ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
26 октября 2026 года п. Октябрьский
Судья Устьянского районного суда Архангельской области Федотов Д.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении Пушкиной А.В., родившейся ...г. в ..., зарегистрированной и проживающей в ..., паспорт серия ..., ранее не привлекавшейся за совершение однородного правонарушения,
УСТАНОВИЛ:
29 марта 2026 года около 11 часов 55 минут Пушкина А.В., находясь в ... являясь физическим лицом, не состоящим в трудовых отношениях с юридическим лицом либо индивидуальным предпринимателем, в нарушение ч. 1 ст. 26 Федерального Закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ), осуществила продажу ФИО1 спиртного напитка домашней выработки (самогона) с концентрацией этилового спирта 44 % об. в объеме 245 мл по цене 200 рублей, и эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
В судебное заседание Пушкина А.В. не явилась, извещена надлежащим образом, в представленных письменных возражениях просила рассмотреть дело без ее участия, производство по делу прекратить ввиду недоказанности продажи и получения денежных средств, нарушения хранения изъятой бутылки, а также недостоверности результатов анализа жидкости ввиду ее длительного неконтролируемого хранения. Вину в совершении инкриминируемого административного правонарушения не признала, свидетель ФИО1 её оговорила.
Судья, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Пушкина А.В. к лицам, указанным в ст. 14.17.1 КоАП РФ в числе исключения, не относится.
Согласно п.п. 16 ст. 2 Федерального закона № 171-ФЗ, оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставка (в том числе экспорт), хранение, перевозка и розничная продажа такой продукции.
В силу положений п. 1 ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ, в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Федеральным законом.
В соответствии с п.п. 4, 5 абз. 1 ст. 2 Федерального закона № 171-ФЗ спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе плодовые сброженные материалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное плодовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции; спиртосодержащая непищевая продукция - непищевая продукция (в том числе денатурированная спиртосодержащая продукция, спиртосодержащая парфюмерно-косметическая продукция, любые растворы, эмульсии, суспензии), произведенная с использованием этилового спирта, иной спиртосодержащей продукции или спиртосодержащих отходов производства этилового спирта, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции.
Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования указанного Закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 3 ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ).
Обстоятельства совершения Пушкиной А.В. инкриминируемого ей правонарушения подтверждаются:
- протоколом об административном правонарушении ... от 28 сентября 2026 года, составленным УУП ОМВД России «Устьянский»;
- рапортом УУП ОМВД России «Устьянский» Шулованова Д.А. о том, что около 11 часов 55 минут 29 марта 2026 года женщина по имени А., проживающая в ...
... ..., осуществила продажу ФИО1 бутылки объемом 0,5 л со спиртосодержащей жидкостью за 200 рублей;
- объяснениями ФИО1, подтвердившей факт приобретения 29 марта 2026 года после 11 часов 45 минут в ... у Пушкиной А.В. бутылки объемом 0,5 л со спиртосодержащей жидкостью за 200 рублей;
- в соответствии с актом добровольной выдачи от 29 марта 2026 года, в помещении кабинета УУП № 1 ОМВД России «Устьянский», расположенном в ... у ФИО1 изъята стеклянная бутылка объемом 0,5 л. с жидкостью, с этикеткой, на которой имеется надпись «Водка Майкопская»;
- согласно заключению эксперта ... от 19 августа 2026 года (с учетом объяснения начальника отдела физико-химических и специальных экспертиз ЭКЦ УМВД России по Архангельской области ФИО2 от 15 октября 2026 года), жидкость объемом 245 мл в представленной стеклянной бутылке вместимостью 0,5 литра с этикеткой «Водка Майкопская» является спиртным напитком домашней выработки (самогоном) с концентрацией этилового спирта 44 % об.
Вышеприведенные доказательства получены уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований ст. 26.2 КоАП РФ, допустимы, достоверны, согласуются между собой и достаточны чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности Пушкиной А.В. в совершении вменяемого административного правонарушения.
Письменные объяснения составлены в соответствии с требованиями ст.ст. 25.1 и 25.2 КоАП РФ, с разъяснением прав и обязанностей, предусмотренных ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.6 КоАП РФ, носят последовательный характер, согласуются с иными доказательствами, имеющимися в материалах дела.
