Дело № 2а-538/2026
УИД: 35RS0012-01-2026-002221-39
Р Е ШЕ Н И Е
Именем Российской Федерации
12 ноября 2026 года город Грязовец Вологодской области
Судья Грязовецкого районного суда Вологодской области Прокошева Н.С. с участием старшего помощника прокурора Грязовецкого района Вологодской области Швецовой С.А. при секретаре Сотникове И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное заявление МО МВД России «Грязовецкий» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Рогалева В.Н., установил:
приговором Грязовецкого районного суда Вологодской области от 22 сентября 2016 года Рогалев В.Н. осужден по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Вологодского областного суда от 24 ноября 2016 года приговор в отношении Рогалева В.Н. оставлен без изменения, апелляционная жалоба осужденного – без удовлетворения.
Приговором Грязовецкого районного суда Вологодской области от 13 декабря 2016 года Рогалев В.Н. осужден по п. «б» ч. 2 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 115, ч. 2 ст. 69, ч. 5 ст. 69 УК РФ. В соответствии с ч.5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний по данному приговору и приговору Грязовецкого районного суда от 22 сентября 2016 окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком 4 года 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Приговор не обжалован, не опротестован, вступил в законную силу 10 января 2017 года (судимость по данному приговору погашена).
18 декабря 2020 года Рогалев В.Н. освобожден из <данные изъяты> по отбытию наказания.
Приговором Грязовецкого районного суда Вологодской области 29 декабря 2022 года Рогалев В.Н. осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Приговор не обжалован, не опротестован, вступил в законную силу 14 января 2023 года.
28 декабря 2023 года Рогалев В.Н. освобожден из <данные изъяты> по отбытию наказания.
Приговором Грязовецкого районного суда Вологодской области от 04 декабря 2024 года Рогалев В.Н. осужден по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы, которое на основании ч. 2 ст. 53.1 УК РФ заменено на принудительные работы сроком 1 год с удержанием 5 % заработной платы. Приговор не обжалован, не опротестован, вступил в законную силу 20 декабря 2024 года.
Приговором Грязовецкого районного суда Вологодской области от 18 апреля 2025 года Рогалев В.Н. осужден по ч. 1 ст. 314.1, ст. 64, ч. 2 ст. 69, ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем поглощения менее строгого наказания, назначенного по настоящему приговору, более строгим наказанием, назначенным приговором Грязовецкого районного суда Вологодской области с приговором Грязовецкого районного суда от 04 декабря 2024 года, окончательно назначено наказание в виде 1 года принудительных работ с удержанием 5% заработной платы осужденного в доход государства.
Апелляционным постановлением Вологодского областного суда от 02 сентября 2025 года приговор Грязовецкого районного суда Вологодской области от 18 апреля 2025 года в отношении В.Н. изменен, исключено из описательно-мотивированной части приговора: при назначении наказания за преступление, предусмотренное ч.1 ст.314.1 УК РФ, отягчающее наказание обстоятельство - рецидив преступлений. Рогалеву В.Н. смягчено назначенное за преступление, предусмотренное ч.1 ст.314.1 УК РФ, наказание с применением ст. 64 УК РФ до 11 месяцев исправительных работ с удержанием 5% заработной платы осужденного в доход государства ежемесячно. Исключено из резолютивной части приговора указание суда на назначение Рогалеву В.Н. окончательного наказания по правилам ч.2, ч.5 ст.69 УК РФ, Рогалева В.Н. следует считать о осужденным приговором от 19 апреля 2025 года по ч.1 ст.314.1 УК РФ с применением ст.64 УК РФ к 11 месяцам исправительных работ с удержанием 5% заработной платы осужденного в доход государства ежемесячно. Снижена сумма взысканных с Рогалева В.Н. процессуальных издержек, связанных с оплатой труда адвоката. В остальной части приговор оставлен без изменения, апелляционная жалоба осужденного - без удовлетворения.
Постановлением Вологодского районного суда Вологодской области от 06 августа 2025 года Рогалеву В.Н. заменена неотбытая часть наказания, назначенного по приговору Грязовецкого районного суда Вологодской области от 04 декабря 2024 года, в виде принудительных работ сроком 5 месяцев 11 дней лишением свободы из расчета 1 день принудительных работ за 1 день лишения свободы, всего на срок 5 месяцев 11 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Вологодского областного суда от 30 сентября 2025 года постановление в отношении Рогалева В.Н. оставлено без изменения, апелляционная жалоба осужденного – без удовлетворения.
Решением Шекснинского районного суда Вологодской области от 04 декабря 2025 года в отношении Рогалева В.Н. установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Грязовецкого районного суда Вологодской области от 29 декабря 2022 года. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического местонахождения. Решением установлены административные ограничения: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные ОМВД; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 23.00 часов до 06.00 часов ежедневно; запрет выезда за пределы Вологодской области. Решение не обжаловано, вступило в законную силу 19 декабря 2025 года.
