он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Определяя срок административного надзора, суд руководствуется статьёй 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 названного закона административный надзор в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести, по истечении трех лет после отбытия наказания.

Следовательно, срок административного надзора в отношении Кожихова А.В., осужденного за совершение преступлений средней тяжести, не может быть менее срока погашения судимости, т. е. трех лет.

Обсуждая вопрос об установлении административных ограничений, суд приходит к следующему.

Виды административных ограничений регламентированы в частях 1 и 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу разъяснений, содержащихся в абзаце 3 пункта 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор конкретных административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

По месту отбывания наказания Кожихов А.В. характеризуется отрицательно. Содержится в строгих условиях отбывания наказания. На профилактическом учете не состоит. За весь период отбывания наказания в ФКУ ИК-20 за нарушения установленного порядка отбывания наказания меры взыскания применялись 18 раз, поощрений не имеет. Воспитательные мероприятия не посещает, интереса к ним не проявляет. Из проведенных бесед воспитательного и профилактического характера не делает для себя соответствующие выводы, указанные недостатки своевременно не устраняет. К мероприятиям относится отрицательно. реагирует отрицательно, для себя соответствующие выводы не делает. В личном деле имеет документы о наличии профессий «маляр 2 разряда», «слесарь механосборочных работ 2 разряда». Социально-полезные связи с родственниками не поддерживает. В быту опрятен. Имеет два исполнительных листа на взыскание с него сумм.

С учетом данных о личности осужденного, суд считает необходимым установить в отношении Кожихова А.В. административные ограничения, указанные административным истцом, в виде: запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, с 22:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с режимом работы; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы с. <адрес> куда, как следует из справки ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Приморскому краю № 21 от 20.01.2026, намерен убыть Кожихов А.В. после освобождения, без письменного разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор.

Выбор указных ограничений обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, освобожденными или освобождаемыми из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 177-180, 272, 273, 297, 298 КАС РФ, суд решил:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 20 ГУФСИН России по Приморскому краю об установлении административного надзора в отношении Кожихова А.В. - удовлетворить.

Установить Кожихову А.В., <дата> рождения, уроженцу <адрес>, административный надзор на срок три года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с назначением ему административных ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, с 22:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с режимом работы; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства или пребывания, - с. Владимиро-Александровское Партизанского района Приморского края, без письменного разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Артемовский городской суд Приморского края в течение десяти дней со дня принятия путем подачи апелляционных жалобы, представления.

Мотивированное решение изготовлено 06.03.2026.

Судья Н.Е. Косарева

Участники

Административный истец

  • ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Приморскому краю

    ИНН 2502025612КПП 250201001ОГРН 1022500535155

Административный ответчик

  • К. А. В.

Прокурор

  • Прокурор г. Артема Приморского края

Ход дела

  1. 14:03

    Регистрация административного искового заявления

  2. 15:17

    Передача материалов судье

  3. 16:21

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 16:30

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 11:15

    Подготовка дела (собеседование)

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

    22

  6. 11:17

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  7. 11:20

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    22 · Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  8. 13:28

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  9. 15:10

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

Жалоба № 1*

Вид жалобы (представления)Апелляционная жалоба (на не вступивший в силу судебный акт)
ЗаявительАДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК
---=== ДВИЖЕНИЕ ЖАЛОБЫ ===---
Событие Дата Результат Основание для выбранного результата Примечание Дата размещения Информация о размещении событий в движении жалобы предоставляется на основе сведений, хранящихся в учетной системе судебного делопроизводства Регистрация жалобы (представления) в суде 11.06.2026 15.06.2026 Решение вопроса о принятии жалобы (представления) к рассмотрению 15.06.2026 Жалоба (предст.) ВОЗВРАЩЕНА ПРОПУСК СРОКА на обжалование 23.06.2026