Оснований для оговора Пушкиной А.В. свидетелем ФИО1 не установлено, как не выявлено оснований не доверять представленным доказательствам.
Каких-либо данных, свидетельствующих о предвзятости или заинтересованности сотрудника полиции в исходе дела, в судебном заседании не добыто, доводов об этом Пушкиной А.В. не приведено.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.
Позиция Пушкиной А.В. о недостоверности результатов анализа жидкости ввиду ее длительного неконтролируемого хранения, а также о нарушении хранения изъятой бутылки носит характер предположения, заключение подготовлено обладающим необходимым образованием и познаниями экспертом, до начала исследования предупрежденным об ответственности за дачу заведомо ложного заключения.
При этом суд отмечает положения:
- пунктов 8 и 10 Правил «Вывоза и хранения вне места изъятия изъятых этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции…», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28 сентября 2015 года № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» о том, что продукция и (или) предметы до передачи организации либо направления уголовного дела или дела об административном правонарушении в суд (судье) хранятся в местах, определенных уполномоченным органом, который принимает меры для обеспечения их сохранности. Организация со дня принятия продукции и (или) предметов на хранение обязана принимать меры, необходимые для обеспечения их сохранности. Организация несет ответственность за утрату продукции и (или) предметов;
- пунктов 5 и 15 Инструкции, утвержденной Приказом МВД России от 31 декабря 2009
№ 1025 «Об утверждении Инструкции о порядке хранения вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, и документов, имеющих значение доказательств по делу об административном правонарушении» о том, что изъятые вещи и документы хранятся при деле об административном правонарушении в месте, обеспечивающем их сохранность. Использование изъятых вещей и документов для служебных и иных целей, не связанных с производством по делу об административном правонарушении, не допускается.
Вопреки доводам Пушкиной А.В., отсутствие фиксации (факта реализации спиртного) не свидетельствует об отсутствии вины последней в совершении инкриминируемого деликта, поскольку её вина в административном правонарушении подтверждена совокупностью представленных выше доказательств.
За совершенное правонарушение Пушкина А.В. подлежит административному наказанию.
Действия Пушкиной А.В. квалифицируются по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ как розничная продажа спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Санкция ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
С учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного административного правонарушения, личности виновной, её имущественного положения, отсутствия смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья считает возможным назначить Пушкиной А.В. административное наказание в виде наложения административного штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ без конфискации предметов административного правонарушения. Оснований для применения положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при определении размера административного штрафа судья не усматривает.
В соответствие с ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия.
Согласно протоколу об административном правонарушении, спиртосодержащая жидкость в стеклянной бутылке емкостью 0,5 литра находится на хранении в ОМВД России «Устьянский».
Поскольку у Пушкиной А.В. не было изъято предметов административного правонарушения, то административное наказание в виде конфискации к ней применено быть не может, при этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.
Учитывая, что в силу положений Федерального закона № 171-ФЗ алкогольная и спиртосодержащая продукция без соответствующих лицензий и маркировки запрещена к обороту и подлежит изъятию, на основании ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ, изъятая у ФИО1 жидкость в стеклянной бутылке подлежит уничтожению.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, а также оснований для освобождения от административной ответственности либо прекращения производства по делу, не имеется.
Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11, 30.2 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Пушкину А.В. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (Тридцать тысяч) рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа - получатель:
...
Квитанцию об уплате штрафа в тот же срок предоставить в приемную Устьянского районного суда Архангельской области по адресу: пос. Октябрьский, ул. Ленина, д. 19.
Изъятую спиртосодержащую жидкость в стеклянной бутылке емкостью 0,5 л уничтожить в установленном порядке.
Исполнение постановления в части уничтожения бутылки со спиртосодержащей жидкостью поручить ОМВД России «Устьянский».
В случае неуплаты штрафа в течение 60 суток со дня вступления данного постановления в законную силу лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде штрафа в сумме, вдвое превышающей размер неуплаченного штрафа, либо административному аресту на срок до 15 суток, либо обязательным работам на срок до пятидесяти часов.
Разъяснить Пушкиной А.В., что при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшее постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до шести месяцев.
С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев (ст. 31.5 КоАП РФ).
Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд непосредственно или через Устьянский районный суд Архангельской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Д.Р. Федотов