16 января 2026 года Рогалев В.Н. освобожден из <данные изъяты> по отбытию наказания.
16 октября 2026 года в Грязовецкий районный суд Вологодской области поступило административное исковое заявление МО МВД России «Грязовецкий» об установлении Рогалеву В.Н. дополнительных административных ограничений, а также замене ранее установленного ограничения. В обоснование заявления указано, что после освобождения из мест лишения свободы, после установления административного надзора и установления административных ограничений Рогалев В.Н. допустил неоднократное нарушение порядка управления, в связи с чем представитель истца просит установить Рогалеву В.Н. дополнительно ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета пребывания в увеселительных, игровых и развлекательных учреждениях (ресторанах, барах, клубах, казино, дискотеках), а также заменить ранее установленное ограничение «запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 23.00 часов до 06.00 часов ежедневно» ограничением «запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов ежедневно».
В судебное заседание представитель административного истца не явился, представлено заявление, в котором представитель МО МВД России «Грязовецкий» просит рассмотреть дело в свое отсутствие.
Административный ответчик Рогалев В.Н. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, возражений суду не представил, ходатайствовал о рассмотрения дела в свое отсутствие.
Рассмотрев представленные материалы, заслушав старшего помощника прокурора Грязовецкого района Вологодской области Швецову С.А., полагавшую необходимым заявление удовлетворить, суд приходит к следующему:
согласно статье 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.
Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (статья 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее УК РФ).
Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таких мероприятиях, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, выезда за установленные судом пределы территории, а также в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного для регистрации (часть 1 статьи 4), согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно пункту 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при применении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Судом установлено, что Рогалев В.Н. после установления административного надзора и установления административных ограничений неоднократно привлекался к административной ответственности:
- постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 34 по делу №... от 02 сентября 2026 года Рогалев В.Н. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (правонарушение совершено 04 августа 2026 года в 23 часа 10 минут);
- постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 34 по делу №... от 07 сентября 2026 года Рогалев В.Н. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (правонарушение совершено 08 августа 2026 года в 23 часа 40 минут).
Указанные постановления о привлечении к административной ответственности Рогалевым В.Н. не обжалованы, вступили в законную силу.
Согласно характеристике УУП МО МВД России «Грязовецкий» в настоящее время по месту жительства Рогалев В.Н. характеризуется неудовлетворительно, длительное время нигде не работает, злоупотребляет спиртными напитками в быту, в состоянии опьянения проявляет признаки агрессии, в течение 2026 года неоднократно привлекался к административной ответственности.
По приговорам Грязовецкого районного суда Вологодской области от 22 сентября 2016 года и 29 декабря 2022 года Рогалев В.Н. имеет неснятые и непогашенные судимости за совершение тяжких преступлений.
В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания. Таким образом, срок погашения судимости Рогалева В.Н. по приговору Грязовецкого районного суда Вологодской области от 29 декабря 2022 года (как более позднему) истекает 28 декабря 2030 года.
Кроме того, приговорами Грязовецкого районного суда Вологодской области от 29 декабря 2022 года 04 декабря 2024 года в действиях Рогалева В.Н. установлен рецидив преступлений.
С учетом вышеприведенных норм Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», принимая во внимание, что Рогалев В.Н. продолжает совершать правонарушения против порядка управления, на путь исправления не встает, ведет антиобщественный образ жизни, с целью предупреждения совершения осужденным в дальнейшем преступлений и правонарушений, усиления контроля со стороны органов МВД, суд считает возможным дополнить установленные решением Шекснинского районного суда Вологодской области от 04 декабря 2025 года административные ограничения в отношении Рогалева В.Н.
Применение дополнительных административных ограничений в отношении Рогалева В.Н. является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Учитывая изложенное, исковое административное заявление МО МВД России «Грязовецкий» подлежит удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
административное исковое заявление МО МВД России «Грязовецкий» удовлетворить.
Установить в отношении Рогалева В.Н., <данные изъяты>, в дополнение к установленным решением Шекснинского районного суда Вологодской области от 04 декабря 2025 года ограничениям на срок административного надзора дополнительные административные ограничения в виде:
- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях,
- запрещения пребывания в увеселительных, игровых и развлекательных учреждениях (ресторанах, барах, клубах, казино, дискотеках).
Изменить Рогалеву В.Н., <данные изъяты>, установленное решением Шекснинского районного суда Вологодской области от 04 декабря 2025 года ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 23.00 часов до 06.00 часов ежедневно, на запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов ежедневно.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Грязовецкий районный суд Вологодской области в течение 10 рабочих дней со дня изготовления мотивированного решения.
Судья Н.С. Прокошева
Мотивированное решение изготовлено 12 ноября 2026 года.