РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 мая 2026 года г. Кореновск
Кореновский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Лазаровича С.Н., при секретаре Будько Ю.М., с участием представителя истца – старшего помощника прокурора Кореновского района Барсакова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кореновского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, МУП ЖКХ «Станица» Дядьковского сельского поселения Кореновского района об обязании устранить нарушения законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Кореновского района, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к МУП ЖКХ «Станица» Дядьковского сельского поселения Кореновского района об обязании устранить нарушения законодательства. Требования мотивированы тем, что в рамках осуществления прокуратурой района надзорных мероприятий выявлены нарушения в деятельности МУП ЖКХ «Станица» Дядьковского сельского поселения Кореновского района. Так, на территории Дядьковского сельского поселения подача питьевой воды абонентам осуществляется гарантирующим поставщиком - МУП ЖКХ «Станица» Дядьковского сельского поселения Кореновского района посредством централизованной системы.
Водоснабжение Дядьковского сельского поселения осуществляется с использованием 4 артезианских скважин, 42,6 км. водопроводных сетей, износ которых составляет 75%.
Проверкой установлено, что МУП ЖКХ «Станица» Дядьковского сельского поселения Кореновского района в нарушение ст. 37 Закона №416-ФЗ не организовано и не проведено техническое обследование централизованных систем холодного водоснабжения, не определены технические характеристики водопроводных сетей и насосных станций, в том числе уровня потерь, показателей физического износа, энергетической эффективности этих сетей и станций, оптимальности топологии и степени резервирования мощности.
Непринятие МУП ЖКХ «Станица» Дядьковского сельского поселения Кореновского района мер к реализации своих полномочий в сфере водоснабжения, несвоевременного определения наиболее изношенных участков сетей и необходимости их ремонта, по мнению истца, приводит к возникновению аварий в результате прорыва изношенных водопроводных сетей, что влечет к нарушению прав потребителей на бесперебойное предоставление услуги по водоснабжению, создает препятствия к участию в инвестиционных программах по их модернизации. Выявленные нарушения являются недопустимыми, поскольку в способны повлечь невозможность осуществления надежного и бесперебойного водоснабжения населения питьевой водой, соответствующей санитарно- эпидемиологическим требованиям, а также привести к нарушению прав неопределенного круга лиц на бесперебойную поставку коммунальной услуги по водоснабжению в случае возникновения при их эксплуатации прорывов.
Просит обязать МУП ЖКХ «Станица» Дядьковского сельского поселения Кореновского района устранить нарушения законодательства о водоснабжении путем проведения технического обследования централизованных систем холодного водоснабжения, эксплуатируемых на праве хозяйственного ведения в течении 3-х месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения.
В судебном заседании старший помощник прокурора Кореновского района Барсаков А.А. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика - МУП ЖКХ «Станица» Дядьковского сельского поселения Кореновского района в судебное заседание не явился, предоставив суду заявление, в котором он заявленными исковыми требованиями согласился в полном объеме.
Суд, выслушав доводы представителя истца, исследовав материалы дела, полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся, в том числе организация в границах поселения водоснабжения населения.
В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.
На основании ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» организация, осуществляющая холодное водоснабжение с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, обязана подавать абонентам питьевую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и ч. 7 ст. 8 Закона №416-ФЗ.
Установлено, на территории Дядьковского сельского поселения подача питьевой воды абонентам осуществляется гарантирующим поставщиком - МУП ЖКХ «Станицв» Дядьковского сельского поселения Кореновского района посредством централизованной системы.
Согласно ст. 36 Закона № 416-ФЗ к показателям надежности, качества, энергетической эффективности объектов централизованных систем холодного водоснабжения относятся показатели качества воды, показатели надежности и бесперебойности водоснабжения, показатели эффективности использования ресурсов, в том числе уровень потерь воды.
Показатели надежности, качества, энергетической эффективности объектов централизованных систем холодного водоснабжения применяются соответственно для контроля за исполнением обязательств арендатора по эксплуатации объектов по договору аренды централизованных систем холодного водоснабжения, отдельных объектов таких систем, находящихся в государственной или муниципальной собственности, обязательств организации, осуществляющей холодное водоснабжение, по реализации инвестиционной программы, производственной программы, а также в целях регулирования тарифов.
