РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 июля 2026г. г. Иркутск
Кировский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Трофимовой О.И., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Матвеевой Т.Ф., с участием представителя процессуального истца заместителя прокурора Иркутского района Иркутской области Евтушенко А.В., представителя ответчика Черкасовой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2026/2026 (УИД 38RS0032-01-2026-002311-89) по исковому заявлению прокурора Иркутского района Иркутской области в интересах Чанкиной А.И. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о возложении обязанности назначить и выплатить единовременное пособие в связи с рождением ребенка,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Иркутского района Иркутской области обратился в Кировский районный суд г. Иркутска с иском в интересах Чанкиной А.И. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о возложении обязанности назначить и выплатить единовременное пособие в связи с рождением ребенка.
В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой района рассмотрено обращение Чанкиной А.И. о несогласии с отказом Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (далее - ОСФР по Иркутской области) в назначении единовременного пособия при рождении ребенка. Установлено, что ОСФР по Иркутской области по заявлениям Чанкиной А.И. о назначении единовременного пособия при рождении ребенка неработающим гражданам от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ приняты решения об отказе в установлении единовременного пособия при рождении ребенка Чанкиной А.И. в отношении Тыщенко Д.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р. по причине непредоставления копии решения суда с записью об определении места жительства ребенка с заявителем. Установлено, что Чанкина А.И. совместно со своими детьми, в том числе Тыщенко Д.Н., проживает по адресу: <адрес> что подтверждается адресными справками, сведениями, полученными посредством межведомственного электронного взаимодействия. При этом ссылка ОСФР по Иркутской области на Перечень документов (сведений), необходимых для назначения и выплаты Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации единовременного пособия при рождении ребенка, являющийся приложением к Порядку и условиям назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденным приказом Минтруда России от 29 сентября 2020 г. № 668н, не свидетельствует об отсутствии у истца права на назначение единовременного пособия при рождении ребенка. Вместе с тем, принимая во внимание, что установлены обстоятельства проживания несовершеннолетнего ребенка с одним из законных представителей - матерью, отсутствие обращений отца ребенка за получением такого пособия, основания для отказа в назначении единовременного пособия при рождении ребенка отсутствовали. Кроме того, при назначении единовременного пособия при рождении ребенка факт совместного проживания может быть подтвержден свидетельством о регистрации ребенка по месту жительства матери.
Просит суд обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области назначить и выплатить Чанкиной А.И. единовременное пособие при рождении ребенка Тыщенко Д.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., в соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
В судебном заседании представитель процессуального истца заместитель прокурора Иркутского района Иркутской области Евтушенко А.В., заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, по доводам и правовым основаниям, указанным в иске, настаивал на их удовлетворении.
Истец Чанкина А.И. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания по делу извещена надлежащим образом.
В судебном заседании представитель ответчика Черкасова Е.А., действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в письменном отзыве, а также пояснениях, данных в ходе судебного разбирательства, просила в их удовлетворении отказать.
Третье лицо Тыщенко Н.А. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.
Суд на основании ст. 167 ГПК РФ рассмотрел гражданское дело в отсутствие материального истца, третьего лица.
Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы гражданского дела в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Право детей на особую заботу и помощь провозглашено Всеобщей декларацией прав человека и наряду с принципом приоритета интересов и благосостояния детей во всех сферах жизни государства закреплено Конвенцией о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 года), статья 27 которой предусматривает, что государства-участники признают право каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для его физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития (пункт 1).
Согласно пункту "ж" части 1 статьи 72 Конституции РФ социальная защита, включая социальное обеспечение, находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Конституция Российской Федерации, провозглашая Россию социальным государством (статья 7, часть 1), обязывает к осуществлению в Российской Федерации государственной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства (статья 7, часть 2), а также исходит из необходимости предоставления государственной защиты семьи, права которой составляют неотъемлемую часть конституционно-правового статуса личности в Российской Федерации (статья 38, часть 1; статья 64).
Положениями ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Федеральным законом от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" установлена единая система государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства.
В соответствии со статьей 3 Закона N 81-ФЗ одним из видов государственных пособий гражданам, имеющих детей, является единовременное пособие при рождении ребенка.
Порядок и условия назначения и выплаты указанных государственных пособий, за исключением ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в части, не определенной настоящим Федеральным законом (часть 2 статьи 3 Закона N 81-ФЗ).
Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 сентября 2020 года N 668н утвержден Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, устанавливающий правила назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей (далее - Порядок).
Согласно пункту 25 Порядка право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее.
