ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания пос. Октябрьский 21 июля 2026 года
Судья Устьянского районного суда Архангельской области Заостровцева И.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Варлыгина С.А., рассмотрев в помещении Устьянского районного суда Архангельской области в п. Октябрьский, ул. Ленина, д. 19, Устьянского района, Архангельской области, материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении Варлыгина С.А., родившегося ...г. в ..., проживающего по адресу: ..., не работающего, паспорт ..., ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,
Лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Варлыгину С.А. разъяснено право заявлять отводы, а также права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ. Отводов, ходатайств не имеет, в услугах защитника не нуждается, установил:
18 июля 2026 г. в 12 час. 55 мин. в ... Варлыгин С.А., воспрепятствовал исполнению служебных обязанн6остей старшему инспектору ДПС отделения Госавтоинспекции ОМВД России «Устьянский», а именно категорически отказался пройти в служебный автомобиль, пытался уйти с места совершения административного правонарушения, демонстративно размахивал руками, хватался за форменную одежду, на законные требования сотрудника полиции прекратить противоправные действия и выполнить законные требования сотрудника полиции не реагировал.
Варлыгин С.А. на судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении не оспаривал.
Заслушав Варлыгина С.А., свидетелей ФИО1, ФИО2, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В силу положений статьи 26.1 названного Кодекса в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.
Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия).
Частью 1 ст. 19.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей.
При этом с объективной стороны неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции образует состав правонарушения лишь в тех случаях, когда неповиновение проявляется в преднамеренном отказе от обязательного исполнения неоднократно повторенных распоряжений указанного лица, воспрепятствование состоит в создании препятствий для исполнения служебных обязанностей сотрудников полиции.
Привлечение к ответственности возможно, если распоряжение или требование указанного должностного лица было законным.
Федеральный закон от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» (далее по тексту – Закон «О полиции»), определяя в качестве предназначения полиции защиту жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, противодействие преступности, охрану общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности (часть 1 статьи 1), возлагает на полицию и ее сотрудников соответствующие предназначению полиции обязанности и предоставляет обусловленные данными обязанностями права (статьи 12, 13, 27 и 28), а также устанавливает, что воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (часть 4 статьи 30).
Статьей 12 Федерального закона «О полиции» на полицию возложен ряд обязанностей, в том числе принимать и регистрировать заявления и сообщения о преступлениях, административных правонарушениях, о происшествиях, осуществлять их проверку; прибывать незамедлительно на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, пресекать противоправные действия, устранять угрозы безопасности граждан, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельства происшествия.
Согласно части 1 статьи 13 указанного Федерального закона «О полиции», полиции предоставлено в числе прочего требовать от граждан прекращения противоправных действий.
Согласно п. п. 1, 2 Положения о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 15 июня 1998 г. № 711 (ред. от 11 февраля 2023 г.), Государственная инспекция безопасности дорожного движения МВД РФ осуществляет специальные контрольные, надзорные и разрешительные функции в области обеспечения безопасности дорожного движения. Госавтоинспекция обеспечивает соблюдение в том числе и гражданами РФ законодательства РФ, иных нормативных правовых актов, правил, стандартов и технических норм по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения, проведение мероприятий по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и снижению тяжести их последствий в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также интересов общества и государства. Решения, требования и указания должностных лиц Госавтоинспекции по вопросам, относящимся к их компетенции, обязательны для юридических и физических лиц.
В рассматриваемом случае сотрудник полиции – старший инспектор ДПС отделения Госавтоинспекции ОМВД России «Устьянский» ФИО2 находился при исполнении служебных обязанностей, возложенных на него законом, в соответствии с графиком несения службы наряда ДПС на июль 2026 г. нес службу по охране общественного порядка и обеспечению безопасности дорожного движения на территории Устьянского муниципального округа Архангельской области.
Вина Варлыгина С.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, подтверждается материалами дела, в том числе протоколом об административном правонарушении ... от 18 июля 2026 г., копией протокола об административном правонарушении ... от 18 июля 2026 г., протоколом об отстранении от управления транспортными средствами от 18 июля 2026 г., протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от 18 июля 2026 г., протоколом о задержании ТС, рапортами ст. инспектора ДПС отделения Госавтоинспекции ОМВД России «Устьянский» ФИО2 и инспектора НОАН оУУП и ПДН ОМВД ФИО3, графиком несения службы, иными материалами.
Оснований подвергать сомнению сведения, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не имеется, поскольку протокол составлен уполномоченным должностным лицом в установленном законом порядке в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии Варлыгина С.А., содержит все необходимые сведения для рассмотрения дела об административном правонарушении, существенных процессуальных нарушений, которые могли бы свидетельствовать о недопустимости данного протокола в качестве доказательства, в материалах дела не имеется. Как усматривается из материалов дела, Варлыгину С.А. в ходе рассмотрения дела были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Каких-либо данных, объективно свидетельствующих о заинтересованности сотрудников полиции в исходе рассматриваемого дела, материалы дела не содержат, оснований для оговора ими Варлыгина С.А. также не установлено.
