ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении протокола об административном правонарушении
18 сентября 2026 года п. Октябрьский
Судья Устьянского районного суда Архангельской области Федотов Д.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении Пушкиной А.В., родившейся ...г. в ..., гражданки РФ, в браке не состоящей, лиц на иждивении не имеющей, пенсионерки по возрасту, не трудоустроенной, зарегистрированной и проживающей в кв. ...,
УСТАНОВИЛ:
В Устьянский районный суд Архангельской области поступил на рассмотрение протокол ... от 9 сентября 2026 года, составленный УУП ОМВД России «Устьянский» ФИО1 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и иные материалы дела в отношении Пушкиной А.В.
Привлекаемое лицо Пушкина А.В. в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения в установленном законом порядке, ходатайствовала о рассмотрении дела без её участия.
Как следует из протокола об административном правонарушении, 29 марта 2026 года около 11 часов 55 минут Пушкина А.В., имея умысел на розничную продажу спиртосодержащей жидкости, находясь в ..., являясь физическим лицом, не состоящим в трудовых отношениях с юридическим лицом либо индивидуальным предпринимателем, в нарушение ч. 1 ст. 26 Федерального Закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ), осуществила розничную продажу ФИО2 спиртного напитка домашней выработки (самогона) с концентрацией этилового спирта ... % об. в объеме 495 мл по цене ... рублей, и эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Действия Пушкиной А.В. квалифицированы по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ как розничная продажа спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.В силу ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.
Из п. 18 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», следует, что при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч. 3 ст. 26.2 данного Кодекса).
Согласно представленным материалам, одним из доказательств вмененного Пушкиной А.В. правонарушения является заключение эксперта ... от 19 августа 2026 года.
Как следует из положений ч. 1 ст. 26.4 КоАП РФ в случаях, если при производстве по делу об административном правонарушении возникает необходимость в использовании специальных познаний в науке, технике, искусстве или ремесле, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, выносят определение о назначении экспертизы.
В силу требований ч. 5 ст. 26.4 КоАП РФ, в заключении эксперта должно быть указано, кем и на каком основании проводились исследования, их содержание, должны быть даны обоснованные ответы на поставленные перед экспертом вопросы, сделаны выводы.
Из исследовательской части заключения эксперта ... от 19 августа 2026 года следует, что объем жидкости в представленной на исследование стеклянной бутылке составляет 200 мл, а в синтезирующей части и выводах – 245 мл, при этом указано, что в ходе исследования израсходовано 250 мл жидкости. Приведенные числовые показатели, в частности в количестве представленного и израсходованного при исследовании объема жидкости, как противоречат друг другу, так и изложенному в протоколе об административном правонарушении, поскольку в нем отражено осуществление Пушкиной А.В. розничной продажи спиртного напитка домашней выработки (самогона) с концентрацией этилового спирта ... % об. в объеме 495 мл.
Указанные противоречия при оформлении материалов дела об административном правонарушении не могут быть восполнены судом при рассмотрении дела.
В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении судья вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении, лицам, указанным в ч. 5 ст. 28.3 КоАП РФ, составившим такой протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
При таких обстоятельствах протокол об административном правонарушении и материалы дела подлежат возвращению должностному лицу для устранения выявленных недостатков.
Руководствуясь п. 3 ч. 2 ст. 29.9 КоАП, судья,
ОПРЕДЕЛИЛ:
протокол об административном правонарушении ... от 9 сентября 2026 года, составленный УУП ОМВД России «Устьянский» ФИО1, с другими материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении Пушкиной А.В., возвратить должностному лицу для устранения допущенных недостатков.
Определение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Устьянский районный суд Архангельской области в течение суток с момента поступления (получения) копии определения.
Судья Д.Р. Федотов