РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации ст.Калининская Калининского района
Краснодарского края 23 июля 2026 года
Калининский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего Осовик С.В., при секретаре Мажара П.А., рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к Г.Е.А. о взыскании задолженности,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> обратилась в Калининский районный суд <адрес> с административным исковым заявлением к Г.Е.А. о взыскании задолженности.
В административном иске указано, что Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> согласно реестра почтовых отправлений ДД.ММ.ГГГГ направила в Калининский районный суд <адрес> два исковых заявления № от ДД.ММ.ГГГГ и № от 29.09.2025г. по данным официального сайта суда (ГАС Правосудия), принятым к производству был только один административный иск №, а административный иск № отсутствовал в качестве принятых к производству, так как Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> имеет подтверждения отправки данного иска, то просит учесть данный факт при восстановлении срока на обращения в суд.
Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> от 29.04.2022г. в принятии заявления о выдачи судебного приказа о взыскании задолженности по страховым взносам на ОПС и ОМС в фиксированном размере за 2018 год с Г.Е.А. ИНН № было отказано.
Должник Г.Е.А. (далее - налогоплательщик, административный ответчик) состоит на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> (далее - инспекция, налоговый орган) в качестве налогоплательщика.
Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком следующих начислений:
- Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 342 руб. 47 коп.
- Страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 70 руб. 69 коп.
- Суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 3 руб. 85 коп.
Ст. 57 Конституции РФ, п. 1 ст. 23 НК РФ устанавливают, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии со статьей 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (далее - ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (далее - ЕНП).
Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.
Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 8516 руб. 27 коп. которое до настоящего времени не погашено. На момент подачи административного иска составляет: 417 руб. 01 коп. в том числе: налог - 413 руб. 16 коп., пени - 3 руб. 85 коп..
В соответствии со ст. 423 НК РФ последним расчетным периодом, признается период времени с начала календарного года до дня снятия с учета в налоговом органе.
Г.Е.А. №, прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 02.04.2018г., что подтверждается выпиской из единого государственного реестра, не уплатив своевременно и в полном объеме страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование.
С ДД.ММ.ГГГГ функции администрирования страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование Федеральным законом от 03.07.2016г. №-Ф3 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование, возложены на налоговые органы.
Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 419 Кодекса плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.
На основании пункта 3 статьи 420 Кодекса объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ
Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 Кодекса.
Плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Налогового о Кодекса, уплачивают:
1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:
в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года.
Так как Г.Е.А. ИНН № прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 02.04.2018г., то сумма страховых взносов за 2018 год составила:
Формула расчет
Налог =(ФР/12)*М+(ФР/12/Кн)*Дн
М - количество полных месяцев осуществления плательщиком предпринимательской деятельности в течении расчетного периода;
Кн - количество дней в календарном месяце осуществления начала (окончания) предпринимательской деятельности;
Дн - количество календарных дней осуществления предпринимательской или иной профессиональной деятельности в месяце начала (окончания) предпринимательской деятельности в течении календарного месяца;
Обязательное пенсионное страхование - 6783,72руб.
(26545/12)3+(26545/12/30)*2= 6783,72
В связи с тем, что налогоплательщик уплатил сумму в размере - 6441,25 рублей, то сумма к уплате составила 342,47 рублей.
Обязательное медицинское страхование - 8 459.66 руб.
(5840/12)*3+(5840/30)*2= 1492,44
В связи с тем, что налогоплательщик уплатил сумму в размере - 1421,75 рублей, то сумма к уплате составила 70.69 рублей.
Согласно ст.75 НК РФ за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора начисляется пеня. Процентная ставка пени применяется равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ.
В соответствии со ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику заказной корреспонденцией было(и) направлено(ы) требование(я) об уплате налога и пени от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 3 руб. 85 коп., от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 413 руб. 16 коп., о чем свидетельствует (ют) список (ки) заказных писем.
В установленные в требованиях сроки налогоплательщик не исполнил обязанность по уплате в бюджеты задолженностей.
В случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством РФ о налогах и сборах не предусмотрено.
В случае изменения суммы задолженности информация об изменении суммы задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с решением о взыскании, размещается в личном кабинете налогоплательщика одновременно с изменением в реестре решений о взыскании задолженности суммы задолженности, подлежащей перечислению по поручению налогового органа (п. 4 ст. 46 НК РФ).
Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имуществе физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручении налогового органа на перечисление суммы задолженности.
Согласно п.4 ст. 46 НК РФ Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате задолженности, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока.
