РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 сентября 2026 года гор. Кореновск
Кореновский районный суд Краснодарского края в составе:
Председательствующего судьи Лазаровича С.Н., при секретаре Будько Ю.М., с участием: помощника прокурора Кореновского района Тыщенко Ю.Е., представителя ответчика по доверенности Харламовой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кореновского района в интересах неопределенного круга лиц к МУП Кореновского городского посления «ЖКХ» об обязывании устранить нарушения законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор обратился в суд с вышеуказанными требованиями, мотивируя их тем, что в рамках осуществления прокуратурой района надзорных мероприятий выявлены нарушения в деятельности МУП Кореновского городского поселения «Жилищно-коммунальное хозяйство» (далее - МУП КГП «ЖКХ»).
Согласно требованиям ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся, в том числе организация в границах поселения водоотведения населения.
Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ) собственники и иные законные владельцы централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и их отдельных объектов, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, принимают меры по обеспечению безопасности таких систем и их отдельных объектов, направленные на их защиту от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций.
Установлено, что на территории Кореновского городского поселения Кореновского района оказание услуг водоснабжения и водоотведения населению и юридическим лицам осуществляет МУП КГП «ЖКХ».
Основной деятельностью МУП КГП «ЖКХ» является обеспечение потребителей питьевой водой, водоотведение хозяйственно-бытовых и производственных сточных вод, ремонт сетей холодного водоснабжения, сетей водоотведения, которая осуществляется на территории г. Кореновска на основании лицензии <.....>
В силу пп. «в» п. 34 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644), на организацию водопроводно- канализационного хозяйства возложена обязанность обеспечивать эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих организации водопроводно-канализационного хозяйства на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах эксплуатационной ответственности такой организации в соответствии с требованиями нормативно-технических документов.
Организация водопроводно-канализационного хозяйства обязана своевременно ликвидировать аварии и повреждения на централизованных системах холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке и сроки, которые установлены нормативно-технической документацией (пп. «г» п. 34 Правил № 644).
Приказом Государственного Комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 30.12.1999 № 168 утверждены Правила технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации (далее - Правила №168), регламентирующие технические требования по эксплуатации объектов водопроводно-канализационного хозяйства и обязательны для предприятий водоснабжения и канализации, обслуживающих население, независимо от их ведомственной принадлежности.
Согласно п. 1.1.28 Правил № 168 в функции организации водопроводно- канализационного хозяйства входят, в том числе, содержание в исправном состоянии сооружений, коммуникаций и оборудования; организация капитального и планово-предупредительных ремонтов.
В обязанности эксплуатационного персонала в том числе входит контроль состояния и рабочих параметров основных насосных агрегатов, гидромеханических устройств (задвижек, затворов, обратных клапанов), гидравлических коммуникаций, электрооборудования, контрольно-измерительных приборов, средств автоматизации и диспетчерского управления, а также конструкций здания ( пп. «б» п. 6.1.5 Правил № 168).
Установлено, что 17.04.2026 на главном самотечном канализационном коллекторе в районе главной канализационной насосной станции по адресу: <.....> произошло обрушение участка главного самотечного канализационного коллектора диаметром 800 мм., вследствие которого нарушена деятельность предприятий, обеспечивающих жизнедеятельность населения, в том числе социальной сферы.
Изложенные обстоятельства явились основанием для внесения 21.04.2026 прокуратурой района представления об устранении указанных нарушений, по результатам рассмотрения которого техническое обследование главной насосной станции, расположенной по адресу: <.....>, до настоящего времени не проведено.
При этом главная насосная станция является центральным элементом централизованной системы водоотведения, которая в соответствии с п. 6.1.3 Правил № 168 должна обеспечивать бесперебойную перекачку сточных вод в соответствии с реальным режимом водоотведения.
В силу п. 2 ч. 2 ст. 37 Закона № 416-ФЗ техническое обследование централизованных систем водоотведения проводятся в целях определения технических характеристик канализационных сетей, канализационных насосных станций, в том числе их энергетической эффективности и степени резервирования мощности.
Техническое обследование проводится организацией, осуществляющей холодное водоснабжение самостоятельно либо с привлечением специализированной организации. Организация, осуществляющая холодное водоснабжение, информирует органы местного самоуправления о датах начала и окончания проведения технического обследования, ходе его проведения. По решению органов местного самоуправления к проведению технического обследования могут привлекаться представители органов местного самоуправления.
