РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 июня 2026 года г. Дербент
Дербентский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Яралиева Т.М., при секретаре судебного заседания Бабатовой И.С., с участием представителя истца - администрации городского округа «город Дербент» по доверенности Казимагомедова И.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску администрации городского округа «город Дербент» к Марданову Тельману Нажмуддиновичу, Мардановой Гюльгиз Магомедгафисовне и Мараданову Тагиру Нажмуддиновичу о признании объекта капитального строительства самовольной постройкой и ее сносе; по иску администрации городского округа «город Дербент» к Марданову Тельману Нажмуддиновичу, Мардановой Гюльгиз Магомедгафисовне, Марданову Тагиру Нажмуддиновичу о признании самовольной постройкой объекта капитального строительства (пристройки), общей площадью 30 кв.м., на территории общего пользования у многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес изъят> обязании за свой счет демонтировать объект капитального строительства (пристройку) и привести земельный участок под ним в первоначальное состояние; по иску Мардановой Гюльгиз Магомедгафисовны к Марданову Тельману Нажмудинновичу и Марданову Тагиру Нажмуддиновичу о сносе самовольной постройки, установил:
Администрация городского округа «город Дербент» обратилась в суд с иском к Марданову Тельману Нажмуддиновичу, Мардановой Гюльгиз Магомедгафисовне и Мараданову Тагиру Нажмуддиновичу о признании объекта капитального строительства, площадью 36 кв.м., прилегающего к квартире с кадастровым номером <номер изъят>, расположенного по адресу: <адрес изъят>, самовольной постройкой и обязании ответчиков за свой счет демонтировать (снести) эту самовольную постройку.
Администрация городского округа «город Дербент» также обратилась в суд с иском к Марданову Тельману Нажмуддиновичу, Мардановой Гюльгиз Магомедгафисовне, Марданову Тагиру Нажмуддиновичу о признании самовольной постройкой объекта капитального строительства (пристройки), общей площадью 30 кв.м., на территории общего пользования у многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес изъят>; обязании за свой счет демонтировать объект капитального строительства (пристройку) и привести земельный участок под ним в первоначальное состояние.
Марданова Г.М. обратилась в суд с иском к Марданову Тельману Нажмуддиновичу о сносе самовольных построек в виде пристроек к квартире № <адрес изъят>.
Определением Дербентского городского суда Республики Дагестан от 02 октября 2025 года гражданские дела по иску администрации городского округа «город Дербент» к Марданову Тельману Нажмуддиновичу, Мардановой Гюльгиз Магомедгафисовне и Марданову Тагиру Нажмуддиновичу о признании объекта капитального строительства самовольной постройкой и ее сносе; по иску администрации городского округа «город Дербент» к Марданову Тельману Нажмуддиновичу, Мардановой Гюльгиз Магомедгафисовне, Марданову Тагиру Нажмуддиновичу о признании самовольной постройкой объекта капитального строительства (пристройки), общей площадью 30 кв.м., на территории общего пользования у многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес изъят>, обязании за свой счет демонтировать объект капитального строительства (пристройку) и привести земельный участок под ним в первоначальное состояние; по иску Мардановой Гюльгиз Магомедгафисовны к Марданову Тельману Нажмудинновичу и Марданову Тагиру Нажмуддиновичу о сносе самовольной постройки объединены в одно производство для их совместного рассмотрения и разрешения.
В судебном заседании представитель администрации городского округа «город Дербент» по доверенности Казимагомедов И.Р. исковые требования поддержал и пояснил, что ответчики, без оформления в установленном порядке проектно-сметной, разрешительной документации, самовольно осуществили захват территории общего пользования путем строительства объекта капитального строительства по адресу: <адрес изъят>. 25.10.2024 г. начальником отдела по выявлению незаконного строительства управления архитектуры городского округа «город Дербент», с выездом на место установлено, что ответчики Марданов Тельман Нажмуддинович., Марданов Тагир Нажмуддинович и Марданова Гюльгиз Магомедгафисовна осуществили строительство объекта капитального строительства (пристройку), площадью 36 кв.м., на территории общего пользования многоквартирного жилого дома, прилегающий к квартире с кадастровым номером <номер изъят>, расположенной по адресу: <адрес изъят>. Кроме того, 26.03.205 г. начальником отдела по выявлению незаконного строительства управления архитектуры городского округа «город Дербент», с выездом на место установлено, что ответчики осуществили строительство объекта капитального строительства (пристройку), площадью 30 кв.м., на территории общего пользования многоквартирного жилого дома, прилегающий к квартире с кадастровым номером <номер изъят>, расположенной по адресу: <адрес изъят> что является грубым нарушением градостроительного земельного законодательства, ч. 1 ст. 51 ГрК РФ, ч. 2 ст. 222 ГК РФ. В связи с этим, отделом по выявлению незаконного строительства Управления архитектуры и градостроительства администрации ГО «город Дербент» выданы предписания с требованием демонтировать данное незаконное строение и освободить территорию общего пользования в срок до 10.11.2024 г. и до 06.04.2025 г. Данные предписания Мардановым Т.