ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о передаче жалобы по подсудности
7 сентября 2026 года п. Октябрьский
Судья Устьянского районного суда Архангельской области Федотов Д.Р., рассмотрев жалобу представителя Цыбульниковой Л.В. по доверенности – Цыбульникова М.В. на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО Лихачёва Ф.И. от 22 апреля 2026 года ... о привлечении Цыбульниковой Л.В. к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО Лихачёва Ф.И. от 22 апреля 2026 года ... Цыбульникова Л.В. привлечена к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, представитель Цыбульниковой Л.В. по доверенности – Цыбульников М.В. подал в суд жалобу на указанное постановление.
Изучив жалобу, исследовав и оценив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Порядок подачи жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений установлен главой 30 КоАП РФ.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 названного Кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
Частью 1 статьи 30.9 КоАП РФ установлено, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем, в вышестоящий суд.
Согласно правовой позиции, сформулированной в абз. 2 п. 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 28.6 и ст. 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.
Следовательно, жалоба на постановление должностного лица рассматривается по месту совершения административного правонарушения.
Изложенное согласуется с правовой позицией, сформулированной в постановлении Конституционного Суда РФ от 12 ноября 2024 года № 51-П «По делу о проверке конституционности пункта 3 части 1 статьи 30.1 и иных положений о подсудности Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с запросом Подольского городского суда Московской области».
Из постановления должностного лица следует, что событие, послужившее основанием для привлечения Цыбульниковой Л.В. к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ, произошло на 594 км 300 м автомобильной дороги .... Данный адрес относится к юрисдикции Плесецкого районного суда Архангельской области.
Согласно ч. 3 ст. 30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится определение о передаче жалобы на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что ее рассмотрение не относится к компетенции данных судьи, должностного лица.
При таких обстоятельствах жалоба Цыбульникова М.В. на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО Лихачёва Ф.И. от 22 апреля 2026 года ... подлежит направлению по подсудности в Плесецкий районный суд Архангельской области.
Руководствуясь ст. 30.4 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
жалобу представителя Цыбульниковой Л.В. по доверенности – Цыбульникова М.В. на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО Лихачёва Ф.И. от 22 апреля 2026 года ... о привлечении Цыбульниковой Л.В. к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ направить по подсудности в Плесецкий районный суд Архангельской области (164262, Архангельская область, Плесецкий район, п. Плесецк, ул. Ленина, д. 24).
Судья Д.Р. Федотов