Копия решения о взыскании направляется физическому лицу в течение шести дней со дня принятия такого решения через личный кабинет налогоплательщика (при отсутствии (прекращении) у налогоплательщика доступа к личному кабинету налогоплательщика - по почте заказным письмом)
Решение № от 25.04.2024г. на сумму отрицательного сальдо ЕНС направлено в адрес налогоплательщика заказным письмом.
В соответствии с положениями статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальны предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации налоговый орган, направивший требование об уплате задолженности, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, и наличных денежных средств, этого физического лица.
Согласно пункту 3 статьи 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:
не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ, не превысила 10 тысяч рублей.
В нарушение ст. 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 23 НК РФ, которые устанавливают, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы, требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа административным ответчиком до настоящего времени не исполнено.
В соответствии с п. 2 ст. 41 Бюджетного Кодекса РФ федеральные, региональные и местные налоги и сборы, а так же пени и штрафы относятся к налоговым доходам бюджетов. Неуплата указанных платежей влечет неисполнение доходной части бюджета, а, следовательно, неполучение государством денежных средств, что нарушает интересы взыскателя, который лишается возможности на получение от административного ответчика взысканных сумм.
На основании изложенного административный истец просит суд: 1.Восстановить пропущенный срок на подачу административного искового заявления. 2.Вынести решение о взыскании с административного ответчика Г.Е.А. ИНН №, в доход бюджетов задолженности на общую сумму 417.01 рублей в том числе: - Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 342 руб. 47 коп. -Страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 70 руб. 69 коп. - Суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 3 руб. 85 коп.
В судебное заседание представитель административного истца и административный ответчик, извещенные о времени и месте судебного заседания не явились. Суд принял решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц. Суд, рассмотрев административное дело в целях выявления фактов пропуска сроков обращения в суд с административным исковым заявлением, исследовав материалы дела, приходит к выводу отказать в административном исковом заявлении в связи с пропуском срока подачи административного искового заявления, по следующим основаниям.
В силу п.1 ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица в размере, не превышающем отрицательное сальдо единого налогового счета, посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии со статьями 46 и 47 настоящего Кодекса решения о взыскании задолженности, поручения налогового органа на перечисление суммы задолженности, информации о счетах, по которым подлежат приостановлению операции в соответствии с пунктом 2 статьи 76 настоящего Кодекса, постановления о взыскании задолженности..
Согласно требованию № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, административным истцом административный ответчик извещен об обязанности исполнить требование в срок до ДД.ММ.ГГГГ об уплате общей задолженности в сумме 417,01 рублей.
Согласно выписке из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ Г.Е.А. ОГРНИП № прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ответу канцелярии Калининского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление МИФНС № по <адрес> к Г.Е.А. (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ) был ошибочно подшит к делу №а-429/2026, на момент поступления запроса требования по делу №а-429/2026 не рассмотрены.
В соответствии с п.1 ст.44 НК РФ, обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Согласно п.п.1,2,3 ст.69 НК РФ, (1) требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика (правопреемника налогоплательщика-организации) о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности. (2) Требование об уплате задолженности также должно содержать: сведения о сроке исполнения требования; сведения о мерах по взысканию задолженности и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которые будут применены в случае неисполнения требования налогоплательщиком; предупреждение об обязанности налогового органа в соответствии с пунктом 3 статьи 32 настоящего Кодекса направить материалы в следственные органы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела (в случае, если размер недоимки позволяет предполагать факт совершения нарушения законодательства о налогах и сборах, содержащего признаки преступления). (3) Требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании.
Согласно п.1 ст.70 НК РФ, требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица в размере, превышающем 3000 рублей, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Согласно п.2 ст.75 НК РФ, Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Определением мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки с Г.Е.А.
После вынесения мировым судьей судебного участка <адрес> определения от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в принятии заявления, суд принимает во внимание, что административный истец подал настоящий административный иск первоначально ДД.ММ.ГГГГ, согласно ответу канцелярии Калининского районного суда <адрес>, при этом даже подача данного административного искового заявления произведена в нарушение установленного законом срока. Объективных доказательств наличия уважительных причин пропуска административным истцом указанного срока для обращения в суд не представлено и оснований для его восстановления не имеется.
Согласно ч.5 ст.138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу. При указанных обстоятельствах, в административном исковом заявлении подлежит отказать, в связи с пропуском обращения административного истца в суд. На основании изложенного, руководствуясь ч.5 ст.138 КАС РФ, ст.ст.175-180,227,297,298 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления,- отказать.
В административном исковом заявлении Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к Г.Е.А. о взыскании задолженности о взыскании задолженности - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Калининский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья:________________________