Н., Мардановым Т.Н. и Мардановой Г.М. проигнорированы и не исполнены. В последующем, 26.11.2024 г., уполномоченными специалистами органа местного самоуправления в лице начальника управления архитектуры и градостроительства администрации городского округа «город Дербент» начальником отдела по выявлению незаконного строительства была проведена повторная выездная проверка. Проверкой установлено, что ответчики Марданов Тельман Нажмуддинович, Марданов Тагир Нажмуддинович, Марданова Гюльгиз Магомедгафисовна осуществили строительство объекта капитального строительства (пристройку), площадью 36 кв.м., на территории общего пользования многоквартирного жилого дома, прилегающий к квартире с кадастровым номером <номер изъят>, расположенной по адресу: <адрес изъят>, что является грубым нарушением градостроительного земельного законодательства, ч. 1 ст. 51 ГрК РФ, ч. 2 ст. 222 ГК РФ. Несмотря на требования об устранении допущенных нарушений, предъявляемые со стороны органа местного самоуправления, ответчиками указанные нарушения не были устранены. Результаты проверки были оформлены актом о самовольном строительстве объекта капитального строительства. Также специалистами был представлен фотоматериал спорной постройки и выписка из ЕГРН, фотоматериал. В соответствии с. п. 2 ч. 1 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Строительство или реконструкция любого объекта должны вестись согласно ст. 3 Федерального закона от 17.11.1995 г. № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации при наличии разрешения собственника земельного участка и соблюдением градостроительных норм и правил на этот земельный участок. Материалами дела подтверждается, что имеет место захват территории общего пользования (тротуара) и возведение на нем объектов капитального строительства (пристройки), площадью 36 кв.м. и площадью 30 кв.м., прилегающих к квартире с кадастровым номером <номер изъят>, с двух сторон, по адресу: <адрес изъят>, они находятся на территории общего пользования, в связи с этим нарушает права законные интересы администрации городского округа «город Дербент», которые заключается в обеспечении соблюдения на территории города градостроительных норм, недопущении самовольного строительства, изменения архитектурного облика города Дербент, так как ответчики без разрешительной документации осуществляет строительство капитального объекта. С учетом изложенного, просит суд иск удовлетворить, признать объекты капитального строительства - пристройки, площадью 36 кв.м. и площадью 30 кв.м., прилегающие к квартире с кадастровым номером <номер изъят> с двух сторон, расположенной по адресу: <адрес изъят>, самовольными постройками и обязать ответчиков Марданова Тельмана Н. и Марданова Тагира Н. за свой счет демонтировать (снести) эти самовольные постройки.
Марданова Г.М. и ее представитель Бабаев М.Б. в судебное заседание не явились, направили письменное заявление, согласно которому исковые требования поддерживают, просят суд обязать ответчиков Марданова Тельмана Н. и Марданова Тагира Н. снести самовольные пристройки к квартире с кадастровым номером <номер изъят> с двух сторон, расположенной по адресу: <адрес изъят>
Ответчик Марданов Тельман Нажмуддинович и его представитель по доверенности Мевлидова А.В., а также ответчик Марданов Тагир Нажмуддинович, извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, сведения о причинах неявки суду не сообщили, ходатайства об отложении судебного разбирательства дела не заявили, а потому суд принял решение о рассмотрении дела в их отсутствие.
Третьи лица - представители прокуратуры г. Дербента и Управления архитектуры и градостроительства администрации городского округа «город Дербент», извещенные о времени и месте судебного разбирательства дела, на судебное заседание также не явились, сведения о причинах неявки суду не сообщили, ходатайства об отложении судебного разбирательства дела не заявили, а потому суд принял решение о рассмотрении дела в их отсутствие.
Проверив и исследовав материалы дела, выслушав объяснения и изучив доводы истца, суд считает исковые требования администрации городского округа «город Дербент» и Мардановой Г.М. подлежащими удовлетворению.
Так, из материалов дела следует и судом установлено, что сотрудниками Управления архитектуры и градостроительства городского округа «город Дербент» в рамках осуществления муниципального земельного контроля выявлены факты строительства объектов капитального строительства на территории общего пользования - пристроек, площадью 36 кв.м. и площадью 30 кв.м., прилегающих к квартире с кадастровым номером <номер изъят>, расположенного по адресу: <адрес изъят>.
В рамках проводимой проверки установлено, что сособственниками квартиры № <номер изъят>, расположенной по адресу: г. <адрес изъят> являются Марданов Тельман Н., Марданова Г.М. и Марданов Тагир Н.
В целях устранения выявленных нарушений градостроительного и земельного законодательства в адрес ответчиков было вынесено предписание № 255 от 25.10.2024 г. с требованием снести самовольно выстроенный объект капитального строительства и привести земельный участок в первоначальное состояние в срок до 10.11.2024г., а также предписание № 31 от 26.03.2025г. с требованием снести самовольно выстроенный объект капитального строительства и привести земельный участок в первоначальное состояние в срок до 06.10.2025г.
