РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации г.Дербент 05 октября 2026 года.
Дербентский городской суд в составе председательствующего судьи Рамазановой З.М,, при секретере судебного заседания Атавовой А.К., с участием представителя истца по доверенности Нефтулаева Р.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бабаева Алисагиба Велиевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по РД о признании незаконным решения №№240000010773/75142/24 от 16.04.2024, об отказе в установлении пенсии по старости, о включении в рудовой стаж периоды работы с 03.06.2002 по 17.05.2008 стаж и об обязанности пересчитать индивидуальный пенсионный коэффициент за период трудовой деятельности с 01.09.1978 по 17.05.2008, установил:
Бабаев А.В. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РД о признании незаконным отказа в назначении страховой пенсии по старости.
В обоснование своих требований истец указал, что 09.04.2024 он обратился в УСФР по РД в г. Дербент с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением об отказе в установлении пенсии по старости № 240000010773/75142/24 от 16.04.2024 УСФР по РД в г. Дербент, рассмотрев заявление, для мужчин, в 2024 году, обязательными условиями для назначения страховой пенсии по старости являются: - достижение возраста 63 года; - наличие не менее 15 лет страхового стажа; - наличие величины ИПК не менее 28,2 балла, в связи с продолжительностью страхового стажа заявителя в итоге составляет 16 лет 11 месяцев 29 дней (18/11/29 по Э40-ФЗ) и наличием величины ИПК в размере 16,029 балл, что не дает право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Закона № 400-ФЗ, принял решение отказать в установлении пенсии по старости. С указанным решением он не согласен по следующим основаниям. Из Решения УСФР по РД от 16.04.2024 следует, что для назначения пенсии истцу требуется 15 лет страхового стажа и ИПК не менее 28,2. Между тем, согласно его трудовой книжке: в период с 01.09.1978 работал в Дербентском комбинате бытового обслуживания; приказом от 19.04.1980 освобожден от работы в связи с призывом в ряды советской армии; в период с 05.05.1980 по 04.05.1982 служил в рядах советской армии; в период с 07.07.1982 по 06.04.1983 работал в Дербентском авто обслуживании слесарем-кузовщиком; в период с 27.06.1983 по 25.11.1993 работал в Дербентском ПАТП слесарем- кузовщиком; в период с 03.06.2002 работал водителем в Дербентском управлении благоустройства, приказом № 24 от 17.05.2008 уволен по собственному желанию. Расчет величины индивидуального пенсионного коэффициента Бабаев Алисагиб Велиевич на дату обращения 09.04.2024 с заявлением о назначении пенсии с учетом заработка по справке и с учетом продолжительности периодов работы истца 21 лет 6 месяцев 3 дня у него возникло право на назначение страховой пенсии по старости с даты обращения с заявлением.
На основании изложенного, истец просит:
Признать незаконным решения об отказе в установлении пенсии по старости (зарегистрировано № 240000010773/7S142/24 от 16.04.2024) УСФР по РД.
Возложить на УСФР по РД обязанность включить в страховой стаж периоды работы Бабаева Алисагиба Велиевича, с 03.06.2002 по 17.05.2008 стаж 5 лет 11 месяцев 4 дней на должности водителя в Дербентском управлении благоустройства;
Возложить на УСФР по РД обязанность пересчитать индивидуальный пенсионный коэффициент за период трудовой деятельности с 01.09.1978 по 17.05.2008 общим трудовым стажем 21 лет 6 месяцев 3 дня и назначить страховую пенсию по старости Бабаеву Алисагибу Велиевичу с 04.05.2024.