В рапортах старший инспектор ДПС ФИО2 и инспектор НОАН оУУП и ПДН ОМВД ФИО3, находившиеся на службе согласно графику 18 июля 2026 г. с 11:00 до 20:00 час., указали, что 18 июля 2026 г. на 66 км. автодороги «... водитель автомобиля Мазда г/р ... проигнорировал световую и звуковую сигнализацию патрульного автомобиля и продолжил движение в сторону ..., где был остановлен в 12 час.50 мин. напротив дома № .... Водитель транспортного средства Мазда г/р ... находился с явными признаками алкогольного опьянения (запах алкоголя из рта), в связи с чем ему было предложено проследовать в патрульный автомобиль для проведения административных процедур, связанных с освидетельствованием на состояние алкогольного опьянения. В ходе проведения административных процедур и оформления протокола об отстранении от управления транспортным средством, протокола о направлении на медицинское освидетельствование Варлыгин С.А. хотел скрыться с места совершения административного правонарушения, размахивал руками, хватался за форменную одежду сотрудника полиции, законные требования о прекращении своих противоправных действий игнорировал.
Рапорты составлены сотрудниками полиции, на которых в силу положений п. 11 ст. 12 Федерального закона «О полиции» возложены обязанности по пресечению административных правонарушений и осуществлению производства по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции. Оснований полагать, что данные рапорты являются недопустимыми доказательствами, не усматривается.
В протоколе о направлении на медицинское освидетельствование, составленном старшим инспектором ДПС отделения Госавтоинспекции ОМВД России «Устьянский», подтверждается отказ Варлыгина С.А. от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
На указанную процедуру Варлыгин С.А. направлен на основании ст. 27.12.1 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 данной статьи лица, совершившие административные правонарушения (за исключением лиц, указанных в частях 1 и 1.1 ст. 27.12 КоАП РФ), в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения, подлежат направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Из материалов дела следует, что основанием для направления Варлыгина С.А. на указанную процедуру послужило наличие достаточные данных полагать, что он находится в состоянии опьянения, при этом оформление процессуальных документов осуществлялось в патрульном автомобиле в соответствии с пунктом 8 Порядка осуществления надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения, утвержденного приказом МВД РФ от 02.05.2023 № 264 (далее по тексту Порядок).
В соответствии с пунктами 50, 52, 53 указанного Порядка остановка транспортного средства осуществляется с соблюдением требований Правил дорожного движения. Остановив транспортное средство, сотрудник должен незамедлительно подойти к водителю, представиться в соответствии с требованиями пункта 11 Порядка, кратко сообщить причину остановки, изложить требование о передаче необходимых для проверки или оформления материалов по делу об административном правонарушении документов Сотрудник для выполнения возложенных на полицию обязанностей вправе потребовать от участника дорожного движения: выйти из транспортного средства в случаях: наличия достаточных оснований полагать, что водитель находится в состоянии опьянения (запах алкоголя изо рта, и (или) неустойчивость позы, и (или) нарушение речи, и (или) резкое изменение окраски кожных покровов лица, и (или) его поведение не соответствует обстановке) (п.53.1).
Согласно п. 54.2 Порядка сотрудник полиции вправе предложить участнику дорожного движения занять место в патрульном автомобиле либо пройти в служебное помещение территориального органа МВД России, когда его участие необходимо для оформления процессуальных документов.
С учетом вышеуказанных положений Закона «О полиции» действия Варлыгина С.А., препятствовавшего сотруднику полиции осуществлению процессуальных действий при производстве по делу об административном правонарушении в отношении лица с признаками опьянения, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
Оснований для освобождения Варлыгина С.А. от административной ответственности, в том числе в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, не установлено.
При назначении административного наказания в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, влияющие на административную ответственность.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признаю признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Варлыгина С.А., не установлено.
С учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, наличия смягчающих и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, считаю необходимым назначить Варлыгину С.А. административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья постановил:
Варлыгина С.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей.
Указанный размер штрафа в сумме 2500 рублей необходимо перечислить:
Получатель - УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УМВД России по Архангельской области) ИНН 2901071427, КПП 290101001, расчетный счет № 03100643000000012400, отделение Архангельск Банка России/УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, БИК банка получателя 011117401, ОКТМО 11554000, УИН ..., КБК 18811601191019000140 (Административные штрафы, установленные главой 19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения против порядка управления, налагаемые судьями федеральных судов, должностными лицами федеральных государственных органов, учреждений, Центрального банка Российской Федерации (иные штрафы).
Постановление может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья И.А. Заостровцева.
Оплату штрафа произвести в течение 60 суток со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки (ст. 31.5 КоАП РФ), в порядке, установленном ст. 32.2 КоАП РФ, на имя получателя.
Квитанцию об уплате штрафа в тот же срок предоставить в приемную Устьянского районного суда, по адресу: пос. Октябрьский, ул. Ленина, д. 19, каб. 3.
В случае неуплаты штрафа в течение 60 суток со дня вступления данного постановления в законную силу лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде штрафа в сумме, вдвое превышающей размер неуплаченного штрафа, либо административному аресту на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.