В силу пункта 28 Порядка для назначения и выплаты единовременного пособия при рождении ребенка (за исключением случая, предусмотренного пунктом 28.1 настоящего Порядка) представляются: а) заявление о назначении пособия; б) справка о рождении ребенка (детей), выданная органами записи актов гражданского состояния, за исключением категории получателей в соответствии с подпунктом "б" пункта 29 настоящего Порядка: и) свидетельство о расторжении брака, - в случае, если брак между родителями расторгнут; к) сведения, подтверждающие совместное проживание на территории Российской Федерации ребенка с одним из родителей, выданный организацией, уполномоченной на его выдачу, - для лиц, указанных в абзаце четвертом пункта 27 настоящего Порядка.
В соответствии с абзацем четвертым пункта 27 настоящего Порядка, если брак между родителями ребенка расторгнут, единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается по месту работы (службы) родителя, с которым ребенок совместно проживает или территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания, месту фактического проживания) родителя, с которым ребенок совместно проживает, в случае если родитель не работает (не служит).
Из материалов дела следует и судом установлено, что 13.11.2025г., 19.11.2025г., 20.11.2025г. Чанкина А.И. обратилась ОСФР по Иркутской области с заявлениями о предоставлении единовременного пособия при рождении ребенка - сына Тыщенко Д.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении серии № от 11.11.2025г.
Решениями ОСФР по Иркутской области от 19.11.2025г. N № Чанкиной А.И. в назначении указанной меры социальной поддержки отказано, поскольку не представлено решение суда об определении места жительства ребенка, родители которого брак расторгли (п. 19 Приложения N 2 к Приказу N 668Н "Перечень документов (сведений, необходимых для назначения и выплаты Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации единовременного пособия при рождении ребенка").
Несогласие с принятыми решениями ответчика послужило основанием для обращения в суд с настоящими исковыми требованиями прокурора в интересах Чанкиной А.И.
Как следует из материалов дела, Чанкиной А.И. является многодетной матерью и имеет детей: Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Тыщенко Д.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается удостоверением многодетной семьи А № от 16.12.2025г.
Согласно свидетельству о рождении серии IV-CT №, Тыщенко Д.Н. родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, в качестве родителей указаны: отец Т., мать Чанкиной А.И. .
Брак между Чанкиной А.И. и Тыщенко Н.А. расторгнут 17.08.2021г., о чем выдано свидетельство о расторжении брака 08.02.2022г. №.
Анализ представленных в материалы дела доказательств свидетельствует о том, что родители несовершеннолетнего Тыщенко Д.Н. по соглашению определили место его жительства с матерью Чанкиной А.И., которая с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес>, а с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес>, <адрес>.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что между родителями несовершеннолетнего Тыщенко Д.Н. отсутствует спор о месте жительства ребенка, в связи с чем решение суда об определении места жительства малолетнего не требуется, несмотря на то, что брак между ними расторгнут.
Кроме того, из адресной справки МО МВД России «Бодайбинский» от 10.02.2026г № усматривается, что Тыщенко Д.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о рождении серии IV-CT № выдано 11.11.2025г. Отделом по <адрес> службы записи актов гражданского состояния <адрес>) зарегистрирован с 14.11.2025г. по адресу: <адрес>, регистрация по месту пребывания с 21.11.2025г. по 13.08.2029г. по адресу: <адрес> что подтверждает совместное проживание несовершеннолетнего ребенка с матерью Чанкиной А.И.
Принимая во внимание, что при проверке законности отказа в назначении меры социальной поддержки Чанкиной А.И. судом устанавливались обстоятельства проживания несовершеннолетнего ребенком с одним из законных представителем - матерью, отсутствия обращений отца ребенка за получением такого пособия, имеющие правовое значение для рассмотрения спора, оснований для отказа в удовлетворении исковых требований о возложении обязанности на уполномоченный орган назначить меру социальной поддержки в виде единовременного пособия при рождении ребенка не имелось.
Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для возложения на ОСФР по Иркутской области обязанности назначить Чанкиной А.И. меру социальной поддержки в связи с рождением 07.11.2025г. ребенка Тыщенко Д.Н. и удовлетворения заявленных требований прокурора Иркутского района Иркутской области в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Иркутского района Иркутской области в интересах Чанкиной А.И. - удовлетворить.
Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (ИНН 3808096980, ОГРН 1033801046003) обязанность назначить и выплатить Чанкиной А.И. <данные изъяты>) единовременное пособие в связи с рождением ребенка Тыщенко Д.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья О.И. Трофимова
Мотивированный текст решения суда изготовлен 20.07.2026г.
Председательствующий судья О.И. Трофимова