В соответствии со ст. 37 Закона № 416-ФЗ техническое обследование централизованных систем холодного водоснабжения проводится в целях определения технических характеристик водопроводных сетей и насосных станций, в том числе уровня потерь, показателей физического износа, энергетической эффективности этих сетей и станций, оптимальности топологии и степени резервирования мощности.
Техническое обследование проводится организацией, осуществляющей холодное водоснабжение самостоятельно либо с привлечением специализированной организации. Организация, осуществляющая холодное водоснабжение, информирует органы местного самоуправления о датах начала и окончания проведения технического обследования, ходе его проведения. По решению органов местного самоуправления к проведению технического обследования могут привлекаться представители органов местного самоуправления.
Обязательное техническое обследование проводится не реже чем один раз в пять лет (один раз в течение долгосрочного периода регулирования). Организация, осуществляющая холодное водоснабжение, обязана проводить техническое обследование при разработке плана снижения сбросов, программы повышения экологической эффективности, плана мероприятий по охране окружающей среды, плана мероприятий по приведению качества питьевой воды, горячей воды в соответствие с установленными требованиями, а также при принятии в эксплуатацию бесхозяйных объектов централизованных систем водоснабжения в соответствии с положениями настоящего Федерального закона.
Результаты технического обследования подлежат согласованию с органом местного самоуправления.
Водоснабжение Дядьковского сельского поселения осуществляется с использованием 4 артезианских скважин, 42,6 км. водопроводных сетей, износ которых составляет 75%.
В судебном заседании установлено и не опровергнуто сторонами, что МУП ЖКХ «Станица» Дядьковского сельского поселения Кореновского района в нарушение ст. 37 Закона № 416-ФЗ не организовано и не проведено техническое обследование централизованных систем холодного водоснабжения, не определены технические характеристики водопроводных сетей и насосных станций, в том числе уровня потерь, показателей физического износа, энергетической эффективности этих сетей и станций, оптимальности топологии и степени резервирования мощности.
При таких обстоятельствах суд считает обоснованными доводы истца о том, что непринятие МУП ЖКХ «Станица» Дядьковского сельского поселения Кореновского района мер к реализации своих полномочий в сфере водоснабжения, несвоевременного определения наиболее изношенных участков сетей и необходимости их ремонта, приводит к возникновению аварий в результате прорыва изношенных водопроводных сетей, что влечет к нарушению прав потребителей на бесперебойное предоставление услуги по водоснабжению, создает препятствия к участию в инвестиционных программах по их модернизации.
В соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2024 № 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года» разработан и реализуется с 01.01.2025 национальный проект «Инфраструктура для жизни», где основным направлением национального проекта является модернизации коммунальной инфраструктуры.
Учитывая изложенное суд считает, что выявленные нарушения способны повлечь невозможность осуществления надежного и бесперебойного водоснабжения населения Дядьковского сельского поселения Кореновского района питьевой водой, соответствующей санитарно-эпидемиологическим требованиям, а также привести к нарушению прав неопределенного круга лиц на бесперебойную поставку коммунальной услуги по водоснабжению в случае возникновения при их эксплуатации прорывов.
Изложенные обстоятельства позволяют прокурору в соответствии со ст. 45 ГПК РФ обратиться в суд в интересах неопределенного круга лиц с заявлением об обязании устранить допущенные нарушения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Кореновского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, МУП ЖКХ «Станица» Дядьковского сельского поселения Кореновского района об обязании устранить нарушения законодательства, удовлетворить.
Обязать МУП ЖКХ «Станица» Дядьковского сельского поселения Кореновского района устранить нарушения законодательства о водоснабжении путем проведения технического обследования централизованных систем холодного водоснабжения, эксплуатируемых на праве хозяйственного ведения в течение 3-х месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кореновский райсуд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья
Кореновского районного суда С.Н. Лазарович