РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 июня 2026 года гор. Кореновск
Кореновский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Захаренко В.Г., при секретаре Соколовой Т.П., с участием: помощника прокурора Кореновского района Тыщенко Ю.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Кореновского района в интересах неопределенного круга лиц к МУП Новоберезанского сельского поселения Кореновского района «Жилищно –коммунальное хозяйство» об обязании устранить нарушение законодательства ( в порядке ст.45 ГПК РФ ),
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Кореновского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ответчику с вышеуказанными требованиями ссылаясь на то, что в рамках осуществления прокуратурой района надзорных мероприятий выявлены нарушения в деятельности МУП Новоберезанского сельского поселения Кореновского района «Жилищно-коммунальное хозяйство».
Согласно требованиям ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся, в том числе организация в границах поселения водоснабжения населения.
В соответствии со ст. 19 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 №52-ФЗ питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.
Согласно ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон №416) организация, осуществляющая холодное водоснабжение с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, обязана подавать абонентам питьевую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и ч. 7 ст. 8 Закона №416-ФЗ.
Установлено, что на территории Новоберезанского сельского поселения подача питьевой воды абонентам осуществляется гарантирующим поставщиком – МУП Новоберезанского сельского поселения Кореновского района «Жилищно-коммунальное хозяйство» посредством централизованной системы водоснабжения.
Согласно ст. 36 Закона № 416-ФЗ к показателям надежности, качества, энергетической эффективности объектов централизованных систем холодного водоснабжения относятся показатели качества воды, показатели надежности и бесперебойности водоснабжения, показатели эффективности использования ресурсов, в том числе уровень потерь воды.
Показатели надежности, качества, энергетической эффективности объектов централизованных систем холодного водоснабжения применяются соответственно для контроля за исполнением обязательств арендатора по эксплуатации объектов по договору аренды централизованных систем холодного водоснабжения, отдельных объектов таких систем, находящихся в государственной или муниципальной собственности, обязательств организации, осуществляющей холодное водоснабжение, по реализации инвестиционной программы, производственной программы, а также в целях регулирования тарифов.
В соответствии со ст. 37 Закона № 416-ФЗ техническое обследование централизованных систем холодного водоснабжения проводится в целях определения технических характеристик водопроводных сетей и насосных станций, в том числе уровня потерь, показателей физического износа, энергетической эффективности этих сетей и станций, оптимальности топологии и степени резервирования мощности.
Техническое обследование проводится организацией, осуществляющей холодное водоснабжение самостоятельно либо с привлечением специализированной организации. Организация, осуществляющая холодное водоснабжение, информирует органы местного самоуправления о датах начала и окончания проведения технического обследования, ходе его проведения. По решению органов местного самоуправления к проведению технического обследования могут привлекаться представители органов местного самоуправления.
Обязательное техническое обследование проводится не реже чем один раз в пять лет (один раз в течение долгосрочного периода регулирования). Организация, осуществляющая холодное водоснабжение, обязана проводить техническое обследование при разработке плана снижения сбросов, программы повышения экологической эффективности, плана мероприятий по охране окружающей среды, плана мероприятий по приведению качества питьевой воды, горячей воды в соответствие с установленными требованиями, а также при принятии в эксплуатацию бесхозяйных объектов централизованных систем водоснабжения в соответствии с положениями настоящего Федерального закона.
Результаты технического обследования подлежат согласованию с органом местного самоуправления.
Водоснабжение Новоберезанского сельского поселения осуществляется с использованием 10 артезианских скважин, 57 км. водопроводных сетей, износ которых составляет 95%.
Однако, проверкой установлено, что МУП Новоберезанского сельского поселения Кореновского района «Жилищно-коммунальное хозяйство» в нарушение ст. 37 Закона №416-ФЗ не организовано и не проведено техническое обследование централизованных систем холодного водоснабжения, не определены технические характеристики водопроводных сетей и насосных станций, в том числе уровня потерь, показателей физического износа, энергетической эффективности этих сетей и станций, оптимальности топологии и степени резервирования мощности.
Непринятие МУП Новоберезанского сельского поселения Кореновского района «Жилищно-коммунальное хозяйство» мер к реализации своих полномочий в сфере водоснабжения, несвоевременного определения наиболее изношенных участков сетей и необходимости их ремонта, приводит к возникновению аварий в результате прорыва изношенных водопроводных сетей, что влечет к нарушению прав потребителей на бесперебойное предоставление услуги по водоснабжению, создает препятствия к участию в инвестиционных программах по их модернизации.
Кроме того, в соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2024 №309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года» разработан и реализуется с 01.01.2025 национальный проект «Инфраструктура для жизни», где основным направлением национального проекта является модернизации коммунальной инфраструктуры.
Выявленные нарушения являются недопустимыми, поскольку в способны повлечь невозможность осуществления надежного и бесперебойного водоснабжения населения питьевой водой, соответствующей санитарно-эпидемиологическим требованиям, а также привести к нарушению прав неопределенного круга лиц на бесперебойную поставку коммунальной услуги по водоснабжению в случае возникновения при их эксплуатации прорывов.
Изложенные обстоятельства позволяют прокурору в соответствии со ст. 45 ГПК РФ обратиться в суд в интересах неопределенного круга лиц с заявлением об обязании устранить допущенные нарушения.
На основании изложенного прокурор просил суд обязать МУП Новоберезанского сельского поселения Кореновского района «Жилищно-коммунальное хозяйство» устранить нарушения законодательства о водоснабжении путем проведения технического обследования централизованных систем холодного водоснабжения, эксплуатируемых на праве хозяйственного ведения в течении 3-х месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения.
В судебном заседании помощник прокурора исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика в заявлении, поступившем до судебного заседания исковые требования признал в полном объеме и не возражал против их удовлетворения.
Суд, выслушав сторону, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. В соответствии со ст. 173 ГПК РФ, при признании иска ответчиком и принятии его судом, выносится решение суда об удовлетворении заявленных требований.
Суд считает возможным принять признание иска и удовлетворить его, так как действия сторон не противоречат закону и не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц.
На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Кореновского района в интересах неопределенного круга лиц к МУП Новоберезанского сельского поселения Кореновского района «Жилищно –коммунальное хозяйство» об обязании устранить нарушение законодательства ( в порядке ст.45 ГПК РФ ) удовлетворить.
Обязать МУП Новоберезанского сельского поселения Кореновского района «Жилищно-коммунальное хозяйство» устранить нарушения законодательства о водоснабжении путем проведения технического обследования централизованных систем холодного водоснабжения, эксплуатируемых на праве хозяйственного ведения в течении 3-х месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кореновский районный суд в течение одного месяца.
Судья
Кореновского районного суда: В.Г.Захаренко