Однако, несмотря на принимаемые меры административного воздействия, ответчиками Мардановым Тельманом Н. и Мардановым Тагиром Н. требования предписания не исполнены, самовольно выстроенный объект капитального строительства не снесен, земельный участок в первоначальное состояние не приведено.
Что касается ответчицы по иску администрации городского округа «город Дербент» Мардановой Г.М. - сособственника квартиры № <номер изъят>, расположенной по адресу: <адрес изъят>, к которой возведены спорные постройки, то она на них не претендует, напротив, предъявила в суд самостоятельные требования об их сносе.
Суд считает, что действия ответчиков Марданова Тельмана Н. и Марданова Тагира Н. являются нарушением градостроительного и земельного законодательства, в том числе ч. 1 ст. 51 ГрК РФ, ч. 2 ст. 222 ГК РФ.
В соответствии с частью 1 и 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (ред. от 03.08.2018) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.
Частью 3 той же статьи предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Подпункт 8 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривает, что одним из принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.
Пунктом 1 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли в Российской Федерации подразделены по целевому назначению на следующие категории: 1) земли сельскохозяйственного назначения; 2) земли населенных пунктов; 3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; 4) земли особо охраняемых территорий и объектов; 5) земли лесного фонда; 6) земли водного фонда; 7) земли запаса.
Земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов (пункт 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации).
Зонирование территории для строительства регламентируется Градостроительным кодексом Российской Федерации, в пункте 7 статьи 1 которого содержится понятие территориальных зон, то есть зон, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты.
В соответствии со статьей 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации утверждение правил землепользования и застройки территорий относится к полномочиям органов местного самоуправления.
Исходя из изложенного, постройка будет считаться созданной на земельном участке, не отведенном для этих целей, если она возведена с нарушением правил целевого использования земли (статья 7 Земельного кодекса Российской Федерации) либо вопреки правилам градостроительного зонирования (статьи 35-40 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статья 85 Земельного кодекса Российской Федерации, правила землепользования и застройки конкретного населенного пункта, определяющие вид разрешенного использования земельного участка в пределах границ территориальной зоны, где находится самовольная постройка).
Как видно из материалов дела, земельный участок, на котором расположены спорные постройки, относится к территории общего пользования и в установленном законом порядке ответчикам Марданову Тельману Н. и Марданову Тагиру Н. не предоставлялся.
Сведений о том, что ответчики Марданов Тельман Н. и Марданов Тагир Н. обращались в администрацию городского округа «город Дербент» за получением разрешения на строительство спорного объекта капитального строительства, в материалах дела также не имеется.
С учетом изложенного суд считает исковые требования администрации городского округа «город Дербент» и Мардановой Г.М. обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
С учетом изложенного, в соответствии с требованиями ст. 103 ГПК РФ и ст. 333.19 НК РФ, с ответчиков Мардановым Тельман Н. и Мардановым Тагир Н. в доход местного бюджета городского округа «город Дербент» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил:
Иски администрации городского округа «город Дербент» (ИНН:<номер изъят>; ОГРН: <номер изъят>) и Мардановой Гюльгиз Магомедгафисовны (паспорт: серия <номер изъят>) удовлетворить.
Признать объект капитального строительства - пристройку, площадью 36 м., прилегающую к квартире с кадастровым номером <номер изъят>, расположенной по адресу: <адрес изъят> стрелковой дивизии, <адрес изъят> самовольной постройкой.
Признать объект капитального строительства - пристройку, площадью 30 м., прилегающую к квартире с кадастровым номером <номер изъят>, расположенной по адресу: <адрес изъят> стрелковой дивизии, <адрес изъят> самовольной постройкой.
Обязать Марданова Тельмана Нажмуддиновича и Марданова Тагира Нажмуддиновича за свой счет демонтировать (снести) самовольно возведённые объекты капитального строительства - пристройки, площадью 36 кв.м. и площадью 30 кв.м., прилегающие к квартире с кадастровым номером <номер изъят>, расположенной по адресу: <адрес изъят>.
Взыскать с Марданова Тельмана Нажмуддиновича (паспорт: серия <номер изъят>) и Марданова Тагира Нажмуддиновича (паспорт: серия <номер изъят>) солидарно в доход местного бюджета городского округа «город Дербент» государственную пошлину в размере 3 000 (три тысяча) руб., которую следует перечислить по следующим реквизитам: Получатель: Казначейство России (ФНС России), Расчетный счет: 03100643000000018500, ИНН: 7727406020, КПП: 770801001, БИК: 017003983, ОКТМО: 0, КБК: 18201061201010000510, Банк получателя: КЦ № 7 ГУ Банка России по Центральному федеральному округу/УФК по Тульской области, г. Тула, корр. счет: 40102810445370000059.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан через Дербентский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Резолютивная часть решения объявлена 22 июня 2026 года.
Решение принято в окончательной форме 29 июня 2026 года.
Судья Т.М. Яралиев