ОПРЕДЕЛЕНИЕ
07 мая 2026 года пос. Октябрьский
Судья Устьянского районного суда Архангельской области Ручьев Н.М., рассмотрев заявление общества с ограниченной ответственностью «Шанс» (до переименования ООО «ГК «УЛК») о предоставлении отсрочки исполнения решения Устьянского районного суда Архангельской области от 18 апреля 2021 г. по гражданскому делу № 2-148/2022, установил:
решением Устьянского районного суда от 18 апреля 2024 г. удовлетворены исковые требования прокурора Лешуконского района Архангельской области к обществу с ограниченной ответственностью «Группа компаний «УЛК» (после переименования ООО «Шанс»). На ООО «ГК «УЛК» возложена обязанность в срок до 01 мая 2023 года провести государственную экологическую экспертизу федерального уровня в отношении проектов моста из металлоконструкций через реку ... и искусственного земельного участка на границе лесного участка с кадастровым номером ....
Указанное решение вступило в законную силу 16 августа 2022 г.
ООО «Шанс» 06 апреля 2026 г. обратилось в суд с заявлением, просило предоставить отсрочку исполнения решения суда от 18 апреля 2022 г. по делу № 2-148/2022 на срок до 31 декабря 2026 г. В обоснование заявления ссылается на то, что у Общества отсутствует возможность исполнить решение суда в установленный срок, поскольку процедура прохождения государственной экологической экспертизы является трудоемкой, связана со сбором большого количества документов, производством различных изысканий (инженерно-геодезических, инженерно-экологических, инженерно-геологических, инженерно-гидрометеорологических), а также проведением общественных обсуждений и в дальнейшем подачей документации в соответствующий государственный орган для получения заключения. Обществом выполнены инженерно-геодезические, инженерно-экологические, инженерно-геологические, инженерно-гидрометеорологические изыскания, проведена археологическая экспертиза. Необходимо организовать проведение общественных обсуждений по объекту государственной экологической экспертизы федерального уровня, включая собранные материалы. Для прохождения данной процедуры Общество заключает договор с ООО «...». В связи с чем работа в данном направлении продолжается, для чего необходимо дополнительное время и значительные финансовые вложения. В то же время Общество находится в тяжелой экономической ситуации.
Заявление рассмотрено в порядке, предусмотренном ст. 203.1 ГПК РФ, без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле.
Согласно ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменения способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм.
В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Судом установлено и следует из материалов дела, что решением Устьянского районного суда Архангельской области от 18 апреля 2022 г., вступившим в законную силу 16 августа 2022 г., на ООО «ГК «УЛК» возложена обязанность в срок до 01 мая 2023 года провести государственную экологическую экспертизу федерального уровня в отношении проектов моста из металлоконструкций через реку ... и искусственного земельного участка на границе лесного участка с кадастровым номером ....
28 декабря 2021 г. прокурору Лешуконского района по данному делу в отношении ООО «ГК «УЛК» выдан исполнительный лист. 25 ноября 2022г. заместителем начальника отделения - заместителя старшего судебного пристав ОСП по Мезенскому и Лешуконскому районам возбуждено исполнительное производство ... в отношении ООО «ГК «УЛК».
09.11.2023 в связи с неисполнением должником вышеуказанного решения в установленный срок судебным приставом – исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора и назначен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до 15.05.2024. Постановлением начальника отделения ОСП по Мезенскому и Лешуконскому районам ООО «ГК «УЛК» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.
Определением Устьянского районного суда от 26.12.2024 ООО «ГК УЛК» в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения суда отказано.
Постановлением начальника отделения ОСП по Мезенскому и Лешуконскому районам от 25.03.2025 ООО «ГК «УЛК» привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ. Выставлено требование об исполнении решения суда до 30.06.2025.
Постановлением начальника отделения ОСП по Мезенскому и Лешуконскому районам от 19.02.2026 ООО «ГК «УЛК» привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ. Выставлено требование об исполнении решения суда до 31.03.2026.
Указанное решение до настоящего времени не исполнено.