Ответчик Отделение Социального фонда России поРД, не согласившись с исковыми требованиями истца, подало возражения, согласно которым у истца нет права на пенсию. ИПК меньше допустимого минимума. Отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования Российской Федерации по Республике Дагестан, рассмотрев пакет документов Бабаева Алисагиба Велиевича, 04.05.1961 года рождения, представленных 09.04.2024г. для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", решили отказать в назначении страховой пенсии по старости, т.к. отсутствует величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) 28,2 балл на 2024г. Согласно указанной норме страховая пенсия по старости на общих условиях назначается мужчинам, достигшим возраста 65 лет, и женщинам, достигшим возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону № 400-ФЗ), при наличии у них страхового стажа не менее 15 лет, величины ИПК в размере не менее 30. При этом, с учетом переходных положений, предусмотренных статьей 35 Закона № 400-ФЗ, продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет, и начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год до достижения 15 лет в 2024 году (часть 2 статьи 35). Величина ИПК, требуемая для назначения страховой пенсии по старости в 2015 году составляет не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения ИПК 30 (часть 3 статьи 35). Необходимая продолжительность страхового стажа и необходимая величина ИПК, исходя из норм части 2-3 статьи 35 № 400-ФЗ, определяется на день достижения возраста, предусмотренного положениями статьи 8 Закона №400-ФЗ (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Таким образом, для мужчин, достигших вышеуказанного возраста в 2024 году, обязательными условиями для назначения страховой пенсии по старости являются: достижение возраста 63 года; наличие не менее 15 лет страхового стажа; наличие величины ИПК не менее 28,2 балла. В соответствии с положениями статьи 14 Закона № 400-ФЗ и пункта 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 (далее -Правила подсчета стажа), периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27- Федеральный Закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период. В случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору в соответствии с пунктом 11 Правил подсчета стажа, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Заявителем представлены трудовая книжка, военный билет, справка о заработной плате за 60 мес., справка работодателя, паспорт. По представленным документам и выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в страховой стаж заявителя учтены следующие периоды работы и иные периоды:
01.09.1978 - 29.04.1980 работа
05.05.1980 - 04.05.1982 0 64 СЛУЖПРИЗВ
07.07.1982 - 06.04.1983 работа
27.06.1983 - 25.11.1993 работа
01.01.2003 - 31.12.2003 работа
01.01.2004 -31.12.2004 работа
27.10.2011- 26.12.2011 работа
В расчет конвертации пенсионных прав включены все периоды стажа заявителя. В итоге продолжительность страхового стажа заявителя составляет 16 лет 11 месяцев 29 дней (18/11/29 по 340-ФЗ) и наличие величины ИПК в размере 16,029 балл, что не дает право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Закона № 400-ФЗ. Право на указанную пенсию у Бабаева А.В. может возникнуть при наличии стажа не менее 15 лет и величины ИПК не менее 28,2 в случаях: продолжение осуществления трудовой деятельности, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в ПФР; осуществление ухода за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, инвалидом 1 группы, либо престарелым, достигшим 80 лет; предоставление документов о не учтенном трудовом стаже до 01.01.2002 (при наличии такового).
На основании изложенного, ответчик просит в удовлетворении исковых требований Бабаева Алисагиба Велиевича отказать в полном объёме.
Представитель истца Нефтулаев Р.А. в судебном заседании просил удовлетворить исковые требования в полном объеме.
Истец - Бабаев А.В., в судебное заседание не явился, уполномочил доверенностью представителя для участия в судебном заседании.
В судебное заседание ответчик - Клиентская служба ОСР в г. Дербенте своего представителя не направил, не просил об отложении дела, либо о рассмотрении дела в его отсутствие.
Третье лицо - Дербентское управление благоустройства, извещено о судебном заседании, своего представителя не направил, не просил об отложении дела, либо о рассмотрении дела в его отсутствие.
Суд, в соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.
Государственные пенсии устанавливаются законом. В соответствии со статьей 8 Федерального закона от28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие установленного возраста и имеющие страховой стаж не менее 15 лет и величину индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30.
В силу статьи 11 Закона № 400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
В соответствии со статьей 14 Закона № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Вместе с тем, неполнота или отсутствие таких сведений по вине работодателя не может лишать гражданина права на включение периодов работы в стаж, если факт работы подтвержден иными документами.
Отсутствие сведений в выписке ИЛС не является безусловным основанием для исключения периодов работы из стажа, если факт работы подтвержден трудовой книжкой и справками.
Как следует из материалов дела,09.04.2024 года истец обратился в клиентскую службу СФР по РД в г. Дербенте, с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
16.04.2024 года решением ответчика отказано в назначении страховой пенсии истцу по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 г., №400 ФЗ «О страховых пенсиях», по причине: отсутствие ИПК. Также ответчиком принято во внимание, что заявителем представлены трудовая книжка, военный билет справка о заработной плате за 60 мес., справка работодателя, паспорт.