Обязательное техническое обследование проводится не реже чем один раз в пять лет (один раз в течение долгосрочного периода регулирования). Организация, осуществляющая холодное водоснабжение, обязана проводить техническое обследование при разработке плана снижения сбросов, программы повышения экологической эффективности, плана мероприятий по охране окружающей среды, плана мероприятий по приведению качества питьевой воды, горячей воды в соответствие с установленными требованиями, а также при принятии в эксплуатацию бесхозяйных объектов централизованных систем водоснабжения в соответствии с положениями Закона № 416-ФЗ (ч. 6 ст. 37 Закона № 416-ФЗ).
Согласно ч. 1 ст. 55.25 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, является собственник здания, сооружения или лицо, которое владеет зданием, сооружением на ином законном основании (на праве аренды, хозяйственного ведения, оперативного управления и другое) в случае, если соответствующим договором, решением органа государственной власти или органа местного самоуправления установлена ответственность такого лица за эксплуатацию здания, сооружения, либо привлекаемое собственником или таким лицом в целях обеспечения безопасной эксплуатации здания, сооружения на основании договора физическое или юридическое лицо.
На основании ст. 36 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения.
Согласно информации, предоставленной МУП КГП «ЖКХ» объект централизованной системы водоотведения введен в эксплуатацию в 1987 году и принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования последнему (государственный номер регистрации права: <.....>
Непринятие МУП КГП «ЖКХ» мер к реализации своих полномочий в сфере водоотведения, несвоевременного определения изношенности главной насосной станции и необходимости ее ремонта приводит к возникновению аварий, влекущих за собой загрязнение окружающей среды и нарушение прав потребителей на бесперебойное предоставление услуги по водоотведению.
Непроведение обследования лишает МУП КГП «ЖКХ» возможности оценить техническое состояние объекта, выявить скрытые дефекты, спланировать ремонтные работы, а также принять обоснованное решение о дальнейшей эксплуатации.
Выявленные нарушения являются недопустимыми, поскольку в способны повлечь невозможность осуществления надежного и бесперебойного водоотведения населения, а также привести к нарушению прав неопределенного круга лиц на бесперебойную перекачку сточных вод в соответствии с реальным режимом водоотведения.
Учитывая, что вышеуказанные нарушения отражались во внесенном прокуратурой района генеральному директору МУП КГП «ЖКХ» представлении от 21.04.2026, по результатам рассмотрения которого меры к устранению не приняты, то прокурор вправе в соответствии со ст. 45 ГПК РФ обратиться в суд в интересах неопределенного круга лиц с заявлением об обязании устранить допущенные нарушения.
На основании изложенного прокурор просил суд обязать МУП Кореновского городского поселения «Жилищно-коммунальное хозяйство» устранить нарушения законодательства о водоснабжении путем проведения технического обследования главной насосной станции, расположенной по адресу: <.....>, и ее технических устройств.
В судебном заседании помощник прокурора исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика иск признала полностью.
Суд, выслушав прокурора, не возражавшего о принятии судом признания иска ответчиком, исследовав полномочия представителя ответчика, установив, что представитель уполномочен его доверенностью признавать исковые требования, разъяснив представителю ответчика положения статьи 173 ГПК РФ, о чем сделана отметка в протоколе судбеного заседания, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. В соответствии со ст. 173 ГПК РФ, при признании иска ответчиком и принятии его судом, выносится решение суда об удовлетворении заявленных требований.
Суд считает возможным принять признание иска и удовлетворить его, так как действия сторон не противоречат закону и не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц.
На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Кореновского района в интересах неопределенного круга лиц к МУП Кореновского городского поселения «Жилищно-коммунальное хозяйство» об обязывании устранить нарушения законодательства.
Обязать МУП Кореновского городского поселения «Жилищно- коммунальное хозяйство» устранить нарушения законодательства о водоснабжении путем проведения технического обследования главной насосной станции, расположенной по адресу: <.....>, и ее технических устройств.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кореновский районный суд в течение одного месяца.
Судья
Кореновского районного суда: С.Н. Лазарович