...г. ООО «ГК «УЛК» переименовано в ООО «Шанс», что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.
Вопрос о предоставлении отсрочки (рассрочки) должен оцениваться и решаться в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу статей 15 (ч. 4), 17 (ч. 3), 19 (ч.ч. 1 и 2) и 55 (ч.ч. 1 и 3) Конституции РФ и, исходя из общеправового принципа справедливости, исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, соразмерности быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.
Основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий, поскольку вступившие в законную силу акты федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 6 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации», обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации; неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.
Как разъяснено в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», по смыслу положений ст. 37 Закона об исполнительном производстве, ст. 434 ГПК РФ, ст. 358 КАС РФ и ст. 324 АПК РФ основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок. Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки. При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.
Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 30 июля 2001 г. № 13-П, должник должен надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленного срока исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности, предусмотренной Законом.
По смыслу указанных норм предоставление отсрочки либо рассрочки исполнения судебного акта является исключительной мерой, которая должна применяться судом лишь при наличии уважительных причин либо неблагоприятных обстоятельств, затрудняющих исполнение решения суда. Ее предоставление предполагает наступление в будущем обстоятельств, способствующих исполнению судебного решения, однако отдаляет реальную защиту нарушенных прав или охраняемых законом интересов взыскателя.
Таким образом, основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий, существование которых необходимо доказать лицу, которое просит о совершении названного действия.
В обоснование невозможности исполнения решения суда от 18 апреля 2022 г. Общество указало на длительность прохождения процедуры получения государственной экологической экспертизы федерального уровня в отношении проектов моста из металлоконструкций через реку ... и искусственного земельного участка на границе лесного участка, и значительность финансовых затрат.
Вопреки доводам Общества длительность процедуры получения государственной экологической экспертизы не может рассматриваться в качестве основания для предоставления отсрочки, а таковые должны носить исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к исполнению судебного акта.
Кроме того, доказательств того, что с момента получения отрицательного заключения по государственной экспертизе 2023 года и до настоящего времени Общество принимало меры к исполнению решения суда, суду не представлено. В рассмотренном деле предоставление отсрочки до 31 декабря 2026 г. не позволит своевременно восстановить нарушенные права неопределенного круга лиц, установление срока, отдаляющего исполнение данного решения суда, является недопустимым, поскольку это влечет нарушение прав граждан на благоприятную окружающую среду и охрану здоровья.
Вместе с тем, представленный к материалам заявления неподписанный проект договора на выполнение работ по подготовке материалов для проведения государственной экологической экспертизы, не доказывает обоснованность заявленных требований, не свидетельствует об исключительности характера обстоятельств и наличии серьезных препятствий к исполнению решения суда.
Доказательств, свидетельствующих о том, что в срок, указанный в заявлении для предоставления отсрочки – до 31 декабря 2026 г., реально наступят события и обстоятельства, способствующие исполнению судебного решения, материалы дела не содержат.
Сам по себе факт трудного материального положения в отсутствие исчерпывающих доказательств не может ставить под сомнение принцип обязательности исполнения вступившего в законную силу судебного постановления, а также служить основанием для предоставления отсрочки исполнения решения суда.
Сложность исполнительной процедуры не освобождает должника от обязанности исполнить решение суда в разумный срок.
Перечисленные заявителем обстоятельства не могут рассматриваться в качестве оснований для предоставления отсрочки исполнения судебного акта, поскольку длительное неисполнение решения суда должником приведет к нарушению прав и охраняемых законом интересов неопределенного круга лиц, повлечет неэффективность судебной защиты и создаст препятствия для достижения конституционной цели правосудия.
Руководствуясь ст. 203, 2031, 224, 225, 434 ГПК РФ, суд определил:
в удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью «Шанс» о предоставлении отсрочки исполнения решения Устьянского районного суда Архангельской области от 18 апреля 2022г. по делу № 2-148/2022 - отказать.
На определение суда может быть подана частная жалоба в Архангельский областной суд через суд, вынесший определение, в течение 15 дней со дня его вынесения.
Судья Ручьев Н.М.