По представленным документам и выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в страховой стаж заявителя учтены следующие периоды работы и иные периоды:
01.09.1978 - 29 04.1980 –работа;
05.05.1980 - 04 05.1982 - служба призыв;
07.07.1982 - 06.04.1983 - работа;
27.06.1983 - 25.11,1993- работа;
01.01.2003 - 31.12.2003 – работа;
01.01.2004 - 31.12.2004 – работа;
27.10.2011 - 26.12.2011 – работа;
В расчет конвертации пенсионных прав включены все периоды стажа заявителя. В итоге продолжительность страхового стажа заявителя составляет 16 лет 11 месяцев 29 дней (18/11/29 по 340-ФЗ) и наличие величины ИПК в размере 16,029 балл, что не дает право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Закона № 400-ФЗ.
Не включен период работы истца с 03.06.2002 по 17.05.2008 стаж (5 лет, 11 мес. 4 дня) на должности водителя в Дербентском управлении благоустройства.
Согласно записям, в трудовой книжке ответчика за сер. АТ-I №5170326 периодами работы истца являются:
с 01.09.1978 работал в Дербентском комбинате бытового обслуживания; приказом от 19.04.1980 освобожден от работы в связи с призывом в ряды советской армии;
с 05.05.1980 по 04.05.1982 служил в рядах советской армии;
с 07.07.1982 по 06.04.1983 работал в Дербентском авто обслуживании слесарем-кузовщиком;
с 27.06.1983 по 25.11.1993 работал в Дербентском ПАТП слесарем- кузовщиком;
с 03.06.2002 работал водителем в Дербентском управлении благоустройства, приказом № 24 от 17.05.2008 уволен по собственному желанию.
Общий стаж работы истца составил 21 лет 6 месяцев 3 дня.
Период работы с 03.06.2002 по 17.04.2008г. в должности водителя в Дербентском управлении благоустройства истцом ничем не подтверждён, кроме записи в трудовой книжке.
Пунктом 11 Постановления Правительства РФ от 02 октября 2014 года №1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Из системного толкования норм права, регулирующих порядок исчисления страхового стажа и порядок ведения трудовых книжек, следует, что обязанность по ведению трудовых книжек работников, в том числе по внесению сведений о работнике, выполняемой им работе, об увольнении работника, возлагается на работодателя. В этой связи наличие недостатков в трудовой книжке, выданной на мое имя (неправильной даты рождения, разночтений в отчестве), а также несовременное заполнение трудовой книжки не является безусловным основанием для отказа в зачете соответствующего периода работы в стаж моей работы. Ненадлежащее исполнение работодателем обязанности по заполнению трудовых книжек в соответствии с требованиями закона не может ущемлять права работника на пенсионное обеспечение.
Частью 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400- ФЗ предусмотрено, что правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Из приведенных норм следует, что для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ч. 1.2 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" необходимо выполнение следующих условий: достижение определенного возраста (не менее 60 лет), наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) в размере не менее 30, страховой стаж - 42 года.
Исходя из представленных в суд доказательств, с учетом периодов работы истца и наличие ИПК в размере 16,029 баллов, суд приходит к мнению об отказе в удовлетворении исковых требований истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд, решил:
В удовлетворении исковых требований Бабаева Алисагиба Велиевича к отделению Фонда пенсионного и социального обеспечения РФ по РД и Клиентская служба ОСР в г. Дербенте о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии по старости (зарегистрировано № 240000010773/75142/24 от 16 апреля 2024 года) УСФР по РД, о возложении на УСФР по РД обязанности включить в страховой стаж периоды работы Бабаева Алисагиба Велиевича, с 03.06.2002 по 17.05.2008 стаж 5 лет 11 месяцев 4 дня на должности водителя в Дербентском управлении благоустройства, о возложении на УСФР по РД обязанность пересчитать индивидуальный пенсионный коэффициент за период трудовой деятельности с 01.09.1978 по 17.05.2008 общим трудовым стажем 21 лет 6 месяцев 3 дня и назначить страховую пенсию по старости Бабаеву Алисагибу Велиевичу с 04.05.2024- отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Дагестан через Дербентский городской суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 13 октября 2026 года.
Судья З.М. Рамазанова